Mercredi 7 janvier, l’Onu a accept\u00e9 la demand\u00e9 d’adh\u00e9sion des Palestiniens \u00e0 la Cour p\u00e9nale internationale. L’offensive diplomatique men\u00e9e ces derniers mois par la direction palestinienne dans l’ar\u00e8ne internationale irrite Tel Aviv, et renvoie Washington \u00e0 ses contradictions sur le dossier de la Palestine.\n<\/p>\n
(article remis \u00e0 jour jeudi 8 janvier<\/em>) La tactique adopt\u00e9e depuis quelques mois par Mahmoud Abbas, consistant \u00e0 insister pour se faire, bon gr\u00e9 mal gr\u00e9, une place au sein des institutions internationales, est-elle en train de s’av\u00e9rer payante ? Si l’on consid\u00e8re que la virulence des r\u00e9actions de Tel Aviv est une bonne jauge, la r\u00e9ponse est plut\u00f4t oui\u00a0: \u00e0 moins de trois mois du scrutin l\u00e9gislatif pr\u00e9vu le 17 mars prochain, Benyamin Netanyahou donne des signes de nervosit\u00e9.<\/p>\n Le dernier trimestre 2014 avait vu nombre de parlements (Grande Bretagne, France…) sinon d’\u00c9tats (Su\u00e8de) reconna\u00eetre l’\u00c9tat palestinien. Reconnaissances essentiellement symboliques [[Lire sur regards.fr<\/em> “Reconnaissance de l’\u00c9tat palestinien: d\u00e9passer le symbolique”<\/a> ]], mais dont l’encha\u00eenement a eu le m\u00e9rite de souligner la prise de conscience grandissante par les parlementaires europ\u00e9ens des responsabilit\u00e9s isra\u00e9liennes dans le blocage actuel et l’isolement, lui aussi croissant, de Tel Aviv sur la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n Pressions de Washington et dissensions palestinienne Fin d\u00e9cembre, le d\u00e9bat a connu une acc\u00e9l\u00e9ration quand la Jordanie a pr\u00e9sent\u00e9 une r\u00e9solution palestinienne invoquant \u00ab\u00a0le besoin urgent de parvenir dans les douze mois, au plus tard, suivant l\u2019adoption de la r\u00e9solution, \u00e0 une solution pacifique, \u00e9quitable, durable et exhaustive mettant un terme \u00e0 l\u2019occupation isra\u00e9lienne depuis 1967 et accomplissant la vision deux \u00c9tats ind\u00e9pendants, d\u00e9mocratiques et prosp\u00e8res\u00a0\u00bb<\/em>. Un projet de r\u00e9solution, souligne le journaliste Ren\u00e9 Backmann, qui reprenait \u00ab\u00a0des propositions maintes fois discut\u00e9es par les deux parties, et parfois d\u00e9j\u00e0 informellement agr\u00e9\u00e9es (\u2026) mais ne comportait en r\u00e9alit\u00e9 aucune innovation politique ou diplomatique r\u00e9ellement choquante. \u00bb<\/em>[[Lire sur Mediapart<\/em>, “Apr\u00e8s le rejet de la r\u00e9solution palestinienne: est-il encore possible de n\u00e9gocier?”<\/a> ]]. <\/p>\n Ce texte qui, de fait, se situe dans stricte lign\u00e9e des accords d’Oslo, a pourtant \u00e9t\u00e9 retoqu\u00e9 mardi 30 d\u00e9cembre, ne recueillant que 8 voix (dont celle de la France) sur les quinze membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9. Il en fallait neuf. Mais le Nigeria, plut\u00f4t attendu dans le camp des favorables, s’est abstenu. Il semble que les pressions de Washington (qui, avec l’Australie, a vot\u00e9 contre) ont pes\u00e9. \u00c0 revers, autre signe d’un l\u00e9ger froissement de l’air du temps, la Grande-Bretagne, g\u00e9n\u00e9ralement au soutien d’Isra\u00ebl, s’est