Entre grands principes abstraits et conformit\u00e9 aux dogmes \u00e9conomiques actuels, le rapport Pisani-Ferry rendu \u00e0 Fran\u00e7ois Hollande constitue une \u00e9ni\u00e8me invitation \u00e0 “r\u00e9former” le pays, sans vision politique ni projet de soci\u00e9t\u00e9. <\/p>\n
Il s’intitule “Quelle France dans dix ans \u2013 Les chantiers de la d\u00e9cennie”, et il s’agit d’un rapport au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique<\/a> r\u00e9dig\u00e9 sous la direction de Jean Pisani-Ferry, commissaire g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 la strat\u00e9gie et \u00e0 la prospective (donc sous l’\u00e9gide de France strat\u00e9gie), qui fait suite au s\u00e9minaire gouvernemental de l’\u00e9t\u00e9 2013. <\/p>\n C’est d\u00e9j\u00e0 un bon support de communication, pr\u00e9sent\u00e9 dans le dossier de presse<\/a> avec de jolis visuels, et qui exprime constats et objectifs avec des formules simples. Il est question pour les premiers d’un \u00ab d\u00e9crochage progressif depuis vingt-cinq ans \u00bb<\/em> ou d’\u00ab atouts solides insuffisamment exploit\u00e9s \u00bb<\/em>, pour les seconds de figurer \u00ab parmi les dix pays de l’OCDE o\u00f9 l’on vit le mieux \u00bb<\/em> ou de rejoindre le premier tiers des pays europ\u00e9ens pour l\u2019emploi, le \u00ab premier tiers des pays de l\u2019OCDE pour la confiance dans autrui \u00bb<\/em>, ainsi que \u00ab le groupe des pays europ\u00e9ens leaders pour l\u2019innovation \u00bb<\/em>.<\/p>\n On reconna\u00eet la chanson Dans les synth\u00e8ses, on note le caract\u00e8re tr\u00e8s s\u00e9lectif de l’\u00e9tat des lieux et de l’inventaire des causes : tous les probl\u00e8mes de la France semblent trouver leur source chez les Fran\u00e7ais et leur mod\u00e8le d\u00e9faillant, selon l’habituel proc\u00e9d\u00e9 culpabilisateur. La crise financi\u00e8re, les politiques d’aust\u00e9rit\u00e9, le dogme mon\u00e9taire et financier europ\u00e9en, le d\u00e9mant\u00e8lement des services publics, le co\u00fbt du capital ou encore le creusement des in\u00e9galit\u00e9s restent ainsi hors-champ, laissant au centre la question de l’adaptation insuffisante du pays \u00e0 son environnement \u00e9conomique.<\/p>\n Mais m\u00eame en admettant, par hypoth\u00e8se, la n\u00e9cessit\u00e9 de cette adaptation, les neuf grands objectifs semblent surtout se payer de mots et de grandes abstractions, en appelant \u00e0 \u00ab une d\u00e9mocratie de la confiance \u00bb, \u00ab une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9cloisonn\u00e9e et ouverte sur le monde \u00bb, \u00ab une \u00e9conomie du mouvement \u00bb<\/em> ou \u00ab une Europe force d\u2019entra\u00eenement \u00bb<\/em>. L’introduction, elle, invite \u00e0 \u00ab retrouver le go\u00fbt des lendemains \u00bb.<\/em> Le propos est toutefois plus explicite lorsque les objectifs d\u00e9signent un \u00e9tat entreprenant et \u00e9conome \u00bb ou lorsque que celui du \u00ab d\u00e9veloppement responsable \u00bb<\/em> s’attache moins \u00e0 afficher des ambitions \u00e9cologiques qu’\u00e0 \u00ab ramener la dette publique \u00e0 75% du PIB \u00bb<\/em> et \u00e0 \u00ab r\u00e9duire \u00e0 moins de 49 % la part des d\u00e9penses publiques dans le PIB \u00bb<\/em>.<\/p>\n On n’est pas plus dupe quand il est dit que \u00ab pr\u00e9server les s\u00e9curit\u00e9s collectives pour vivre dans une soci\u00e9t\u00e9 juste impose de revoir en profondeur le mod\u00e8le social \u00bb<\/em>. On reconna\u00eet pareillement la chanson quand le constat de \u00ab r\u00e9sultats sociaux comparativement meilleurs \u00bb<\/em> s’accompagne de \u00ab Nous d\u00e9pensons plus que d\u2019autres pour un m\u00eame r\u00e9sultat \u00bb<\/em> et \u00ab Ces d\u00e9penses ont largement \u00e9t\u00e9 financ\u00e9es par un recours \u00e0 l\u2019endettement \u00bb<\/em>.