Offensive coordonn\u00e9e<\/h2>\n
En principe, qui se dit de gauche n\u2019est pas contre le Smic. Pascal Lamy est m\u00eame \u00ab\u00a0partisan de l\u2019instauration d\u2019un salaire minimum dans chacun des pays europ\u00e9ens\u00a0\u00bb<\/em> (Quand la France s\u2019\u00e9veillera, page 89).\u00a0Et le trio Philipe Aghion, Gilbert Cette, Elie Cohen pense que \u00ab\u00a0l\u2019existence d\u2019un Smic est indispensable pour d\u00e9finir une norme et pour compenser le faible pouvoir de n\u00e9gociation de nombreux salari\u00e9s\u00a0\u00bb<\/em> (Changer de mod\u00e8le, page 179). Mais, ils sont comme les soi-disant adversaires r\u00e9solus de la peine de mort … \u00ab sauf pour\u00a0les crimes d\u2019enfants\u00a0\u00bb<\/em> ou \u00ab\u00a0sauf pour les crimes en s\u00e9rie\u00a0\u00bb<\/em> ou \u00ab\u00a0sauf pour les crimes terroristes \u00bb<\/em>. <\/p>\n D\u00e9but avril, dans le service apr\u00e8s-vente de son livre P. Lamy s\u2019est dit \u00ab favorable \u00e0 des boulots pas forc\u00e9ment pay\u00e9s au Smic\u00a0\u00bb<\/em>. Il a r\u00e9cidiv\u00e9 d\u00e9but mai\u00a0: \u00ab\u00a0Avec 25% de ch\u00f4mage des jeunes, il n\u2019y a plus de tabou\u00a0\u00bb<\/em> (c\u2019est ici<\/a> \u00e0 6\u2019 40) Pour leur part, Aghion, Cette et Cohen, se prononcent, dans leur livre, pour un gel au moins partiel du Smic et pour une r\u00e9forme \u00ab ambitieuse\u00a0\u00bb<\/em> de celui-ci qui \u00ab\u00a0ne doit exclure a priori aucun aspect\u00a0: r\u00e9vision de fond de la r\u00e8gle de revalorisation automatique, r\u00e9gionalisation, diff\u00e9renciation selon l\u2019\u00e2ge…\u00a0\u00bb<\/em>. (page 180).<\/p>\n \u00c9videmment, une telle aubaine ne pouvait laisser indiff\u00e9rent le pr\u00e9sident du Medef. Pierre Gattaz s\u2019est imm\u00e9diatement engouffr\u00e9 dans une si belle br\u00e8che, r\u00e9clamant un salaire \u00ab transitoire \u00bb<\/em> inf\u00e9rieur au Smic pour \u00ab\u00a0faciliter l’entr\u00e9e des jeunes dans le march\u00e9 du travail\u00a0\u00bb<\/em>. Il l\u2019explique ici<\/a>. Au passage, celui qui a augment\u00e9 en 2013 sa r\u00e9mun\u00e9ration de patron de Radiall (hors dividendes d\u2019actionnaire principal) de 29% pour la porter \u00e0 420.000 euros, livre cette colossale tartuferie:\u00a0\u00ab\u00a0Il y a une exigence d\u2019exemplarit\u00e9. On ne peut pas demander des efforts aux salari\u00e9s et ne pas se l\u2019appliquer soi-m\u00eame \u00bb<\/em>. <\/p>\n La proposition a \u00e9t\u00e9 repouss\u00e9e par Manuel Valls d\u2019une ferme main gauche, cependant que la droite d\u00e9cidait fermement de poursuivre le gel des salaire des fonctionnaires, des pensionn\u00e9s, des b\u00e9n\u00e9ficiaires de prestations sociales et d\u2019amplifier la baisse des charges et des imp\u00f4ts des entreprises. Le d\u00e9bat sur le Smic ne serait donc l\u00e0 que pour mieux faire accepter les autres attaques sociales, commente Daniel Schneidermann<\/a>. C\u2019est aller trop vite en besogne. M\u00eame si elle ne se traduit pas en actes imm\u00e9diats, il faut prendre cette attaque contre le Smic au s\u00e9rieux. C\u2019est en tout cas ce que fait la CGT<\/a> qui parle d\u2019offensive coordonn\u00e9e. Il y a un mois d\u00e9j\u00e0, souligne-t-elle, la Commission europ\u00e9enne avait ouvert le feu dans son Bilan approfondi sur la France 2014<\/a>. Elle consacrait cinq pages