La fermeture des fronti\u00e8res encourage les trafics et augmente le nombre de morts aux portes de l’Europe. Sp\u00e9cialiste des migrations, Catherine Wihtol de Wenden avance des solutions europ\u00e9ennes pour l’accueil des “migrants”. <\/p>\n
Directrice de recherche au CNRS en sciences politiques, Catherine Wihtol de Wenden a sign\u00e9 Faut-il ouvrir les fronti\u00e8res ? <\/em>(Presses de Sciences Po) et Le droit d’\u00e9migrer<\/em> (CNRS-\u00c9ditions). Son Atlas des migrations: Un \u00e9quilibre mondial \u00e0 inventer<\/em> en est \u00e0 sa quatri\u00e8me \u00e9dition (Autrement). <\/p>\n Regards. Quelles cons\u00e9quences aurait le d\u00e9mant\u00e8lement du bidonville de Calais sans mesure alternative ?<\/strong><\/p>\n Catherine Wihtol de Wenden.<\/strong> Cela ne r\u00e9soudrait rien. Les pr\u00e9c\u00e9dentes \u00e9vacuations de bidonvilles \u00e0 Calais, en 2002 et 2009, n’avaient rien r\u00e9solu. Certaines personnes seraient affect\u00e9es au centre d’h\u00e9bergement de Grande-Synthe, pr\u00e8s de Dunkerque. D’autres continueraient \u00e0 errer autour de Calais, o\u00f9 se trouvent les r\u00e9seaux de passeurs et les camions. \u00c0 moins qu’il y ait un nouvel accord avec les Anglais comme celui du Touquet en 2003, pour fixer un partage des demandeurs d’asile en n\u00e9gociant avec les personnes concern\u00e9es, des gens continueront de se masser l\u00e0 pour essayer de passer.<\/p>\n L’Europe est-elle responsable de cette situation ?<\/strong><\/p>\n Il y a un probl\u00e8me dans la politique de l’asile : le r\u00e8glement ”Dublin II” qui oblige \u00e0 demander l’asile dans le pays o\u00f9 vous avez mis le pied ne fonctionne pas. La plupart des migrants arriv\u00e9s dans un pays du sud de l’Europe continuent leur route \u2013 s’ils ne sont pas intercept\u00e9s avant. Ils veulent atteindre un pays dont ils parlent la langue, o\u00f9 il y a du travail ou alors o\u00f9 ils ont de la famille. En g\u00e9n\u00e9ral, l’Allemagne, la France, le Royaume-Uni, l’Europe du Nord. ”Dublin II” fabrique de la clandestinit\u00e9, il faudrait le supprimer. Ensuite, on est tr\u00e8s loin d’une prise en charge partag\u00e9e par les pays europ\u00e9ens. \u00c0\t l’Est, par exemple, des pays comme la Hongrie et la R\u00e9publique tch\u00e8que s’opposent \u00e0 la politique de ”r\u00e9installation solidaire” propos\u00e9e par le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne, Jean-Claude Juncker, l’ann\u00e9e derni\u00e8re.<\/p>\n <\/p>\n <\/em><\/p>\n Est-il utile de r\u00e9former le droit d’asile ?<\/strong><\/p>\n Il faudrait d\u00e9j\u00e0 l’appliquer. Aujourd’hui, le taux d’acceptation des demandes d’asile est faible : en moyenne, 70% des demandeurs sont d\u00e9bout\u00e9s, en France y compris[[Le taux d’accord a \u00e9t\u00e9 de 23% en 2015, selon l’OFPRA (ndlr).]]. La politique de l’asile fabrique \u00e0 elle seule des sans-papiers par milliers. Donner le statut de r\u00e9fugi\u00e9 \u00e0 ceux qui correspondent au profil de la Convention de Gen\u00e8ve ferait d\u00e9j\u00e0 diminuer le probl\u00e8me. Il faudrait \u00e9galement appliquer la ”protection temporaire” \u2013 une directive europ\u00e9enne qui n’est pas utilis\u00e9e[[Elle peut s’\u00e9tendre d’une \u00e0 trois ann\u00e9es (ndlr).]]. Elle permet d’accueillir les gens collectivement menac\u00e9s ou pers\u00e9cut\u00e9s, qui ne peuvent prouver qu’ils ont \u00e9t\u00e9 individuellement menac\u00e9s ou pers\u00e9cut\u00e9s. Cette protection leur permet de vivre ici, avec la perspective de revenir chez eux. Dans les ann\u00e9es 1990, des habitants de l’ex-Yougoslavie et des Alg\u00e9riens en ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 \u2013 cela portait alors un autre nom.<\/p>\n Par le pass\u00e9, y a t-il eu des situations comparables \u00e0 aujourd’hui?