{"id":9548,"date":"2016-04-12T11:19:16","date_gmt":"2016-04-12T09:19:16","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/article-contre-le-chomage-un-absurde-pacte\/"},"modified":"2023-06-23T23:21:45","modified_gmt":"2023-06-23T21:21:45","slug":"article-contre-le-chomage-un-absurde-pacte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=9548","title":{"rendered":"Contre le ch\u00f4mage, un absurde pacte de pr\u00e9carit\u00e9"},"content":{"rendered":"

Le dogme de la flexibilit\u00e9 du travail, tel que l’applique la loi El Khomri, dissimule un contrat social insoutenable : non seulement il est inefficace pour l’emploi, mais il ne promet moins de ch\u00f4mage que pour plus de pr\u00e9carit\u00e9 et de pauvret\u00e9. <\/p>\n

On conna\u00eet bien le “chantage \u00e0 l’emploi”. Localement, il permet de faire accepter des conditions d\u00e9grad\u00e9es aux salari\u00e9s d’une entreprise en \u00e9change d’un maintien de l’emploi souvent illusoire. \u00c0 un niveau plus global, il sert \u00e0 imposer un abandon des droits et des protections afin, pr\u00e9tend-on, de faire baisser le ch\u00f4mage. Car la baisse du ch\u00f4mage devient un objectif tellement imp\u00e9rieux (\u00e0 ce niveau, on le comprend) qu’il an\u00e9antit tout d\u00e9bat sur les moyens d’y parvenir \u2013 et leurs cons\u00e9quences. <\/p>\n

C’est alors un “chantage au ch\u00f4mage” qui s’instaure. Au moment o\u00f9 la loi travail est d\u00e9fendue par le gouvernement, le discours dominant s’enracine dans cette urgence pour mieux disqualifier toute opposition, laquelle ne peut plus \u00eatre que le fait d’irresponsables. N’importe quel emploi vaudrait mieux que pas d’emploi[[La logique est pouss\u00e9e jusqu’\u00e0 l’absurde lorsqu’il est envisag\u00e9, dans certains d\u00e9partements, de faire travailler b\u00e9n\u00e9volement les b\u00e9n\u00e9ficiaires du RSA : c’est alors l’emploi sans salaire qui serait pr\u00e9f\u00e9rable au ch\u00f4mage]]. Mais quand tout est bon contre le ch\u00f4mage, y compris des solutions reconnues inefficaces, c’est que l’objectif n’est pas l’emploi. <\/p>\n

Italie et Espagne : des “miracles” pour ceux qui y croient<\/h2>\n

Immanquablement, ce discours invoque les “mod\u00e8les” et “miracles” \u00e9trangers. \u00c0 commencer par le Jobs Act italien de Matteo Renzi, et son “contrat \u00e0 protection croissante” mis en \u0153uvre au printemps 2015. On en vante la spectaculaire r\u00e9ussite avec la multiplication (tr\u00e8s contest\u00e9e[[Les chiffres pr\u00e9sent\u00e9s par le pr\u00e9sident du conseil italien ont \u00e9t\u00e9 grossi\u00e8rement gonfl\u00e9s: quand il annonce 764.000 CDI sign\u00e9s, l’\u00e9conomiste Michel Husson n’en trouve que 30.000, pour les trois premiers trimestres 2015, dans les donn\u00e9es d’Eurostat.]]) de CDI\u2026 qui n’en sont plus puisqu’ils facilitent les licenciements (y compris abusifs) durant les trois premi\u00e8res ann\u00e9es de contrat[[Le tout avec de confortables exon\u00e9rations fiscales pour les employeurs, dont on ne sait pas s’ils conserveront le m\u00eame volontarisme quand elles seront \u00e9chues.]]. <\/p>\n

En parall\u00e8le, le recours \u00e0 un syst\u00e8me de ch\u00e8ques-emploi a connu une forte progression, et la baisse de 0,7 points du taux de ch\u00f4mage, l’ann\u00e9e derni\u00e8re, n’a pas profit\u00e9 \u00e0 la cible prioritaire de la r\u00e9forme : les jeunes. Enfin, si cette r\u00e9forme a bien allong\u00e9 la dur\u00e9e d’indemnisation du ch\u00f4mage, les promesses d’instauration d’un salaire minimum n’ont pas \u00e9t\u00e9 tenues. En r\u00e9sum\u00e9, la flexibilit\u00e9 qui sert la “comp\u00e9titivit\u00e9” des entreprises ne s’accompagne que de gains marginaux sur l’emploi et pour la “s\u00e9curit\u00e9” des travailleurs.<\/p>\n

