Avec son ” plan de rattrapage ” pour l’\u00e9cole en Seine-Saint-Denis, le ministre de l’Education nationale n’avait pas pr\u00e9vu qu’il d\u00e9clencherait le mouvement revendicatif le plus important que le d\u00e9partement ait jamais connu dans ce secteur. Point de vue de la F\u00e9d\u00e9ration Syndicale Unitaire (FSU) d\u00e9partementale. <\/p>\n
Le rapport intitul\u00e9 ” Les conditions de la r\u00e9ussite scolaire en Seine-Saint-Denis “, remis par le recteur Fortier le 25 janvier, apr\u00e8s trois mois de consultations et de visites d’\u00e9tablissements scolaires et sur lequel le ministre s’est appuy\u00e9 pour justifier l’annonce de ce plan, bien que sommaire et \u00e0 bien des \u00e9gards contestable, dresse le constat accablant d’une \u00e9cole qui ” semble concentrer et cumuler de mani\u00e8re exacerb\u00e9e la majeure partie des handicaps sociaux de cette fin de si\u00e8cle “.<\/p>\n
Contre ” l’\u00e9cole des pauvres dans la banlieue des pauvres ” <\/strong><\/p>\n L’\u00e9cole a subi, depuis trente ans qu’existe ce d\u00e9partement, une v\u00e9ritable discrimination n\u00e9gative. C’est vrai pour les \u00e9tablissements scolaires – notamment les coll\u00e8ges – construits avant les lois de d\u00e9centralisation de 1984, en nombre insuffisant et de mauvaise qualit\u00e9, ce qui explique ” leur tr\u00e8s grande taille g\u00e9n\u00e9ratrice d’anonymat et de violence ” et leur rapide d\u00e9gradation mat\u00e9rielle. C’est vrai pour les dotations ” a minima ” en postes de personnels d’enseignement et d’encadrement ATOSS. Cons\u00e9quences: les effectifs surcharg\u00e9s des classes, une forte proportion de personnels auxiliaires, jeunes et inexp\u00e9riment\u00e9s, une pauvret\u00e9 affligeante des fili\u00e8res de formation, de diversification d’options valorisantes. Ajoutons \u00e0 cela une succession de r\u00e9formes et de consignes de caract\u00e8re administratif visant \u00e0 masquer les probl\u00e8mes de l’acc\u00e8s au savoir d’une population de jeunes tr\u00e8s majoritairement issus des milieux populaires, dont les parents n’ont jamais eu acc\u00e8s aux \u00e9tudes (limitation des redoublements et orientations volontaristes, sans qu’\u00e0 aucun moment ne soient donn\u00e9s aux \u00e9quipes \u00e9ducatives les moyens d’un travail plus individualis\u00e9 d’aide et de soutien aux \u00e9l\u00e8ves les plus en difficult\u00e9). On comprendra pourquoi plus de 28% de ces jeunes (contre 12% nationalement) sortent de l’\u00e9cole sans aucun dipl\u00f4me, pourquoi les taux d’acc\u00e8s et de r\u00e9ussite au baccalaur\u00e9at sont les plus mauvais du pays (48% contre 67%) malgr\u00e9 ” une activit\u00e9 p\u00e9dagogique remarquable “, pourquoi enseigner dans ces conditions rel\u00e8ve de l’exploit quotidien, pourquoi la col\u00e8re gronde en permanence chez les personnels, les parents et les jeunes, \u00e9clatant \u00e9pisodiquement en gr\u00e8ves et manifestations tr\u00e8s dures, tr\u00e8s unitaires et longues pour exiger ” des moyens pour travailler mieux, pour mieux lutter contre l’\u00e9chec scolaire “. Depuis janvier, au moins trois \u00e9tablissements avaient men\u00e9 des actions de gr\u00e8ve de plus de trois semaines, \u00e0 Epinay, \u00e0 Clichy-sous-Bois et \u00e0 Saint-Ouen. Depuis plus de dix ans, les syndicats de la FSU 93, avec les parents de la FCPE 93 notamment, revendiquent un ” plan d’urgence pour