{"id":901,"date":"1998-03-01T00:00:00","date_gmt":"1998-02-28T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/l-administration-vers-le-net901\/"},"modified":"1998-03-01T00:00:00","modified_gmt":"1998-02-28T23:00:00","slug":"l-administration-vers-le-net901","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=901","title":{"rendered":"L&#8217;administration vers le Net"},"content":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s l&#8217;ann\u00e9e des rapports parlementaires, puis celle des d\u00e9clarations d&#8217;intentions, voici venir celle des rapports d&#8217;intentions. A force de devenir une priorit\u00e9 nationale, le d\u00e9veloppement des r\u00e9seaux en France finit par ressembler un v\u00e9ritable serpent de mer. Le 16 janvier le premier ministre a annonc\u00e9 six axes prioritaires pour que la France entre d\u00e9finitivement dans la soci\u00e9t\u00e9 de l&#8217;information. Premier axe: l&#8217;\u00e9ducation. Les recteurs devront pr\u00e9senter un plan de d\u00e9veloppement sur trois ans afin que tous les \u00e9tablissements scolaires et universitaires soient connect\u00e9s en l&#8217;an 2000. L&#8217;aide \u00e0 l&#8217;\u00e9quipement sera port\u00e9 \u00e0 500 millions au lieu des 250 pr\u00e9vus initialement et la formation des enseignants commencera d\u00e8s la rentr\u00e9e 98. Deuxi\u00e8me axe: la culture. Les aides au Centre national de la cin\u00e9matographie seront port\u00e9es \u00e0 50 millions de francs afin d&#8217;aider la cr\u00e9ation multim\u00e9dia. Une enveloppe de 15 millions sera en outre consacr\u00e9e au d\u00e9veloppement de la presse sur les r\u00e9seaux. Troisi\u00e8me axe: l&#8217;administration. Toutes les informations disponibles aujourd&#8217;hui sur Minitel seront mises en ligne d&#8217;ici 99 et chaque minist\u00e8re portera sur Internet ses donn\u00e9es publiques. De plus, et ceci pour faciliter les d\u00e9marches des entreprises, un bon nombre de d\u00e9marches administratives devraient \u00eatre possibles directement via les r\u00e9seaux. Quatri\u00e8me axe: les entreprises: 50 millions de francs seront d\u00e9bloqu\u00e9s pour aider les entreprises priv\u00e9s &#8221; \u00e0 s&#8217;approprier Internet &#8220;. Cinqui\u00e8me axe: l&#8217;innovation. Diverses mesures techniques ont \u00e9t\u00e9 prises en faveur de la cr\u00e9ation d&#8217;entreprises high-tech par le capital-risque. Sixi\u00e8me axe: la r\u00e9gulation. Afin d&#8217;assurer la confidentialit\u00e9 des informations transmises sur les r\u00e9seaux, les codages autoris\u00e9s seront bient\u00f4t port\u00e9s \u00e0 56 bits. De nombreux rapports sont donc attendus au cours du printemps pour mettre en oeuvre toutes ces d\u00e9cisions. Le 4 f\u00e9vrier, lors de l&#8217;inauguration du IT-Comdex, le premier ministre a de nouveau pris la parole devant l&#8217;ar\u00e9opage de l&#8217;informatique mondial. Sa pr\u00e9sence \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 significative. Comme a pu le faire Al Gore, il y quel ques ann\u00e9es, c&#8217;est de l&#8217;Etat que les encouragements doivent venir.&#8221; Le temps n&#8217;est plus aux grands programmes d&#8217;investissement public. L&#8217;Etat ne peut se substituer aux entreprises mais faciliter leur travail et donner l&#8217;exemple &#8221; a-t-il en outre pr\u00e9cis\u00e9.<\/p>\n<p>* Economiste, Universit\u00e9 de Paris-XIII.<\/p>\n<p>1. Pour plus de d\u00e9tails, voir J.Cartier-Bresson, &#8221; Quelques propositions pour une analyse de la corruption en Europe de l&#8217;Ouest &#8220;, Revue internationale de Politique compar\u00e9e, v.4, n\u00b0 2, 1997, pp.265-295.<\/p>\n<p>2. Heindenheimer (1970) \u00e9crivait: &#8221; Le terme de corruption noire indique qu&#8217;une action particuli\u00e8re est telle qu&#8217;un consensus existe au sein de la grande majorit\u00e9 de l&#8217;opinion et de l&#8217;\u00e9lite pour condamner et sanctionner au nom des principes.La corruption grise indique que certains \u00e9l\u00e9ments, les \u00e9lites habituellement, veulent voir l&#8217;acte r\u00e9prim\u00e9, alors que d&#8217;autres ne le veulent pas, l&#8217;opinion majoritaire peut alors \u00eatre ambigu\u00eb.La corruption blanche signifie que la majorit\u00e9 tant de l&#8217;opinion que de l&#8217;\u00e9lite ne soutient pas vigoureusement les essais de condamnation d&#8217;actes qui semblent tol\u00e9rables &#8220;.<\/p>\n<p>3. Cf.D\u00e9mocratie et Corruption en Europe, D.della Porta et Y.M\u00e9ny (Eds), la D\u00e9couverte, 1995.<\/p>\n<p>4. Sur le r\u00f4le des conflits d&#8217;int\u00e9r\u00eat, du cumul des mandats, du pantouflage en France, voir Y.M\u00e9ny, la Corruption de la R\u00e9publique, Fayard, 1992<\/p>\n<p>5. Cf.Pratiques et contr\u00f4le de la corruption, sous la direction de J.Cartier,-Bresson, AEF; Monchrestien, 1997.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s l&#8217;ann\u00e9e des rapports parlementaires, puis celle des d\u00e9clarations d&#8217;intentions, voici venir celle des rapports d&#8217;intentions. A force de devenir une priorit\u00e9 nationale, le d\u00e9veloppement des r\u00e9seaux en France finit par ressembler un v\u00e9ritable serpent de mer. 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