Autre miracle, espagnol cette fois, dont ont fait l’\u00e9loge les \u00e9conomistes signataires de la tribune favorable \u00e0 la loi travail<\/a>, dans Le Monde<\/em>. Ceux-ci \u00e9voquent un surcro\u00eet de 300.000 emplois en CDI en 2013, l’ann\u00e9e suivant la r\u00e9forme du droit du travail espagnol. \u00ab Une invention \u00bb<\/em>, affirme Michel Husson<\/a> : Eurostat indique 256.000 CDI d\u00e9truits cette ann\u00e9e-l\u00e0, au profit de contrats pr\u00e9caires\u2026 La “r\u00e9ussite” espagnole, c’est un taux de ch\u00f4mage qui reste aujourd’hui \u00e0 plus de 20%, contre 11,3% en 2008, ainsi que 400.000 personnes qui ont renonc\u00e9 \u00e0 chercher un emploi et une \u00e9migration massive. Michel Husson :<\/p>\n

\u00ab Comment peut-on avoir l\u2019ind\u00e9cence de donner l\u2019Espagne en exemple quand l\u2019emploi y est encore inf\u00e9rieur de 2,6 millions par rapport \u00e0 2008 ? Comment ne pas voir que la reprise r\u00e9cente de l\u2019emploi est aussi le r\u00e9sultat de relocalisations de production motiv\u00e9es par la baisse des salaires (\u2026) au d\u00e9triment de l\u2019emploi dans d\u2019autres pays ? \u00bb<\/p><\/blockquote>\n

En r\u00e9alit\u00e9, depuis 2008, l’emploi a mieux r\u00e9sist\u00e9 en France qu’en Espagne et en Italie. O\u00f9 d’autres facteurs expliquent la tr\u00e8s r\u00e9cente et relative am\u00e9lioration : assouplissement de l’aust\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire, politique mon\u00e9taire de la BCE. Seule certitude, comme l’\u00e9crit Guillaume Duval dans Alternatives \u00e9conomiques<\/em> : \u00ab Dans ces deux pays, le redressement de l’emploi op\u00e9r\u00e9 ces derniers mois s’est traduit par une hausse sensible de la part des contrats pr\u00e9caires dans l’emploi salari\u00e9 \u00bb<\/em>. Dans La Tribune<\/em><\/a>, Romaric Godin fait un constat analogue\u2026 \u00e0 propos de l’Allemagne, o\u00f9 la r\u00e9cente baisse du ch\u00f4mage est essentiellement le r\u00e9sultat d’une augmentation des contrats \u00e0 temps partiel.<\/p>\n

La flexibilit\u00e9, “arnaque n\u00e9olib\u00e9rale” sans effet sur l’emploi<\/h2>\n

Auteur de l’excellent Nos Mythologies \u00e9conomiques<\/em><\/a>, l’\u00e9conomiste \u00c9loi Laurent, rappelle qu’en France<\/a>, le ch\u00f4mage a baiss\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises au cours des trente derni\u00e8res ann\u00e9es\u2026 notamment sous l’effet de politiques de r\u00e9duction du temps de travail ou lors de p\u00e9riodes de reprise de l’activit\u00e9 \u00e9conomique. Mais jamais \u00ab de la “flexibilisation” du march\u00e9 du travail et encore moins de l\u2019abaissement des droits des salari\u00e9s \u00bb<\/em> \u2013 malgr\u00e9 des mesures comme le contrat nouvelle embauche ou la rupture conventionnelle\u2026 <\/p>\n

Beaucoup d’autres \u00e9conomistes d\u00e9montrent \u00ab l’arnaque \u00e0 la flexibilit\u00e9 \u00bb<\/em> comme la nomme Michel Husson dans son article sur le cat\u00e9chisme lib\u00e9ral<\/a> et la “peur d’embaucher” des patrons. En r\u00e9alit\u00e9, il n’existe \u00ab aucune liaison entre la “rigidit\u00e9” du march\u00e9 du travail et la variation du taux d\u2019emploi \u00bb<\/em>, \u00e9crit-il. C’est tout aussi clair pour les \u00c9conomistes atterr\u00e9s : <\/p>\n

\u00ab Aucune \u00e9tude \u00e9conomique, y compris celles port\u00e9es par des institutions les plus lib\u00e9rales comme l\u2019OCDE, n\u2019a r\u00e9ussi \u00e0 montrer un quelconque lien entre le niveau de la l\u00e9gislation protectrice de l\u2019emploi et le niveau du ch\u00f4mage. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n

\u00ab Sauf \u00e0 promouvoir un emploi de faible qualit\u00e9 (CDD, int\u00e9rim, temps partiel\u2026) \u00bb<\/em>, pond\u00e8re Sandrine Foulon dans Alternatives \u00e9conomiques<\/em>. \u00c9loi Laurent s’afflige justement de la rh\u00e9torique “insiders vs outsiders”, autre forme du chantage : <\/p>\n

\u00ab On voit tout le cynisme du raisonnement: les protections dont disposent les insiders sont la cause du dualisme et de la pr\u00e9carit\u00e9. Par cons\u00e9quent, pour des raisons de pure justice sociale, il faut baisser ces protections pour aller vers un contrat de travail unique, \u00e9videmment au rabais. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n

