La corruption gangr\u00e8ne l’Europe, comme le soulignait Jean Cartier-Bresson dans Regards de mars, et les mafias \u00e9largissent dangereusement leur territoire. Les magistrats soul\u00e8vent le r\u00f4le jou\u00e9 par les mafias russes. Le point sur un ph\u00e9nom\u00e8ne criminel nouveau. <\/p>\n
Dix ann\u00e9es apr\u00e8s la per-c\u00e9e du crime organis\u00e9 dit ” russe ” sur le territoire de l’Europe de l’Ouest, et alors que le ph\u00e9nom\u00e8ne continue \u00e0 surprendre par sa vitalit\u00e9 et la diversit\u00e9 de ses manifestations, l’Europe en est encore \u00e0 s’interroger sur des questions aussi essentielles que l’effectif exact des groupes criminels concern\u00e9s et la nature des liens hi\u00e9rarchiques qui unissent certains de ses clans. Ce probl\u00e8me de d\u00e9finition n’a-t-il pas min\u00e9, un si\u00e8cle durant, la lutte engag\u00e9e par l’Italie contre les mafias de la p\u00e9ninsule et, Falcone disparu, ne taraude-t-il pas les proc\u00e9dures judiciaires actuellement en cours ? En termes de ” mafia russe “, et ce depuis le d\u00e9but de la d\u00e9cennie, l’absence de rep\u00e8res tend malheureusement \u00e0 se montrer chaque ann\u00e9e plus cruelle: \u00e0 suivre les crit\u00e8res d’analyse criminelle am\u00e9ricains, similaires aux crit\u00e8res allemands ou n\u00e9erlandais, il existerait 200 \u00e0 300 groupes criminels actifs en Russie, dont une cinquantaine b\u00e9n\u00e9ficient d’une implantation durable aux Etats-Unis. Selon les crit\u00e8res de l’analyse criminelle russe, qui reposent davantage sur le nombre d’adh\u00e9rents (50 \u00e0 1 000) que sur le type d’activit\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9e et l’organisation interne du groupe, le minist\u00e8re russe de l’Int\u00e9rieur en identifiait 785 en 1990, et…8 000 en 1996 pour l’ensemble de la CEI.40 000 soci\u00e9t\u00e9s commerciales seraient d\u00e9sormais sous leur contr\u00f4le (40% des soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es, 50% des banques, 60% des soci\u00e9t\u00e9s d’Etat), 300 groupes criminels ayant un impact international (vingt-trois pour la seule ville de Moscou). Mais cette analyse est difficilement partag\u00e9e par l’Europe dans la mesure o\u00f9 ce m\u00eame minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur ne semble montrer du doigt que 3 000 criminels professionnels, laissant ainsi entendre que la formidable divergence des interpr\u00e9tations internationales pourrait se r\u00e9duire \u00e0 rien, les crit\u00e8res d’analyse enfin unifi\u00e9s. La situation europ\u00e9enne n’est gu\u00e8re plus claire: ” 6 \u00e0 8 groupes “, affirmions-nous en1994, avant d’admettre que le seul territoire de l’Union doit en h\u00e9berger \u00e0 l’heure actuelle entre 35 et 40.<\/p>\n
Les analyses autour de la quantit\u00e9 et de la qualit\u00e9 du ph\u00e9nom\u00e8ne <\/strong><\/p>\n Dans l’attente d’une \u00e9ventuelle v\u00e9rit\u00e9 judiciaire qui viendrait d\u00e9partager les analystes, ceux-ci se reportent sur les qualit\u00e9s du ph\u00e9nom\u00e8ne. Que peut-on retenir des tendances les plus r\u00e9centes ? Le trafic de mat\u00e9riaux nucl\u00e9aires (de qualit\u00e9 militaire, du moins) ne se confirme pas. Alors que les Etats-Unis stigmatisaient une menace th\u00e9orique, facilement assimilable par les m\u00e9dias, l’Allemagne d\u00e9montrait, de mani\u00e8re tout aussi th\u00e9orique, que cette hypoth\u00e8se \u00e9tait improbable. Ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es leur ont donn\u00e9 raison: les trafics av\u00e9r\u00e9s ne sont pas li\u00e9s au crime organis\u00e9 et se basent g\u00e9n\u00e9ralement sur une escroquerie, parfois sur une manipulation de services secrets, comme ce fut le cas lors de la saisie de l’a\u00e9roport de Munich. Les Am\u00e9ricains les plus durs reportent d\u00e9sormais la responsabilit\u00e9 de cette erreur d’analyse sur les militaires russes eux-m\u00eames qui, il est vrai, \u00e0 diverses reprises, avaient soulign\u00e9 les faiblesses de leur arsenal nucl\u00e9aire.<\/p>\n Trafic de mat\u00e9riau nucl\u00e9aire, fraude fiscale, piratage informatique <\/strong><\/p>\n La fraude financi\u00e8re pure et le piratage informatique incarnent deux autres tendances lourdes, concr\u00e9tis\u00e9es cette fois par les instructions en cours en Russie mais \u00e9galement au coeur de l’Europe. La Suisse et la Belgique enqu\u00eatent ainsi depuis plusieurs ann\u00e9es sur la mani\u00e8re dont un ancien interm\u00e9diaire des services secrets russes a utilis\u00e9 les ” fonds amis ” plac\u00e9s \u00e0 l’\u00e9tranger par le r\u00e9gime sovi\u00e9tique, non plus pour soutenir les organisations europ\u00e9ennes sympathisantes mais pour alimenter les infrastructures \u00e9conomiques du crime organis\u00e9 russe. Tant la tr\u00e9sorerie sovi\u00e9tique que les soci\u00e9t\u00e9s paravents qui y \u00e9taient li\u00e9es (voire le know-how d\u00e9velopp\u00e9 par ces soci\u00e9t\u00e9s paravents) sont pass\u00e9es avec armes et bagages au service de la criminalit\u00e9. Un autre dossier judiciaire, instruit par ces m\u00eames pays d’Europe, d\u00e9montre que les manifestations les plus violentes de la ” mafia russe ” dans nos territoires sont la r\u00e9sultante de dispositifs simples de captation du patrimoine \u00e9nerg\u00e9tique russe, via de petites soci\u00e9t\u00e9s paralysant les conglomm\u00e9rats p\u00e9troliers sib\u00e9riens. Ces dossiers soul\u00e8vent une inqui\u00e9tude extr\u00eame en ce qu’ils d\u00e9montrent, d’une part que la criminalit\u00e9 russe a enti\u00e8rement r\u00e9ussi sa reconversion \u00e9conomique \u00e0 l’int\u00e9rieur des fronti\u00e8res de l’Union (implantations de soci\u00e9t\u00e9s commerciales mais aussi de holdings, complicit\u00e9 de comptables, avocats, r\u00e9viseurs d’entreprises) et, d’autre part, que le m\u00e9lange intime r\u00e9alis\u00e9 entre les tenants de l’ancien ordre sovi\u00e9tique et les mafieux les plus en vue rend illusoire une analyse criminelle qui ne tiendrait pas compte de cette donne essentielle et particuli\u00e8re. Un exemple parmi d’autres: Gen\u00e8ve a relev\u00e9 un lot de t\u00e9l\u00e9phones portables et cartes d’abonnement achet\u00e9 par un seul op\u00e9rateur pour le compte d’un groupe criminel moscovite et d’officiels russes implant\u00e9s en Suisse. Comment encore penser qu’il existe une fronti\u00e8re entre droit commun et le droit naturel de l’exercice politique ? Moins spectaculaire, la fraude informatique (300 tentatives d’intrusion au coeur de la banque centrale de Russie entre 1993 et 1995, 185 vols informatiques pour la seule ann\u00e9e 1985) sugg\u00e8re que les groupes criminels se multiplient au fur et \u00e0 mesure du red\u00e9veloppement de leur Etat. Une criminalit\u00e9 en col blanc s’installe \u00e0 l’int\u00e9rieur m\u00eame de la CEI – ce qui semble le seul \u00e9l\u00e9ment neuf – alors que – paradoxe – les gangs traditionnels n’ont jamais \u00e9t\u00e9 \u00e0 ce point arm\u00e9s: dans leur rapport annuel 1996, les hommes du minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur r\u00e9pertorient, pour 27 gangs seulement, quelque 3 900 armes \u00e0 feux, 1 500 grenades, 91 lance-grenades. Les meurtres sur commande sont pass\u00e9s de 102 en 1992 \u00e0 562 en 1994… C’est bien sur deux fronts que se d\u00e9ploie la mafia russe, avec une constante alarmante tant en termes russe qu’europ\u00e9en: la hausse des indices de corruption.<\/p>\n L’Europe, ” plaine de jeux des criminels russes ” <\/strong><\/p>\n Et telle est peut-\u00eatre la menace la plus imm\u00e9diate pour l’Europe: en juin 1997 – une premi\u00e8re \u00e0 notre connaissance au sein de l’Union europ\u00e9enne – un d\u00e9put\u00e9 belge \u00e9tait inculp\u00e9 pour avoir re\u00e7u des fonds de l’un des principaux groupes mafieux russes sinon le principal, en \u00e9change d’une intervention visant \u00e0 la naturalisation belge de criminels eurasiens. Et la Russie nous montre \u00e0 quel point la corruption y est devenue le premier sympt\u00f4me de l’Etat mafieux: de 1993 \u00e0 1995, 15 000 enqu\u00eates ont \u00e9t\u00e9 ouvertes pour d\u00e9lits commis par des officiels, dont un tiers exactement porte sur des faits de corruption (41,1% de ces faits pr\u00e9sum\u00e9s de corruption concernent le personnel de minist\u00e8res, 11,7% concernent le syst\u00e8me de cr\u00e9dit et de finance, 26,5% des membres de forces de l’ordre, etc.). En mai 1997, la seule Russie admettait avoir d\u00e9mis 21 347 policiers pour ” violation du r\u00e8glement interne “, mais…404 seulement pour corruption. Le g\u00e9n\u00e9ral Golitsyn, rapporteur de ces faits, ne nie pas le hiatus existant entre ce chiffre et les cas pr\u00e9sum\u00e9s, mais peut faire \u00e9tat d’un rapport annuel d’activit\u00e9 qui d\u00e9montre, sans aide internationale, l’incapacit\u00e9 r\u00e9elle d’am\u00e9liorer la lutte contre la corruption: les patrouilles de police actuelles ne sont qu’\u00e0 68,5% du cadre requis, et les policiers affect\u00e9s \u00e0 l’ordre public ne sont, en moyenne, qu’\u00e0 72,5% de leur cadre. Dans certaines zones du territoire, les effectifs peuvent tomber \u00e0 30% de ce m\u00eame cadre… En d’autres termes, lorsque les autorit\u00e9s russes qualifient l’Europe de ” plaine de jeux des criminels russes “, c’est un double cri d’alarme qu’elles lancent. Ne laissez pas d\u00e9border sur votre territoire un ph\u00e9nom\u00e8ne qui vous est culturellement \u00e9tranger – ce que Moscou, pour sa part, ne peut affirmer – mais surtout: d\u00e9passez des clivages g\u00e9opolitiques qui n’ont plus lieu d’\u00eatre et aidez-nous \u00e0 contrer aujourd’hui, sur notre territoire un cancer qui n’est plus \u00e0 l’\u00e9tat de menace. Troquer la ” menace nucl\u00e9aire ” pour une guerre \u00e0 la corruption est sans doute moins all\u00e9chant. Mais c’est bien ce besoin-l\u00e0 que la Russie manifeste.<\/p>\n * Journaliste au quotidien belge le Soir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La corruption gangr\u00e8ne l’Europe, comme le soulignait Jean Cartier-Bresson dans Regards de mars, et les mafias \u00e9largissent dangereusement leur territoire. Les magistrats soul\u00e8vent le r\u00f4le jou\u00e9 par les mafias russes. 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