{"id":9316,"date":"2016-01-14T16:04:26","date_gmt":"2016-01-14T15:04:26","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/article-vote-des-fonctionnaires-le-fn-au\/"},"modified":"2023-06-23T23:21:13","modified_gmt":"2023-06-23T21:21:13","slug":"article-vote-des-fonctionnaires-le-fn-au","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=9316","title":{"rendered":"Vote des fonctionnaires : le FN au c\u0153ur de l’\u00c9tat"},"content":{"rendered":"

La progression globale du vote Front national dans la fonction publique est tr\u00e8s significative. Elle l’est encore plus en bas de l’\u00e9chelle et dans certains secteurs \u2013 comme la police et la gendarmerie.<\/p>\n

L’enqu\u00eate \u00e9lectorale men\u00e9e par le Cevipof sur les fonctionnaires et le vote FN t\u00e9l\u00e9chargeable ici<\/a> \u00e0 l’automne 2015 marque une \u00e9volution profonde et inqui\u00e9tante de cet univers professionnel. Fortes de 5,6 millions d’agents, soit plus de 21% du salariat fran\u00e7ais, les trois fonctions publiques (d’\u00c9tat, territoriale et hospitali\u00e8re) ont longtemps sembl\u00e9 r\u00e9sister \u00e0 la progression de l’extr\u00eame droite, cette \u00e9poque est d\u00e9sormais r\u00e9volue. <\/p>\n

\u00c0 bien des \u00e9gards, les fonctionnaires sont des salari\u00e9s comme les autres et il n’y avait gu\u00e8re de raison que leur vote \u00e9chappe aux tendances lourdes qui traversent la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise. Mais l’enqu\u00eate, parce qu’elle permet de diff\u00e9rencier entre les fonctions publiques et au sein de celles-ci suivant les diff\u00e9rentes cat\u00e9gories A, B ou C[[Les fonctionnaires civils sont r\u00e9partis en trois cat\u00e9gories A, B et C, en fonction du niveau hi\u00e9rarchique et du niveau de dipl\u00f4me exig\u00e9 avec une incidence sur le traitement.]], se r\u00e9v\u00e8le riche d’enseignements qui permettent de souligner \u00e0 la fois des convergences avec les autres salari\u00e9s, mais aussi des sp\u00e9cificit\u00e9s propres \u00e0 la fonction publique.<\/p>\n

Une progression globale, mais diff\u00e9renci\u00e9e<\/h2>\n

Avec 22,7% d’\u00e9lecteurs du Front national, la fonction publique d’\u00c9tat est celle qui semble la plus r\u00e9ticente vis \u00e0 vis du parti d’extr\u00eame droite. Si le niveau est \u00e9lev\u00e9 et en forte progression (+6,7 points) par rapport \u00e0 2012, il demeure de dix points inf\u00e9rieurs au vote moyen de l’ensemble des salari\u00e9s pour le parti de Marine Le Pen (32,5% aux r\u00e9gionales). <\/p>\n

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Il existe pourtant un biais dans ce r\u00e9sultat : la structure tr\u00e8s particuli\u00e8re de la r\u00e9partition des cat\u00e9gories A, B et C au sein de l’\u00c9tat fran\u00e7ais (graphique ci-dessous)<\/em>. Ainsi les cat\u00e9gories A (correspondant aux meilleurs salaires et aux plus haut niveaux d’\u00e9tudes) y repr\u00e9sentent 50% des postes. Cette particularit\u00e9 des fonctionnaires d’\u00c9tat r\u00e9sulte du poids des 840.000 enseignants, tous en cat\u00e9gorie A, que comprennent les 2,45 millions agents de la fonction publique d’\u00c9tat.<\/p>\n

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Au vu de la structure de l’emploi, le poids du FN devrait en r\u00e9alit\u00e9 \u00eatre bien plus faible. D’autant qu’avec 9,8% chez les enseignants du primaire et 9,2% pour ceux du secondaire, le vote reste assez faible chez les professeurs, quoiqu’en progression (respectivement +3,8 et +4,2). Il est \u00e0 noter que la distinction n’est pas faite entre les enseignants du public et ceux du priv\u00e9 sous contrat \u2013 des chiffres qu’il serait int\u00e9ressant de d\u00e9busquer [[M\u00eame si cela ne saurait compl\u00e8tement expliciter l’augmentation du vote FN, l’engagement d’une fraction significative de l’enseignement catholique au c\u00f4t\u00e9 de la Manifestation pour tous a sans doute produit des effets \u00e9lectoraux.]].<\/p>\n