l’\u00e9cole en Seine-Saint-Denis ” qui permette les conditions mat\u00e9rielles, psychologiques et p\u00e9dagogiques de strat\u00e9gies de lutte \u00e0 tous les niveaux pour la r\u00e9ussite scolaire de tous, pour une insertion professionnelle et sociale r\u00e9ussie, refusant l’enfermement dans une \u00e9cole mis\u00e9rabiliste et discriminatoire, ” l’\u00e9cole des pauvres dans la banlieue des pauvres ” g\u00e9n\u00e9ratrice d’\u00e9checs humains et d’exclusions, terreau sur lequel prosp\u00e8re et se d\u00e9veloppe l’id\u00e9ologie du Front national qui r\u00e9alise ici des scores consid\u00e9rables.<\/p>\n L’\u00e9cart entre les n\u00e9cessit\u00e9s imm\u00e9diates et le plan minist\u00e9riel <\/strong><\/p>\n Ce mot d’ordre, r\u00e9cemment enrichi par les ” Douze propositions pour changer l’\u00e9cole tout de suite ” \u00e9labor\u00e9es lors du dernier congr\u00e8s d\u00e9partemental de la FSU, s’est progressivement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 unificateur, au point que tous les candidats des partis de gauche du d\u00e9partement lors des derni\u00e8res \u00e9lections l\u00e9gislatives s’engageaient, dans un texte commun, \u00e0 oeuvrer, s’ils \u00e9taient \u00e9lus, \u00e0 sa r\u00e9alisation. Dans ce contexte l’annonce du plan minist\u00e9riel a fait l’effet d’une v\u00e9ritable provocation :<\/p>\n 1. Elle n’a fait l’objet d’aucune concertation; les organisations syndicales des personnels ou des parents d’\u00e9l\u00e8ves n’\u00e9taient m\u00eame pas invit\u00e9es.<\/p>\n 2. Son contenu, surtout, est d\u00e9risoire quant aux moyens annonc\u00e9s, et dangereux quant aux orientations: l’\u00e9quivalent de 60 postes d’enseignants en deux ans pour les coll\u00e8ges, alors que, \u00e0 effectifs \u00e9gaux, le d\u00e9partement s’est vu amputer de 68 postes depuis trois ans ! Le mammouth accouchait d’une souris ! Au moment o\u00f9, enfin, les difficult\u00e9s du d\u00e9partement \u00e9taient reconnues, il \u00e9tait insupportable de voir l’espoir de changements brad\u00e9 et d\u00e9voy\u00e9 par l’attribution de quelques postes accord\u00e9s comme une aum\u00f4ne pour solde de tous comptes ! Les personnels l’ont pris comme une insulte \u00e0 leur dignit\u00e9 et \u00e0 celle des jeunes. D’o\u00f9 leur col\u00e8re, que refl\u00e8te le mot d’ordre scand\u00e9 par tous, jeunes et adultes, dans les manifestations: ” On veut des moyens, on n’est pas des moins que rien ! ” C’est ce qui explique les gr\u00e8ves d\u00e9clench\u00e9es d\u00e8s le lendemain de l’annonce, de fa\u00e7on spontan\u00e9e, dans de nombreux \u00e9tablissements, qui se sont r\u00e9pandues comme une tra\u00een\u00e9e de poudre dans la Seine-Saint-Denis.<\/p>\n Transformer un syst\u00e8me \u00e9ducatif p\u00e9rim\u00e9 <\/strong><\/p>\n Le probl\u00e8me est celui de la transformation n\u00e9cessaire du syst\u00e8me \u00e9ducatif. Il continue \u00e0 fonctionner, pour l’essentiel, comme il y a trente ans, avant que la crise \u00e9conomique, sociale et culturelle n’aient produit les effets d\u00e9vastateurs que nous constatons, dans un syst\u00e8me \u00e9ducatif qui n’accueillait pas tous les jeunes jusqu’au lyc\u00e9e, comme c’est le cas aujourd’hui. Toutes les r\u00e9formes mises en oeuvre depuis quinze ans, y compris celle des ZEP, ont fait la preuve de leur inefficacit\u00e9 malgr\u00e9 quelques succ\u00e8s locaux, voire pour certaines de