{"id":779,"date":"1997-12-01T00:00:00","date_gmt":"1997-11-30T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/amerique-du-sud779\/"},"modified":"1997-12-01T00:00:00","modified_gmt":"1997-11-30T23:00:00","slug":"amerique-du-sud779","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=779","title":{"rendered":"Am\u00e9rique du Sud"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\"> Voir aussi <\/p>\n<p>Oscar f\u00eate ses 90 ans, Prison pour Rainha<strong> Si le pr\u00e9sident du Br\u00e9sil fait l&#8217;unanimit\u00e9 sur sa politique ext\u00e9rieure dans le d\u00e9fi aux USA, \u00e0 l&#8217;int\u00e9rieur c&#8217;est sa politique \u00e9conomique et sociale qui est, elle aussi, d\u00e9fi\u00e9e. <\/strong><\/p>\n<p>Il ne se passe pas de jour au Br\u00e9sil o\u00f9 ne s&#8217;\u00e9crive la chronique de la mis\u00e8re paysanne, les occupations de terres par des milliers de familles appartenant au Mouvement des travailleurs ruraux sans terre (MST). Probl\u00e8me r\u00e9current de l&#8217;histoire du pays, question end\u00e9mique qui maintient le Br\u00e9sil dans un dramatique attardement social et \u00e9conomique, \u00e0 l&#8217;oppos\u00e9 de l&#8217;image d&#8217;un pays moderne qu&#8217;ont tent\u00e9 de donner tous les r\u00e9gimes (y compris les r\u00e9gimes militaires) depuis l&#8217;av\u00e8nement de la R\u00e9publique en 1889. Il en est de m\u00eame pour le gouvernement actuel, la r\u00e9forme agraire est son probl\u00e8me permanent et principal, celui qui hypoth\u00e8que lourdement tous les autres; qui n&#8217;est cependant pas trait\u00e9 comme tel par le pr\u00e9sident Fernando Henrique Cardoso dont les plans de r\u00e9forme dans ce domaine sont entrav\u00e9s par ses alliances avec des secteurs de la droite conservatrice qui ne sont pas sourds aux int\u00e9r\u00eats de ce qui reste de l&#8217;oligarchie latifundiaire ou des grands groupes multinationaux propri\u00e9taires de vastes \u00e9tendues de terres.<\/p>\n<p>Au reste, le plan annonc\u00e9 de redistribution des terres risque dans l&#8217;ann\u00e9e \u00e0 venir d&#8217;\u00eatre encore ralenti, de n&#8217;\u00eatre qu&#8217;un des aspects secondaires de l&#8217;action du gouvernement d\u00e9j\u00e0 enti\u00e8rement mobilis\u00e9 par l&#8217;\u00e9lection pr\u00e9sidentielle d&#8217;octobre 1998 \u00e0 laquelle l&#8217;actuel pr\u00e9sident peut se pr\u00e9senter, la disposition constitutionnelle interdisant deux mandats pr\u00e9sidentiels cons\u00e9cutifs ayant \u00e9t\u00e9 lev\u00e9e.<\/p>\n<p> <strong> Le mod\u00e8le national de d\u00e9veloppement, un th\u00e8me qui cr\u00e9e du consensus <\/strong><\/p>\n<p>Dans l&#8217;ordre des priorit\u00e9s de l&#8217;argumentaire \u00e9lectoral du pouvoir br\u00e9silien, on trouve en bonne place un th\u00e8me qui a toujours cr\u00e9\u00e9 du consensus au Br\u00e9sil, celui du &#8221; mod\u00e8le national de d\u00e9veloppement &#8220;, de ses diff\u00e9rentes conformations selon l&#8217;\u00e9tat des grandes h\u00e9g\u00e9monies mondiales, soit celui de l&#8217;autonomie \u00e9conomique et politique par rapport aux Etats-Unis. C&#8217;est un sujet que conna\u00eet parfaitement le pr\u00e9sident du Br\u00e9sil, par ailleurs \u00e9minent sociologue, pour l&#8217;avoir \u00e9tudi\u00e9 dans de nombreux ouvrages consacr\u00e9s au d\u00e9veloppement des pays de la p\u00e9riph\u00e9rie, certains traduits en fran\u00e7ais comme Sociologie du d\u00e9veloppement en Am\u00e9rique latine et Politique et d\u00e9veloppement dans les soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9pendantes (\u00e9ditions Athropos, 1969 et 1971). Bien que la politique \u00e9conomique conduite par Fernando Henrique Cardoso s&#8217;inscrive avec conviction dans le mouvement n\u00e9o-lib\u00e9ral de mondialisation de l&#8217;\u00e9conomie, le Br\u00e9sil, depuis trois ans, d\u00e9fie