de son rapport au Smic et incitait le gouvernement fran\u00e7ais \u00e0 s\u2019attaquer \u00e0 celui-ci, au niveau g\u00e9n\u00e9ral des salaires, ainsi qu\u2019\u00e0 leur syst\u00e8me de n\u00e9gociation. <\/p>\n Les arguments avanc\u00e9s par la Commission sont tr\u00e8s proches de ceux d\u00e9velopp\u00e9s par Aghion, Cetten et Cohen, eux-m\u00eames repris pour l\u2019essentiel de divers rapports \u2013 notamment ceux du groupe d\u2019expert Smic<\/a> charg\u00e9 de conseiller le gouvernement. Il n\u2019est donc pas inutile de v\u00e9rifier le bien-fond\u00e9 des arguments avanc\u00e9s par tous ces d\u00e9tracteurs au long cours du Smic. Ils peuvent \u00eatre r\u00e9sum\u00e9s de la fa\u00e7on suivante : \u00ab Le Smic peut desservir son objectif qui est de r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s et de lutter contre la pauvret\u00e9. S\u2019il est trop haut, le co\u00fbt du travail qu\u2019il entraine pour les emplois non qualifi\u00e9s devient sup\u00e9rieur \u00e0 leur productivit\u00e9, donc excessif. De ce fait, il d\u00e9courage l\u2019emploi de ces travailleurs et en premier lieu des jeunes non qualifi\u00e9s qu\u2019il contribue \u00e0 exclure de l\u2019emploi. Et il comprime la distribution des salaires. C\u2019est le cas en France o\u00f9 le Smic repr\u00e9sente 60% du salaire m\u00e9dian beaucoup plus que dans les autres pays europ\u00e9ens et o\u00f9 il couvre en France une proportion de salari\u00e9s plus importante qu\u2019ailleurs\u00a0\u00bb<\/em>. <\/p>\n Non, r\u00e9pondent Pierre Concialdi et Michel Husson \u00e9conomistes \u00e0 l\u2019IRES qui passent en revue les “arguments” contre le Smic dans un document de travail<\/a> publi\u00e9 en 2013. La proportion de salari\u00e9s pay\u00e9s au Smic travaillant dans les secteurs exportateurs est faible : en 2011, cinq salari\u00e9s pay\u00e9s au Smic sur six travaillent pour le march\u00e9 int\u00e9rieur. \u00ab\u00a0Ce constat<\/em>, ajoutent-ils, permet de rappeler que toutes les mesures visant \u00e0 accro\u00eetre la comp\u00e9titivit\u00e9 par baisse du “co\u00fbt du travail” ne peuvent \u00eatre cibl\u00e9es sur le secteur expos\u00e9 \u00e0 la concurrence internationale (notamment en raison des r\u00e8gles europ\u00e9ennes) et constituent donc une forme de subvention aux entreprises du secteur abrit\u00e9, qui ne peut \u00eatre justifi\u00e9e par l\u2019argument de comp\u00e9titivit\u00e9\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n Le taux de ch\u00f4mage est beaucoup plus \u00e9lev\u00e9 chez les jeunes de 15 \u00e0 25 ans que chez les plus de 30-35 ans (plus de 20%, contre 8%), chez les non dipl\u00f4m\u00e9s que chez les dipl\u00f4m\u00e9s (16% contre 6% \u00e0 partir de bac +2) et singuli\u00e8rement pour les jeunes, o\u00f9 le taux de ch\u00f4mage atteint 46% pour les non dipl\u00f4m\u00e9s ou titulaires seulement d\u2019un brevet ou d\u2019un BEP. (voir ici<\/a> et ici<\/a>). Faut-il incriminer le niveau \u00ab\u00a0excessif\u00a0\u00bb du Smic\u00a0? <\/p>\n \u00c0 partir de 1993 une politique d\u2019exon\u00e9rations de cotisations sociales employeurs est suppos\u00e9e diminuer le “co\u00fbt relatif du travail” pour les bas salaires. Jusqu\u2019en 2000, la part de l\u2019emploi non qualifi\u00e9 augmente. Mais depuis, elle recule \u00e0 nouveau, constatent Pierre Concialdi et Michel Husson. Le