aussi abstenue. <\/p>\n Un \u00e9chec tout de m\u00eame pour les dirigeants palestiniens qui, malgr\u00e9 tout, trois jours plus tard, le 2 janvier, ont fait conna\u00eetre leur volont\u00e9 de pr\u00e9senter une fois ce projet de r\u00e9solution. La veille, la composition du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU avait chang\u00e9, l\u2019Argentine, l\u2019Australie, la Cor\u00e9e du Sud, le Luxembourg, et le Rwanda \u00e9tant remplac\u00e9s par l\u2019Angola, l\u2019Espagne, la Nouvelle-Z\u00e9lande, la Malaisie et le Venezuela. Une nouvelle donne qui, notamment avec les deux derniers cit\u00e9s, explique le fait que Mahmoud Abbas veuille retenter sa chance. Aucune date n’a encore \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e. Mais la lev\u00e9e de bouclier a \u00e9t\u00e9 imm\u00e9diate, y compris du c\u00f4t\u00e9 du Hamas dont le porte-parole Sami Abu Zuhri a indiqu\u00e9 qu’il \u00e9tait \u00ab\u00a0totalement oppos\u00e9 \u00e0 tout retour devant le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU de l’Autorit\u00e9 palestinienne\u00a0\u00bb<\/em>, qualifiant la d\u00e9marche d’Abbas de \u00ab\u00a0stupidit\u00e9 politique qui joue un jeu dangereux avec la destin\u00e9e de la nation\u00a0\u00bb<\/em> palestinienne. [[Lire sur Maan news<\/em> “Hamas totally opposed to Abbas plan for new UN bid”<\/a> ]].<\/p>\n Isra\u00ebl devant la Cour p\u00e9nale internationale ? De leur c\u00f4t\u00e9, les \u00c9tats-Unis ont pr\u00e9venu qu’ils utiliseraient au besoin leur veto pour emp\u00eacher l’adoption d’une telle r\u00e9solution. Cette position am\u00e9ricaine, attendue, para\u00eet cependant bien bancale au regard des d\u00e9veloppements qui ont suivi. Une hypoth\u00e8se qu’a de suite \u00e9cart\u00e9e Benyamin Netanyahou, indiquant qu’il ne laisserait \u00ab\u00a0jamais\u00a0\u00bb<\/em> des militaires isra\u00e9liens \u00eatre tra\u00een\u00e9 devant la Cour de justice de la Haye. L’ombre de la guerre qui s’est d\u00e9roul\u00e9e \u00e0 Gaza cet \u00e9t\u00e9 (plus de 2.200 morts palestiniens, essentiellement civils) plane sur le premier ministre isra\u00e9lien qui a annonc\u00e9 qu’il gelait le transfert de 106 millions d’euros aux Palestiniens. Une mesure de r\u00e9torsion \u00e0 laquelle Isra\u00ebl \u2013 qui depuis les accords de 1993 collecte chaque mois des taxes qu’il reverse ensuite \u00e0 l’Autorit\u00e9 nationale \u2013 a fr\u00e9quemment eu recours par le pass\u00e9. \u00ab Un nouveau crime de guerre isra\u00e9lien \u00bb<\/em>selon le n\u00e9gociateur palestinien Sa\u00ebb Erakat. <\/p>\n Le m\u00eame jour, un communiqu\u00e9 attribu\u00e9 \u00e0 \u00abdes sources proches d’un responsable gouvernemental isra\u00e9lien \u00bb<\/em> assurait que \u00ab ceux qui (doivent) craindre des poursuites (sont) les responsables de l’Autorit\u00e9 palestinienne qui op\u00e8rent au sein d’un gouvernement d’union avec le Hamas, une organisation terroriste qui, comme l’\u00c9tat islamique, perp\u00e8tre des crimes de guerre en tirant sur des civils depuis des zones dens\u00e9ment peupl\u00e9es\u00a0\u00bb<\/em>[[Lire, sur lepoint.fr<\/em> “Isra\u00ebl veut poursuivre Mahmoud Abbas pour crimes de guerre”<\/a>\u00a0]].