les Etats-Unis qui, \u00e0 la t\u00eate de ce &#8221; nouvel ordre mondial &#8220;, entendent r\u00e9am\u00e9nager leurs relations avec les pays de son sous-continent. En d\u00e9cembre 1994, au terme du 1er Sommet des Am\u00e9riques \u00e0 Miami, les Etats-Unis ont press\u00e9 les 34 pays repr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 la cr\u00e9ation d&#8217;une &#8221; Zone de libre \u00e9change des Am\u00e9riques &#8221; (Alca), un march\u00e9 de 850 millions de consommateurs, le plus vaste du monde qui devrait \u00eatre en place en 2005, les premi\u00e8res mesures devant \u00eatre engag\u00e9es d\u00e8s 1998. Cette pr\u00e9cipitation ne pouvait convenir au Br\u00e9sil, initiateur et premier acteur du Mercosul (1) &#8211; lequel entrait en vigueur quelques jours apr\u00e8s ce Sommet, le 1er janvier 1995&#8230;en m\u00eame temps que Fernando Henrique Cardoso entrait en fonction. En mai dernier, \u00e0 Belo Horizonte, capitale du riche Etat de Minas Gerais, le Br\u00e9sil accueillait la IVe r\u00e9union des ministres du Commerce de l&#8217;Alca \u00e0 l&#8217;ouverture de laquelle le pr\u00e9sident br\u00e9silien r\u00e9affirma le peu d&#8217;ardeur du Br\u00e9sil \u00e0 suivre les Etats-Unis et confirma que le Mercosul \u00e9tait une priorit\u00e9 de sa politique ext\u00e9rieure et commerciale. Il d\u00e9clarait aussi que &#8221; les Br\u00e9siliens doivent \u00eatre unis dans les n\u00e9gociations de l&#8217;Alca car on y prend des d\u00e9cisions qui vont modeler notre avenir &#8220;.&#8221; Si les patrons sont entendus pourquoi pas les travailleurs ? &#8220;, rench\u00e9rissait le ministre des Relations ext\u00e9rieures.<\/p>\n<p>Le pr\u00e9sident Cardoso rencontrait donc les dirigeants de l&#8217;Organisation r\u00e9gionale interam\u00e9ricaine du travail et appuyait leur revendication de participer aux travaux de l&#8217;Alca. Revendication anticip\u00e9e puisque les Br\u00e9siliens avaient inclus dans leur d\u00e9l\u00e9gation rien moins que le pr\u00e9sident de la CUT (Centrale unique des travailleurs). De son c\u00f4t\u00e9, la principale f\u00e9d\u00e9ration des industriels du pays, celle de S\u00e3o Paulo, se d\u00e9clarait satisfaite apr\u00e8s les vives critiques faites au protectionnisme des Etats-Unis \u00e0 l&#8217;entr\u00e9e de nombreux produits br\u00e9siliens, sid\u00e9rurgiques notamment. La presse compl\u00e9tait le consensus: &#8221; Les Etats-Unis qui sont habitu\u00e9s \u00e0 traiter l&#8217;Am\u00e9rique latine comme une extension de leur jardin et \u00e0 se pr\u00e9senter comme les ap\u00f4tres du lib\u00e9ralisme mondial ont connu une curieuse inversion de r\u00f4le. Ils ont d\u00fb cette fois \u00e9couter la mauvaise humeur du Br\u00e9sil &#8220;, \u00e9crivait la revue Isto\u00e9.<\/p>\n<p> <strong> La jeune et rapide r\u00e9ussite du Mercosul <\/strong><\/p>\n<p>Jusqu&#8217;\u00e0 la visite officielle de Bill Clinton au Br\u00e9sil, le 13 octobre, Fernando Henrique Cardoso se donnera quelques autres occasions de r\u00e9it\u00e9rer son discours, notamment \u00e0 la cl\u00f4ture du Sommet \u00e9conomique du Mercosul, le 12 septembre, o\u00f9 il donnait l&#8217;ordre de ses priorit\u00e9s: le Mercosul, &#8221; de loin en premi\u00e8re place &#8220;, ensuite l&#8217;\u00e9tablissement de liens forts avec l&#8217;Union europ\u00e9enne, et enfin l&#8217;Alca, ajoutant: &#8221; Le futur du Br\u00e9sil, de l&#8217;Argentine, du Chili, du Paraguay, de l&#8217;Uruguay est impensable sans le Mercosul.