{"id":9123,"date":"2015-10-30T09:33:11","date_gmt":"2015-10-30T08:33:11","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/article-derriere-la-vitrine-du-dialogue\/"},"modified":"2023-06-23T23:20:46","modified_gmt":"2023-06-23T21:20:46","slug":"article-derriere-la-vitrine-du-dialogue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=9123","title":{"rendered":"Derri\u00e8re la vitrine du “dialogue social”, un monde du travail en \u00e9bullition"},"content":{"rendered":"

Malgr\u00e9 les d\u00e9clarations du gouvernement, le monde du travail est au bord de l’implosion, travers\u00e9 de conflits invisibles dans les grands m\u00e9dias. L’ex\u00e9cutif marginalise les syndicats contestataires pour pr\u00e9parer sa prochaine loi sur le travail.<\/p>\n

Pour le gouvernement, malgr\u00e9 l’affaire Air France, dans laquelle quelques syndicalistes \u00ab voyous \u00bb<\/em> devront porter la responsabilit\u00e9, le dialogue social serait en progression dans le pays. \u00ab Cent accords sign\u00e9s par jour : le dialogue social est une r\u00e9alit\u00e9 \u00bb<\/em>, clamait l’ex\u00e9cutif le 19 octobre, jour de la derni\u00e8re conf\u00e9rence sociale du quinquennat, dans un pied de nez \u00e0 la CGT et \u00e0 Solidaires, qui ont d\u00e9cid\u00e9 de boycotter l’\u00e9v\u00e9nement. Durant son discours de cl\u00f4ture, le premier ministre a avanc\u00e9 ses arguments : chaque ann\u00e9e, 1.600 accords de branche seraient conclus, tandis que les mouvements de gr\u00e8ve seraient \u00ab en constante diminution \u00bb<\/em>.<\/p>\n

Le conflit est-il en reflux dans le pays, au profit d’un dialogue social \u00ab apais\u00e9 \u00bb<\/em>, appel\u00e9 de ses v\u0153ux par l’ex\u00e9cutif ? Le climat social actuel viendrait plut\u00f4t contredire ce r\u00e9cit. Que les chiffres viennent \u00e9galement relativiser. <\/p>\n

Depuis 2010, un contexte d\u00e9favorable \u00e0 l’action collective<\/h2>\n

Les derni\u00e8res donn\u00e9es<\/a> sur la question [[Publi\u00e9es fin 2014 par la Direction de l’animation de la recherche, des \u00e9tudes et des statistiques (DARES), elles concernent l’ann\u00e9e 2012.]] r\u00e9v\u00e8lent un recul, \u00e0 court terme, des entreprises touch\u00e9es par une gr\u00e8ve : de 3,3 % en 2010 \u00e0 1,3 % en 2012 dans les entreprises de plus de dix salari\u00e9s, de 45 % \u00e0 27 % dans les entreprises de plus de 500 salari\u00e9s. Mais cette \u00e9volution est d’abord li\u00e9e \u00e0 des facteurs conjoncturels. \u00ab 2010 est une ann\u00e9e charni\u00e8re, un pic de mobilisation marqu\u00e9 par la d\u00e9faite du mouvement sur les retraites \u00bb<\/em>, analyse Jean-Michel Denis, sociologue au Centre d’\u00e9tudes de l’emploi (CEE). \u00ab La conflictualit\u00e9 est aussi li\u00e9e \u00e0 la conjoncture \u00e9conomique<\/em>, ajoute le chercheur. La crise rend les conflits plus difficiles \u00e0 organiser. Depuis 2010, on est entr\u00e9 dans un cycle tr\u00e8s d\u00e9fensif et tr\u00e8s localis\u00e9. \u00bb<\/em><\/p>\n

\u00c0 long terme, la tendance est moins \u00e9vidente. La p\u00e9riode suivant la gr\u00e8ve (victorieuse) de 1995, qui est aussi une p\u00e9riode de reflux du ch\u00f4mage, est au contraire marqu\u00e9e par une intensification du conflit dans les entreprises. \u00ab Entre 2002 et 2004, 30% des \u00e9tablissements de plus de vingt salari\u00e9s ont connu au moins un conflit collectif,<\/em> relevait la DARES en 2007<\/a>[[Ces chiffres sont produits sur d\u00e9claration des directions d’entreprises. Ils doivent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme une fourchette basse, comme la DARES le pr\u00e9cise elle m\u00eame.]]. Les arr\u00eats de travail demeurent un mode d’action fr\u00e9quent mais d’autres formes, comme le refus d’heures suppl\u00e9mentaires et la p\u00e9tition, ont davantage progress\u00e9. Les conflits individuels sont aussi plus nombreux. \u00bb<\/em><\/p>\n