<\/p>\n Surtout pas un projet de soci\u00e9t\u00e9 Pour s’\u00e9pargner l’ex\u00e9g\u00e8se du rapport, on peut s’en remettre \u00e0 un de ses nombreux interpr\u00e8tes patent\u00e9s. Pas forc\u00e9ment l’un des gardiens du dogme les plus connus. Emmanuel Cugny, par exemple, qui \u00e9vang\u00e9lise quotidiennement les auditeurs de France Info avec sa chronique “Tout info tout \u00e9co”. N’ayant rien d’un ultra du lib\u00e9ralisme, son discours restitue fid\u00e8lement le point de vue moyen (et dominant) sur les questions \u00e9conomiques. Il livre, sur un ton docte, sans arrogance, ce sur quoi les gens qui savent s’accordent. <\/p>\n Alors, \u00e0 l’\u00e9couter jeudi matin<\/a>, on savait que, \u00ab ancien membre du cabinet de Dominique Strauss Kahn \u00e0 Bercy, fondateur et ancien directeur du think tank europ\u00e9en Bruegel bas\u00e9 \u00e0 Bruxelles, Jean Pisani-Ferry est un homme ouvertement de gauche, social-d\u00e9mocrate teint\u00e9 d\u2019un lib\u00e9ralisme mesur\u00e9 \u00bb<\/em> (c’est-\u00e0-dire de droite, si l’on traduit). Son rapport \u00ab a une vertu : montrer l\u2019ampleur de la t\u00e2che \u00bb<\/em>, et \u00ab propose, entre les lignes, de remettre en question l\u2019universalit\u00e9 de la protection sociale pour la diriger vers les plus n\u00e9cessiteux, quitte \u00e0 r\u00e9viser le partage public-priv\u00e9 dans la couverture de certains risques \u00bb<\/em>, mais aussi \u00ab de p\u00e9renniser le Pacte de responsabilit\u00e9 en incluant la baisse des charges sociales dans le bar\u00e8me des cotisations patronales\u2026 et puis bien s\u00fbr r\u00e9duire les d\u00e9penses publiques \u00bb<\/em>. Il conclut : \u00ab Rien de bien nouveau, mais l’\u00e9conomiste appuie sur des points qui font mal \u00bb<\/em>. Une fa\u00e7on assez claire de d\u00e9signer ce que les “Fran\u00e7ais dans 10 ans” auront d\u00fb sacrifier.<\/p>\n Bien s\u00fbr, on peut aussi mentionner les objectifs qui ont quelque teneur sociale, comme ceux de r\u00e9duire de 30% le prix des logements et \u00e0 20% le taux de non-recours aux prestations sociales, ou celui consistant \u00e0 \u00ab viser \u00bb<\/em> (et non atteindre) le plein emploi\u2026 Il faudrait aussi rendre justice \u00e0 quelques id\u00e9es int\u00e9ressantes, dans le d\u00e9tail du texte. Mais il n’y a l\u00e0 aucun projet de soci\u00e9t\u00e9, sauf \u00e0 entendre \u00ab soci\u00e9t\u00e9 \u00bb <\/em> comme une fa\u00e7on de d\u00e9signer l’entreprise France et sa comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e0 am\u00e9liorer. Le propos reste mi-technocratique, mi-publicitaire, et comme le souligne \u00c9tienne Combier sur Rue89<\/a>, il ne se d\u00e9marque pas des rapports pr\u00e9c\u00e9dents (Besson, Attali\u2026) \u2013 ce qui n’a rien de surprenant puisque ce sont toujours les m\u00eames experts qui sont sollicit\u00e9s. Surtout, en d\u00e9finitive, le plus frappant est que cet exercice de prospective ne fait aucun effort d’imagination : il pense l’avenir avec les id\u00e9es d’aujourd’hui.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Entre grands principes abstraits et conformit\u00e9 aux dogmes \u00e9conomiques actuels, le rapport Pisani-Ferry rendu \u00e0 Fran\u00e7ois Hollande constitue une \u00e9ni\u00e8me invitation \u00e0 “r\u00e9former” le pays, sans vision politique ni projet de soci\u00e9t\u00e9. <\/p>\n","protected":false},"author":1188,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[157],"tags":[],"class_list":["post-7843","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-web"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7843","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1188"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7843"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7843\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7843"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7843"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7843"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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