&#8221;<\/p>\n<p>Il ne fait gu\u00e8re de doute que les Etats-Unis ne voient pas d&#8217;un oeil favorable la jeune et rapide r\u00e9ussite du Mercosul dont les \u00e9changes commerciaux ont tripl\u00e9 entre 1991 et 1995 et qui recherche des accords avec d&#8217;autres blocs commerciaux, avec l&#8217;Asean (2) et surtout avec l&#8217;Union europ\u00e9enne qui fait de la surench\u00e8re en proposant une &#8221; coop\u00e9ration politique avanc\u00e9e qui ferait du bloc sud-am\u00e9ricain un acteur d&#8217;importance sur la sc\u00e8ne mondiale &#8220;. L&#8217;affrontement n&#8217;a pu se poursuivre au cours de la visite br\u00e9silienne, \u00e0 la mi-octobre, de Bill Clinton, ce dernier ayant pour le moment choisi de traiter l&#8217;adh\u00e9sion \u00e0 l&#8217;Alca pays par pays et non avec le bloc Mercosul, ce qui an\u00e9mie la position du pr\u00e9sident Cardoso. Son coll\u00e8gue am\u00e9ricain a d&#8217;ailleurs eu la diplomatique ironie de donner son appui au Mercosul lors de l&#8217;un de ses discours br\u00e9siliens. Le prochain acte doit avoir lieu en avril 1998, au Chili, o\u00f9 se tiendra une nouvelle session de l&#8217;Alca. Si Fernando Henrique Cardoso peut s&#8217;appuyer sur des \u00e9lans d&#8217;unanimit\u00e9 autour de sa politique \u00e9trang\u00e8re, et essentiellement des rapports Br\u00e9sil-USA, cela ne signifie pas que le pays a cess\u00e9 d&#8217;\u00eatre d\u00e9pendant. Et, \u00e0 l&#8217;int\u00e9rieur, un rejet s&#8217;exprime contre une politique \u00e9conomique franchement n\u00e9o-lib\u00e9rale qui laisse au second plan les graves probl\u00e8mes sociaux (enseignement, sant\u00e9, violence, habitat, ch\u00f4mage, etc.). En t\u00e9moignent les mouvements de protestation qui ont ponctu\u00e9 l&#8217;ann\u00e9e 1997: en avril, de fortes manifestations \u00e0 l&#8217;occasion du 1er anniversaire du massacre de 19 paysans sans terre dans l&#8217;Etat du Par\u00e1; en juin, la quasi-insurrection, dans tous les Etats de l&#8217;Union, des policiers r\u00e9clamant des salaires d\u00e9cents; en juillet, sous le mot d&#8217;ordre &#8221; Br\u00e9sil, ouvre les yeux &#8220;, des manifestations dans tous le pays contre la politique sociale du gouvernement, conduites par la CUT et le MST; le 7 septembre, au jour anniversaire de l&#8217;Ind\u00e9pendance, sous le mot d&#8217;ordre &#8221; Le cri des exclus &#8220;, IIIe \u00e9dition de cette manifestation \u00e0 l&#8217;appel de la Conf\u00e9rence nationale des \u00e9v\u00eaques br\u00e9siliens (CNBB), de la CUT et du MST. En octobre, le taux de ch\u00f4mage dans l&#8217;Etat de S\u00e3o Paulo, le plus industrialis\u00e9 du pays, atteignait 16,3%; le salaire minimum se situe autour de 120 dollars; \u00e0 S\u00e3o Paulo, au cours du week-end du 16 au 18 ao\u00fbt, la police a enregistr\u00e9 la mort de 50 personnes par homicide.<\/p>\n<p>1. Le Mercosul (Mercado Comum do Sul) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en mars 1991 par le Trait\u00e9 d&#8217;Assunc\u00e3o.Ce march\u00e9 de libre \u00e9change est entr\u00e9 en vigueur le 1er janvier 1995.Il r\u00e9unit l&#8217;Argentine, le Br\u00e9sil, le Paraguay et l&#8217;Uruguay, un march\u00e9 de 207 millions d&#8217;habitants.Le Chili et la Bolivie sont associ\u00e9s au bloc \u00e9conomique mais n&#8217;en sont pas membres.En septembre 1995, l&#8217;Union europ\u00e9enne a sign\u00e9 l&#8217; accord cadre avec le Mercosul.<\/p>\n<p>2. Cr\u00e9\u00e9 en 1967, l&#8217;Asean regroupe l&#8217;Indo n\u00e9sie, la Malaisie, les Philippines, Singa- pour, la Tha\u00eflande, Brunei et le Vietnam, repr\u00e9sentant 429 millions d&#8217;habitants.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p> Voir aussi <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[],"class_list":["post-779","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/779","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=779"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/779\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=779"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=779"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=779"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}