Impasse m\u00e9diatique sur les conflits sociaux<\/h2>\n

En tenant compte de l’ensemble des modes d’action, et non seulement des gr\u00e8ves, la conflictualit\u00e9 sociale a fortement progress\u00e9 entre 1995 et 2005, avant de se stabiliser \u00e0 un niveau plut\u00f4t \u00e9lev\u00e9 jusqu’en 2010. \u00c0 partir de 2011, les seules donn\u00e9es disponibles concernent les arr\u00eats collectifs de travail. Mais ces chiffres ne fournissent qu’une repr\u00e9sentation partielle et provisoire de la r\u00e9alit\u00e9. La prochaine \u00e9tude<\/a> approfondie, portant sur toutes les formes de conflit, sera conduite par la DARES \u00e0 partir de 2016.<\/p>\n

Surtout, au del\u00e0 des chiffres, les conflits sociaux paraissent aujourd’hui bien vivants, aussi nombreux sur le terrain qu’invisibles dans les grands m\u00e9dias. Faut-il s’en \u00e9tonner, alors que la concentration de la presse atteint des niveaux sans pr\u00e9c\u00e9dent, depuis la derni\u00e8re vague de rachats par les milieux d’affaires ? On entend bien peu parler des salari\u00e9s d\u00e9c\u00e9d\u00e9s depuis un an chez ArcelorMittal, au nombre de quatre, dont trois \u00e0 Dunkerque, o\u00f9 les repr\u00e9sentants du personnel d\u00e9noncent des conditions de travail en d\u00e9gradation, le recours \u00e0 l’int\u00e9rim et \u00e0 la sous-traitance, le manque d’investissements r\u00e9alis\u00e9s pour garantir la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

Le travail au bord de l’implosion<\/h2>\n

Couvert d’une chape de plomb, le monde du travail est sous pression, et les signaux d’alerte se multiplient. \u00c0 La Poste, les conflits sont quasi quotidiens<\/a> depuis au moins deux ans, presque exclusivement relay\u00e9s par la presse r\u00e9gionale. De plan de transformation en plan de transformation, le sc\u00e9nario rappelle Air-France. Aux H\u00f4pitaux de Paris (AP-HP), 75.000 salari\u00e9s, les gr\u00e8ves se succ\u00e8dent depuis 6 mois contre un projet de r\u00e9organisation du temps de travail. Dans le secteur priv\u00e9, les salari\u00e9s de l’entreprise Graftech, en Savoie, occupent actuellement leur usine qu’un fonds d’investissement am\u00e9ricain entendait “nettoyer”. Les luttes sont \u00e9galement nombreuses dans le commerce, les services de nettoyage, les transports.<\/p>\n

Sans action collective, la violence est individualis\u00e9e, voire int\u00e9rioris\u00e9e par les salari\u00e9s, au prix de leur sant\u00e9. Les nouvelles pathologies physiques (troubles musculo-squelettiques) ou psychiques (souffrances et burn out) sont en forte progression, tandis que dans certains groupes, les restructurations sont \u00e0 l’origine de suicides. Le e-commerce et ses infrastructures logistiques \u2013 symbolis\u00e9s par Amazon, la firme du milliardaire Jeff Bezos \u2013 sont en pleine expansion, \u00e0 l’avant-garde des m\u00e9thodes de management les plus agressives<\/a>. On y tente, par tous les moyens, d’emp\u00eacher l’organisation des salari\u00e9s.<\/p>\n

Au niveau national, un “dialogue social” tr\u00e8s s\u00e9lectif<\/h2>\n

\u00ab Mon objectif, c\u2019est la r\u00e9forme, et ma m\u00e9thode, c\u2019est le dialogue social \u00bb<\/em>, mart\u00e8le Fran\u00e7ois Hollande depuis trois ans, en r\u00e9ponse \u00e0 la crise. Mais au niveau national, les indicateurs du d\u00e9labrement social sont tout aussi nombreux. D\u00e8s 2013, l’accord national interprofessionnel (ANI) n’a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 que par la CFDT, la CFTC (travailleurs chr\u00e9tiens) et la CFE-CGC (Conf\u00e9d\u00e9ration g\u00e9n\u00e9rale des cadres). Fin 2014, la n\u00e9gociation paritaire sur le dialogue social a \u00e9t\u00e9 un \u00e9chec, et le gouvernement a d\u00fb pr\u00e9senter son propre projet de loi. Les passages en force de la loi Macron ont \u00e9galement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 l’incapacit\u00e9 de l’ex\u00e9cutif \u00e0 l\u00e9gitimer sa politique \u00e9conomique et sociale.<\/p>\n

Depuis la rentr\u00e9e, ce processus s’est intensifi\u00e9. Le 15 octobre, la CFDT, la CFE-CGC et la CFTC ont conclu, sous pression du gouvernement, un nouvel accord avec le Medef sur les retraites compl\u00e9mentaires. Celui-ci aboutit, de fait<\/a>, \u00e0 un recul d’un an de l’\u00e2ge l\u00e9gal de d\u00e9part \u00e0 la retraite \u00e0 taux plein, repouss\u00e9 \u00e0 63 ans, ainsi qu’\u00e0 une nouvelle diminution des pensions. Du c\u00f4t\u00e9 des AP-HP, les n\u00e9gociations ont acc\u00e9l\u00e9r\u00e9, et un accord “coup de poker” a finalement \u00e9t\u00e9 conclu mardi 27 octobre avec la seule CFDT, pourtant troisi\u00e8me organisation syndicale derri\u00e8re la CGT et Solidaires. Le gouvernement chercherait-il \u00e0 isoler les organisations dites “contestataires”, c’est \u00e0 dire oppos\u00e9es \u00e0 sa ligne ?<\/p>\n