<\/strong><\/p>\n Je pense \u00e0 l’accueil des Chiliens en 1973 puis celui des Vietnamiens en 1975. Les contextes \u00e9taient diff\u00e9rents. Pour les premiers, il s’agissait de montrer que l’Europe \u00e9tait une terre d’accueil pour des gens pers\u00e9cut\u00e9s par une dictature. Pour les seconds, l’Europe devait se montrer diff\u00e9rente du bloc de l\u2019Est. On a accueilli la plupart des Vietnamiens comme r\u00e9fugi\u00e9s \u2013 m\u00eame s’ils ne correspondaient pas tous, heureusement pour eux, au profil de pers\u00e9cut\u00e9s individuels. \u00c0 l’\u00e9poque, on a donn\u00e9 le statut de r\u00e9fugi\u00e9 \u00e0 80% des demandeurs. Aujourd’hui, le contexte est beaucoup plus frileux.<\/p>\n Vous pr\u00e9conisez la r\u00e9ouverture des fronti\u00e8res \u00e0 l’immigration de travail. Pourquoi ?<\/strong><\/p>\n Cela permettrait de clarifier les ”flux migratoires mixtes” comme on les appelle. Le fait est que des personnes, nombreuses \u00e0 Calais et ailleurs, sont \u00e0 la fois demandeurs d’asile et en recherche d’un travail. Beaucoup ayant d’ailleurs un m\u00e9tier qualifi\u00e9. Donner acc\u00e8s au march\u00e9 du travail aux populations non-europ\u00e9ennes aurait pour effet de d\u00e9sengorger les proc\u00e9dures d’asile. D’autant qu’il y a des p\u00e9nuries de main d\u2019\u0153uvre-dans un certain nombre de secteurs, dans plusieurs pays europ\u00e9ens. Il serait int\u00e9ressant que les vingt-huit pays membres soient capables de faire une offre de travail europ\u00e9enne pour combler ces manques. Pour le moment, on a seulement des statistiques nationales. En France, on a besoin de m\u00e9decins de campagne ou de gardes pour les personnes \u00e2g\u00e9es, par exemple.<\/p>\n <\/p>\n <\/em><\/p>\n Qu’est-ce qui vous para\u00eet \u00eatre le plus urgent ?<\/strong><\/p>\n Sortir des zones grises o\u00f9 nous sommes aujourd’hui : distinguer la politique europ\u00e9enne d’un c\u00f4t\u00e9, la politique de l’asile de l’autre. On croit depuis longtemps que plus la politique est dure, plus c’est dissuasif : cela ne marche pas, car les gens n’abandonnent pas. Plus on ferme les fronti\u00e8res, plus on a une \u00e9conomie du voyage irr\u00e9gulier, des morts aux fronti\u00e8res et des sans-papiers. On dit que l’on reconduit les gens \u00e0 la fronti\u00e8re, mais c’est tr\u00e8s co\u00fbteux et difficile \u00e0 mettre en \u0153uvre, le taux est donc faible. La politique actuelle est faite pour rassurer l’opinion publique, mais elle n’a aucune efficacit\u00e9 sur le terrain.<\/p>\n Comment combattre les peurs qui, justement, s’expriment face \u00e0 la question des flux migratoires ?<\/strong><\/p>\n Certaines s’expliquent par les \u00e9pisodes terroristes, en France et dans d’autres pays europ\u00e9ens, m\u00eame si le terrorisme n’a rien \u00e0 voir avec l’afflux de r\u00e9fugi\u00e9s. Il y a aussi la peur que les nouveaux venus ne s’int\u00e8grent pas \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9. Pourtant, les politiques d’int\u00e9gration ont r\u00e9ussi, dans la plupart des cas \u2013 et lorsqu’elles ont \u00e9chou\u00e9, la majorit\u00e9 des gens a fini par s’int\u00e9grer. Il y a aussi la peur de l’Islam dans le contexte li\u00e9 \u00e0 la situation au Proche et Moyen-Orient. Nombre de ces peurs n’ont pas grand-chose \u00e0 voir avec les flux migratoires r\u00e9cents, mais on fait des amalgames. <\/p>\n Comment enrayer ces perceptions n\u00e9gatives de l’immigration ?<\/strong><\/p>\n Ce qu’il faut, c’est accepter le fait que l’Europe a toujours \u00e9t\u00e9 une terre de brassage. Elle se constitue en partie avec l’immigration \u2013 seul facteur de croissance de la population europ\u00e9enne. M\u00eame si elles viennent d’ailleurs, ces personnes sont constitutives de la soci\u00e9t\u00e9 europ\u00e9enne. Pourtant, les \u00c9tats europ\u00e9ens se sont construits comme \u00c9tat-nation, surtout au XIXe si\u00e8cle, \u00e0 partir du mythe de l’homog\u00e9n\u00e9it\u00e9 nationale et de l’id\u00e9e d’autochtonie : le fait d’\u00eatre originaire de la terre o\u00f9 l’on vit. Dans le contexte de crise \u00e9conomique, sociale, culturelle, les gens se rattachent \u00e0 ces id\u00e9es fausses et rejettent l’autre, comme chaque fois que l’on traverse une crise.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La fermeture des fronti\u00e8res encourage les trafics et augmente le nombre de morts aux portes de l’Europe. 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