<\/p>\n Une strat\u00e9gie de d\u00e9voilement Ces r\u00e9actions isra\u00e9liennes, clairement d\u00e9mesur\u00e9es au regard d’initiatives qui se d\u00e9ploient uniquement dans l’ar\u00e8ne diplomatique, inqui\u00e8tent la Maison blanche. Lundi 5, la porte-parole du d\u00e9partement d’\u00c9tat a regrett\u00e9 le gel des taxes. \u00ab Une d\u00e9cision qui exacerbe les tensions \u00bb<\/em> [[Lire sur Haaretz<\/em>, “U.S. slams freeze on Palestinian tax money: We warned Israel it would cause tensions”<\/a>.]]. En Isra\u00ebl, le pr\u00e9sident Reuven Rivlin a \u00e9galement fait part de son opposition \u00e0 cette sanction, avan\u00e7ant lui un argument strictement national: \u00ables sanctions contre l’Autorit\u00e9 palestinienne doivent \u00eatre en ad\u00e9quation avec les int\u00e9r\u00eats d’Isra\u00ebl et ce n’est pas le cas des gels de taxe \u00bb<\/em>[[Lire sur Maan news<\/em>, “Israel president against tax freeze”<\/a>\u00a0\u00bb.]].<\/p>\n L’adh\u00e9sion \u00e0 la CPI d\u00e9sormais accept\u00e9e devrait prendre effet \u00e0 partir du 1er avril prochain. A partir de cette date, le tribunal de La Haye, si il en est saisi, sera fond\u00e9 \u00e0 enqu\u00eater sur les agissements de militaires isra\u00e9liens dans les territoires palestiniens. L’offensive palestinienne, apr\u00e8s avoir oblig\u00e9 les diff\u00e9rents acteurs \u00e0 se positionner, d\u00e9voil\u00e9 des masques, soulign\u00e9 des contradictions, et r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des tensions sur la sc\u00e8ne internationale, aboutit donc \u00e0 ce nouveau fait politique. Il n’est pas mineur et six mois apr\u00e8s la guerre de Gaza et alors que les “parrains” internationaux se refusent toujours \u00e0 sanctionner la puissance occupante, cette adh\u00e9sion \u00e0 la CPI et les r\u00e9actions inqui\u00e8tes qu’elle suscite en Isra\u00ebl rappellent que le droit international demeure la meilleure arme des Palestiniens. Et qu’ils viennent de l’aiguiser un peu plus.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Mercredi 7 janvier, l’Onu a accept\u00e9 la demand\u00e9 d’adh\u00e9sion des Palestiniens \u00e0 la Cour p\u00e9nale internationale. 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\nCar le m\u00eame 2 janvier, l’Autorit\u00e9 palestinienne a confirm\u00e9 sa demande officielle d’adh\u00e9sion \u00e0 la Cour p\u00e9nale internationale (CPI). Apr\u00e8s s’\u00eatre longtemps refus\u00e9 \u00e0 cette d\u00e9marche, press\u00e9 par Washington et Tel Aviv qui en avaient fait une ligne rouge, Abbas a donc franchit le pas. \u00ab Si la Palestine adh\u00e8re \u00e0 la CPI, celle-ci sera comp\u00e9tente pour tous les crimes commis sur le territoire palestinien ou depuis ce territoire<\/em>, r\u00e9sume Simon Foreman, avocat et pr\u00e9sident de la Coalition fran\u00e7aise pour la Cour p\u00e9nale internationale ; (\u2026) L\u2019enjeu, pour quelqu\u2019un qui est poursuivi devant la Cour p\u00e9nale internationale, c\u2019est d\u2019aller en prison : on ne parle plus de condamnations morales ou politiques, on parle de v\u00e9ritables condamnations judiciaires. \u00bb<\/em>[[lire sur RFI, “Ce qu’une adh\u00e9sion \u00e0 la CPI peut apporter \u00e0 la Palestine”<\/a>.]].<\/p>\n
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