Le rapport des ONG donne un coup de projecteur sur les interventions conduites par l’agence entre la Gr\u00e8ce et la Turquie, l’une des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures les plus surveill\u00e9es d’Europe. Leur constat est sans appel : les actions men\u00e9es par Frontex seraient \u00e0 l’origine de \u00ab violations r\u00e9currentes des droits fondamentaux \u00bb.<\/em> En cause ? D’abord, le reflux syst\u00e9matique des migrants, sur terre comme sur mer, contrevenant au droit d’asile et au principe de non-refoulement. Ensuite, un recours abusif \u00e0 l’enfermement, sans respect des garanties proc\u00e9durales en vigueur, et la multiplication de traitements consid\u00e9r\u00e9s comme \u00ab inhumains et d\u00e9gradants<\/em> \u00bb, autrement dit de violences physiques ou morales \u00e0 l’\u00e9gard des migrants.<\/p>\n Dissuader les migrants \u00ab Les objectifs inscrits dans le mandat de Frontex en font un outil par nature d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la dissuasion des migrants, pour les emp\u00eacher d’atteindre l’UE avant m\u00eame de savoir s’ils sont ou non en demande de protection internationale ou en danger \u00bb,<\/em> soulignent les associations. En conclusion, ces derni\u00e8res interpellent le parlement et la commission europ\u00e9enne, d\u00e9non\u00e7ant \u00ab l’incompatibilit\u00e9 du mandat de Frontex avec le droit international et le droit de l’Union europ\u00e9enne \u00bb,<\/em> et demandant la cessation pure et simple des activit\u00e9s de l’agence.<\/p>\n Pour les ONG, Frontex repr\u00e9sente l’un des sympt\u00f4mes d’une gestion r\u00e9pressive de l’immigration qui s’est impos\u00e9e dans les priorit\u00e9s europ\u00e9ennes \u00e0 partir du d\u00e9but des ann\u00e9es 2000. L’agence, cr\u00e9\u00e9e en 2004, est rapidement plac\u00e9e sous le feu des critiques, \u00e0 mesure que s’accumulent des catastrophes maritimes qui font na\u00eetre les interrogations sur son utilit\u00e9 r\u00e9elle. En 2011, les instances europ\u00e9ennes, contraintes et forc\u00e9es, ont pourtant r\u00e9vis\u00e9 le mandat attribu\u00e9 \u00e0 Frontex pour int\u00e9grer la protection des droits fondamentaux dans les missions de l’agence.<\/p>\n \u00ab Frontex est le symbole des choix de l’UE \u00bb Une r\u00e9forme jug\u00e9e \u00ab cosm\u00e9tique \u00bb<\/em> par les ONG. Au contraire, les moyens employ\u00e9s t\u00e9moigneraient d’une tendance \u00e0 la militarisation de la gestion des fronti\u00e8res de l’UE : chaque ann\u00e9e, des dizaines d’avions, d’h\u00e9licopt\u00e8res, de navires, et d’\u00e9quipements tels que radars et cam\u00e9ras thermiques sont mobilis\u00e9s par l’agence dans le cadre de ses op\u00e9rations. Entre 2007 et 2012, le budget de Frontex est multipli\u00e9 par quinze, pour atteindre 89 millions d’euros en 2014. Depuis d\u00e9cembre 2013, Frontex assure \u00e9galement le fonctionnement d’Eurosur, un r\u00e9seau de communication destin\u00e9 \u00e0 renforcer la surveillance des fronti\u00e8res.<\/p>\n Mais derri\u00e8re l’agence, c’est l’ensemble de la politique migratoire de l’UE qui est cibl\u00e9e par les ONG. \u00ab Frontex n’est pas la cause de tous les probl\u00e8mes \u00bb,<\/em> explique Claire Rodier, membre du r\u00e9seau Migreurop et auteure en 2012 du livre X\u00e9nophobie business. \u00ab Frontex est le symbole des choix de l’Union europ\u00e9enne en mati\u00e8re de contr\u00f4le de ses fronti\u00e8res. Nous voulons travailler sur le long terme, poser le probl\u00e8me non seulement sur un plan juridique, mais aussi sur le plan politique. Les orientations actuelles sont extr\u00eamement meurtri\u00e8res \u00bb.<\/em> Selon l’ONG United, depuis 1993, ce sont au moins 17.000 personnes qui sont mortes aux fronti\u00e8res de l’Union europ\u00e9enne.
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