leur nocivit\u00e9. Je pense en particulier au coll\u00e8ge, o\u00f9 les jeunes, atteignant l’\u00e2ge de l’adolescence, prennent conscience de l’avenir qui les attend. Des strat\u00e9gies d’instrumentalisation de l’\u00e9cole sont mises en place, encourag\u00e9es d’ailleurs par les politiques gouvernementales de ces derni\u00e8res d\u00e9cennies, qui ne font qu’aggraver encore la situation. Elles s’opposent au rapport n\u00e9cessaire de curiosit\u00e9 et de plaisir face aux savoirs. L’\u00e9cole doit-elle s’adapter \u00e0 la crise en l’accompagnant, ou se donner les moyens d’amener le plus grand nombre au niveau de culture g\u00e9n\u00e9rale indispensable \u00e0 une insertion r\u00e9ussie dans la soci\u00e9t\u00e9 du troisi\u00e8me mill\u00e9naire ? Cette question ne ne concerne pas que la Seine Saint-Denis, et les solutions qui seront trouv\u00e9es ici pour inverser la tendance actuelle auront forc\u00e9ment une valeur d’exemple pour le pays tout entier.<\/p>\n L’investissement dans la formation des jeunes pose un v\u00e9ritable probl\u00e8me de choix de soci\u00e9t\u00e9. C’est une question de justice, d’abord, mais surtout d’efficacit\u00e9 \u00e9conomique et sociale dans la lutte contre le ch\u00f4mage et l’exclusion. Il faut investir plus et mieux, cr\u00e9er les emplois n\u00e9cessaires. Il est possible de les financer si l’on engage simultan\u00e9ment des transformations importantes de la fiscalit\u00e9, une mise \u00e0 contribution des revenus sp\u00e9culatifs, une autre redistribution des richesses produites par le travail, qui sont aujourd’hui largement d\u00e9tourn\u00e9es au profit des entreprises sans aucune efficacit\u00e9 av\u00e9r\u00e9e pour l’emploi. De nombreux travaux d’\u00e9conomistes de renom et d’organismes comme l’INSEE ou l’OFCE, montrent la n\u00e9cessit\u00e9 de rompre avec le dogme des conceptions lib\u00e9rales qui entendent r\u00e9duire l’intervention publique \u00e0 une simple source de d\u00e9ficits qui asphyxieraient le potentiel de croissance et d’emploi.<\/p>\n De ce point de vue, la bataille de l’\u00e9cole rejoint celle des autres secteurs de la fonction publique, mais aussi celle des ch\u00f4meurs par exemple. Nous n’avons donc pas l’impression d’\u00eatre de doux r\u00eaveurs, pas plus que des budg\u00e9tivores g\u00e9n\u00e9rateurs d’inflation, mais, au contraire, de servir l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral en cr\u00e9ant des solidarit\u00e9s nouvelles pour une politique \u00e9conomique et sociale plus juste et plus efficace. C’est pourquoi nous r\u00e9clamons que les emplois nouveaux qui doivent \u00eatre cr\u00e9\u00e9s en Seine-Saint-Denis et ailleurs le soient par un collectif budg\u00e9taire et non par la m\u00e9thode \u00e9cul\u00e9e et injuste du red\u00e9ploiement. C’\u00e9tait d’ailleurs le mot d’ordre majoritairement repris lors des deux derni\u00e8res manifestations avant les cong\u00e9s de printemps…<\/p>\n * Secr\u00e9taire de la F\u00e9d\u00e9ration Syndicale Universitaire de Seine-Saint-Denis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Avec son ” plan de rattrapage ” pour l’\u00e9cole en Seine-Saint-Denis, le ministre de l’Education nationale n’avait pas pr\u00e9vu qu’il d\u00e9clencherait le mouvement revendicatif le plus important que le d\u00e9partement ait jamais connu dans ce secteur. 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