\u00ab La r\u00e9forme ou la rupture \u00bb<\/h2>\n

Sans attendre le r\u00e9sultat des n\u00e9gociations sur les retraites compl\u00e9mentaires, Solidaires et la CGT ont d\u00e9cid\u00e9 de faire un pas de c\u00f4t\u00e9. Les deux syndicats ont boycott\u00e9 la conf\u00e9rence sociale, tandis que FO participait tout en d\u00e9non\u00e7ant, par la voix de son secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Jean-Claude Mailly, la vacuit\u00e9 de cette grand-messe gouvernementale : \u00ab On parle de dialogue social, mais c’est un dialogue qui ne se fait qu’avec le Medef. \u00bb <\/em>Fran\u00e7ois Hollande en a profit\u00e9 pour faire monter la pression, rappelant les absents \u00e0 leur devoir de \u00ab responsabilit\u00e9 \u00bb : \u00ab Notre pays a besoin d\u2019avancer, d\u2019\u00eatre r\u00e9form\u00e9. Le statu quo n\u2019est plus possible et l\u2019alternative, c\u2019est la r\u00e9forme ou la rupture, la r\u00e9novation du mod\u00e8le social ou sa disparition. \u00bb<\/em><\/p>\n

D’ici d\u00e9but 2016, le gouvernement pr\u00e9sentera un projet de loi sur le travail, dont les objectifs sont connus depuis la publication du rapport Combrexelle : \u00ab simplifier le code du travail \u00bb<\/em>, donner plus de place \u00e0 l’accord de branche, et surtout d’entreprise. \u00ab Je ne ralentirai en aucune mani\u00e8re le rythme des r\u00e9formes<\/em>, a surench\u00e9ri Fran\u00e7ois Hollande. Aussi bien sur le plan l\u00e9gislatif avec les lois sur le travail et sur le num\u00e9rique, que sur le plan r\u00e9glementaire, avec la simplification et l\u2019am\u00e9lioration des droits des salari\u00e9s. (\u2026) Le premier ministre, lorsqu\u2019il pr\u00e9parera la feuille de route, indiquera les sujets, la m\u00e9thode et le calendrier. \u00bb<\/em><\/p>\n

Le gouvernement joue la CFDT<\/h2>\n

La mise en sc\u00e8ne du dialogue social se d\u00e9roule dans un cadre d\u00e9fini par le gouvernement, dont le p\u00e9rim\u00e8tre semble se restreindre \u00e0 mesure que la politique \u00e9conomique se durci. Cette strat\u00e9gie, qualifi\u00e9e d’\u00ab autoritarisme social \u00bb<\/em> par FO, a pour cons\u00e9quence de placer la CGT en porte-\u00e0-faux. Pour la centrale de Montreuil, les enjeux sont consid\u00e9rables. Car, sous le regard bienveillant du gouvernement, son leadership historique est d\u00e9sormais contest\u00e9 par la CFDT, au coude \u00e0 coude aux derni\u00e8res \u00e9lections professionnelles.<\/p>\n

Invit\u00e9e par l’ex\u00e9cutif, sur le mod\u00e8le de la centrale dirig\u00e9e par Laurent Berger, \u00e0 rentrer dans le rang, sollicit\u00e9e par Solidaires pour constituer, au contraire, un front syndical sur une ligne combative et adoss\u00e9e aux luttes de terrain, la CGT va devoir se d\u00e9terminer. <\/p>\n

Au c\u0153ur de ces enjeux, la petite musique du dialogue social vient couvrir le bruit de fond, d\u00e9j\u00e0 largement inaudible, de l’\u00e9nergie latente qui traverse le monde du travail. Elle vise aussi \u00e0 disqualifier toute forme de strat\u00e9gie passant par l’opposition. Dans cette vision d\u00e9politis\u00e9e, le syndicat est r\u00e9duit au statut de courroie de transmission et de l\u00e9gitimation de la “r\u00e9forme”, c’est \u00e0 dire de l’ajustement des r\u00e8gles sociales aux exigences des march\u00e9s. Mais, de toutes parts, la fa\u00e7ade se l\u00e9zarde. Les chemises d\u00e9chir\u00e9es d’Air France ne sont ici que la partie \u00e9merg\u00e9e de l’iceberg, le symbole d’une soci\u00e9t\u00e9 travers\u00e9e d’une col\u00e8re sourde, que les gouvernements lib\u00e9raux auront toutes les peines \u00e0 contenir.
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