Mais la mise en accusation des protections collectives permet efficacement d’\u00e9luder les v\u00e9ritables causes du ch\u00f4mage de masse, parmi lesquelles figurent la crise financi\u00e8re et les politiques d’aust\u00e9rit\u00e9. Tant pis, aussi, si le probl\u00e8me des entreprises r\u00e9side dans la demande : il faut persister dans les politiques de l’offre[[Comme le pacte de responsabilit\u00e9, dont l’\u00e9chec est total \u2013 sinon pour avoir augment\u00e9 les marges des entreprises, mais pas leurs investissements.]], en pure perte pour l’emploi, et mener \u00e0 marche forc\u00e9e les fameuses “r\u00e9formes structurelles”. \u00c9loi Laurent encore : <\/p>\n

\u00ab Augmenter encore la pr\u00e9carit\u00e9 au nom d\u2019une flexibilit\u00e9 qui n\u2019a jamais fait ses preuves est une double faute : une faute directe, car on ne fera pas reculer le ch\u00f4mage en traitant ses causes imaginaires, et une faute indirecte, car ses causes r\u00e9elles sont toujours l\u00e0, en souffrance. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n

Un inavouable “choix de soci\u00e9t\u00e9”<\/h2>\n

Si la loi travail est incapable de cr\u00e9er de l’emploi, comme tout le monde finit par l’admettre, \u00e0 quoi sert-elle ? La flexibilisation du march\u00e9 du travail est une politique impos\u00e9e par la Commission europ\u00e9enne<\/a>, en particulier \u00e0 ses membres les plus frapp\u00e9s par la crise : Gr\u00e8ce, Irlande, Espagne, Portugal, Italie. Les principales puissances de l’UE ont donn\u00e9 l’exemple \u00e0 suivre, avec des dispositifs radicaux : contrats “z\u00e9ro heure” au Royaume-Uni[[Selon des donn\u00e9es tout juste publi\u00e9es<\/a>, les contrats z\u00e9ro heure (qui n’offrent aucune garantie de salaire) concernent d\u00e9sormais 1,4 million d’employ\u00e9s, pr\u00e9carisant principalement les \u00e9tudiants, les femmes, les moins de 25 ans et les plus de 65 ans.]] ou “minijobs” en Allemagne. Une voie, celle du dumping social g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 (assorti d’une pression \u00e0 la baisse sur les salaires), que la France devrait suivre aussi \u2013 Bruxelles vient d’ailleurs de f\u00e9liciter le gouvernement pour la loi El Khomri.<\/p>\n

Dans la foul\u00e9e des lois Hartz IV, la prosp\u00e8re Allemagne a vu le taux de pauvret\u00e9 grimper en proportion inverse du taux de ch\u00f4mage (voir graphique). Le Royaume-Uni compte cinq millions de travailleurs pauvres<\/a>. Deux millions de Britanniques souffrent de la faim. Ces pr\u00e9caires, ces pauvres et ces travailleurs pauvres font le bonheur de leurs “\u00e9conomies” nationales, dont il est fait l’\u00e9loge. L’inverse n’est \u00e9videmment pas vrai.<\/p>\n

\"travail-precarite-graph-460.jpg\"<\/a><\/p>\n

Il est finalement assez sid\u00e9rant que le contrat social derri\u00e8re les “r\u00e9formes structurelles”, promettant une baisse du ch\u00f4mage, ne soit pas pleinement d\u00e9voil\u00e9. Au-del\u00e0 de l’entourloupe de la flexis\u00e9curit\u00e9 \u2013 la flexibilit\u00e9 pour les uns et la s\u00e9curit\u00e9 pour les autres<\/a> \u2013, le Graal de la baisse du ch\u00f4mage, quand il est atteint (moyennant quelques maquillages statistiques), a pour contrepartie une augmentation g\u00e9n\u00e9rale de la pr\u00e9carit\u00e9 et de la pauvret\u00e9. \u00ab Le plein emploi est possible gr\u00e2ce \u00e0 la totale pr\u00e9carit\u00e9 \u00bb<\/em>, comme le r\u00e9sumait un dessin de Charb<\/a>.<\/p>\n

Ne prenons qu’un exemple de cette id\u00e9ologie inavou\u00e9e. Oblig\u00e9, \u00e0 la suite de nombreuses r\u00e9actions \u00e0 une de ses chroniques sur France Info, qui pr\u00e9sentait de mani\u00e8re univoque la r\u00e9ussite \u00e9conomique britannique, l’\u00e9conocrate Vincent Giret s’enfon\u00e7ait un peu plus<\/a> en justifiant \u00ab un choix de soci\u00e9t\u00e9, qui a sans doute des racines culturelles voire religieuses \u00bb. \u00ab Tout vaut mieux que le ch\u00f4mage \u00bb<\/em>, ajoutait-il. Ce mantra ne parvient plus \u00e0 cacher que ce qu’il pr\u00f4ne : un syst\u00e8me dans lequel le travail n’assure m\u00eame plus des moyens de vivre dignement \u00e0 ceux sur le dos desquels sont effectu\u00e9s les gains de “comp\u00e9titivit\u00e9”. Un choix de non-soci\u00e9t\u00e9.