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Les cadres et le gros bataillon enseignant ayant peu d\u2019app\u00e9tence pour le vote frontiste, un tel r\u00e9sultat de 22,7% ne peut s\u2019expliquer sans des points de force, notamment dans la police et l\u2019arm\u00e9e. Regards<\/em> s’\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 fait l’\u00e9cho de cette r\u00e9alit\u00e9 apr\u00e8s les \u00e9lections europ\u00e9ennes de 2014<\/a>, mais les indications dont nous disposons d\u00e9sormais sont encore plus inqui\u00e9tantes apr\u00e8s les \u00e9lections de d\u00e9cembre 2015. Policiers et militaires auraient vot\u00e9 \u00e0 51,5% pour les listes Front national, pour une progression de 21,5% par rapport \u00e0 2012, lorsque MLP recueillait, d\u00e9j\u00e0, 30%. Avec environ 500.000 fonctionnaires lorsqu’on regroupe Police nationale, Gendarmerie et Arm\u00e9e fran\u00e7aise, l’emprise du parti de Marine Le Pen p\u00e8se lourd dans le r\u00e9sultat global de la fonction publique d’\u00c9tat. <\/p>\n

Des cat\u00e9gories C tent\u00e9es par le FN<\/h2>\n

Le vote FN atteint des niveaux tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s parmi les fonctionnaires de cat\u00e9gories C : 26,7% dans la territoriale, 33,6% dans la fonction publique d’Etat, 38,9% dans la fonction publique hospitali\u00e8re. Cette situation est \u00e9videmment le d\u00e9calque de la mont\u00e9e du FN parmi les employ\u00e9s et ouvriers (respectivement 36% et 43% selon diff\u00e9rentes enqu\u00eates) dans l’ensemble du salariat, mais certaines caract\u00e9ristiques propres \u00e0 la fonction publique s’ajoutent. <\/p>\n

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L’absence de revalorisation du point d’indice depuis 2010, soit plus de cinq ans, frappe de plein fouet ces agents qui ont des salaires compris entre 1 et 1,4 fois le smic. La situation est telle que pr\u00e8s de 900 000 fonctionnaires ont un traitement inf\u00e9rieur au smic et touchent donc un compl\u00e9ment, appel\u00e9 Indemnit\u00e9 diff\u00e9rentielle pour les ramener au niveau du minimum l\u00e9gal. Or ces m\u00eames fonctionnaires notamment pour les hospitaliers et pour les agents de l’Etat travaillent souvent au c\u0153ur des grandes m\u00e9tropoles o\u00f9 sont concentr\u00e9s CHU, minist\u00e8res et services publics tout en \u00e9tant contraint de vivre en grande p\u00e9riph\u00e9rie.<\/p>\n

\u00c0 cela s’ajoute les politiques de r\u00e9organisation des diff\u00e9rentes fonctions publiques, la fameuse RGPP. Si celles-ci sont rest\u00e9es relativement mesur\u00e9es, pour l’heure, dans les collectivit\u00e9s territoriales, elles ont eu de tr\u00e8s fortes cons\u00e9quences tant dans la restructuration de certains minist\u00e8res que dans le fonctionnement des h\u00f4pitaux. L’alourdissement de la charge de travail est souvent all\u00e9e de pair avec une perte de sens des m\u00e9tiers, sur fond de stagnation des r\u00e9mun\u00e9rations, nourrissant col\u00e8re et exasp\u00e9ration.<\/p>\n

\u00c0 bien des \u00e9gards, la situation appara\u00eet critique. Comment assurer correctement les missions de service public lorsque tant de fonctionnaires sont abandonn\u00e9s \u00e0 leur sort et paup\u00e9ris\u00e9s par une politique de r\u00e9duction drastique des co\u00fbts ? Face au d\u00e9litement, aux tensions centrifuges qui traversent la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise, quelle peut \u00eatre la dynamique politique lorsque plus de la moiti\u00e9 des forces de r\u00e9pression sont acquises \u00e0 l’extr\u00eame droite ? Prendre conscience du probl\u00e8me, c’est se donner les moyens de modifier en profondeur les politiques men\u00e9es. Enferm\u00e9 dans sa doxa lib\u00e9rale et sa d\u00e9rive autoritaire, le gouvernement de Fran\u00e7ois Hollande a d\u00e9cid\u00e9 l’inverse.