probl\u00e8me, selon eux, serait bien davantage li\u00e9 au recul de la production manufacturi\u00e8re en France qu\u2019au co\u00fbt relatif du Smic. <\/p>\n Alors qu\u2019il existe d\u00e9j\u00e0 plus d\u2019un million d\u2019emplois aid\u00e9s, c\u2019est-\u00e0-dire \u00ab\u00a0en dessous du Smic\u00a0\u00bb pour les salari\u00e9s les plus \u00ab\u00a0\u00e9loign\u00e9s\u00a0\u00bb de l\u2019emploi, sans compter l\u2019apprentissage et les stages, une baisse du Smic pour les jeunes ou pour les ch\u00f4meurs non qualifi\u00e9s ne permettrait pas de cr\u00e9er de l\u2019emploi pour les moins form\u00e9s et les moins dipl\u00f4m\u00e9s. Comme l\u2019explique l\u2019\u00e9conomiste Andr\u00e9 Gauron qui tient un blog<\/a> sur le site d\u2019Alternatives Economiques, \u00ab\u00a0le \u201cplein emploi\u201d des dipl\u00f4m\u00e9s se r\u00e9alise par un acc\u00e8s aux emplois qualifi\u00e9s mais aussi pour une part aux emplois peu ou non qualifi\u00e9s dont les peu ou non dipl\u00f4m\u00e9s se trouvent de ce fait \u00e9vinc\u00e9s. Les travaux de la Direction de l’animation de la recherche, des \u00e9tudes et des statistiques (Dares) sur les contrats aid\u00e9s et sur les contrats de professionnalisation confirment que m\u00eame lorsque les contrats sont cibl\u00e9s \u201cjeunes peu ou pas dipl\u00f4m\u00e9s\u201d, les employeurs tendent plut\u00f4t \u00e0 recruter des jeunes dipl\u00f4m\u00e9s\u00a0\u00bb<\/em>. Ce n\u2019est donc pas en ajoutant un nouveau salaire minimum que l\u2019on changera le comportement des entreprises en mati\u00e8re de gestion de la main-d\u2019\u0153uvre. Penser notamment que les travailleurs non qualifi\u00e9s acquis \u00e0 bas prix se verraient accorder par leur employeur de co\u00fbteuses formations pour augmenter leurs comp\u00e9tences leurs productivit\u00e9 et leurs salaires une fois dans l\u2019entreprise, rel\u00e8ve au mieux d\u2019une vue de l\u2019esprit. <\/p>\n De plus, explique encore Andr\u00e9 Gauron, il faut se m\u00e9fier beaucoup des raisonnements qui pr\u00e9tendent pouvoir mesurer le salaire “l\u00e9gitime” des personnes non qualifi\u00e9es \u00e0 l\u2019aune de la “faible productivit\u00e9” de leur emploi (lire son explication<\/a> dans le dernier paragraphe de son texte).<\/p>\n Le Smic est-il un mauvais moyen de lutter contre la pauvret\u00e9\u00a0? Certes, le Smic \u00e9tant un minimum horaire, il ne prot\u00e8ge pas contre les situations de pr\u00e9carit\u00e9 sociale li\u00e9es \u00e0 des dur\u00e9es d\u2019emploi courtes et\/ou irr\u00e9guli\u00e8res, rappellent Pierre Concialdi et Michel Husson. Or \u00e0 peine la moiti\u00e9 des salari\u00e9s r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s au salaire minimum travaillent \u00e0 plein temps. Pr\u00e9tendre que la baisse du Smic permettra de traiter ce probl\u00e8me rel\u00e8ve de l\u2019escroquerie intellectuelle. Il est par contre \u00ab\u00a0difficile de soutenir qu\u2019un salaire minimum \u00e9lev\u00e9 ne r\u00e9duit pas la pauvret\u00e9\u00a0\u00bb<\/em>, comme le montre par exemple une comparaison entre la situation fran\u00e7aise et la situation allemande o\u00f9 l\u2019absence de Smic et la multiplication des minijobs (plus de 7 millions dont 5,5 millions de minijobers exclusifs) conduisent \u00e0 un taux de pauvret\u00e9 en forte croissance malgr\u00e9 le plus faible ch\u00f4mage, alors qu\u2019il reste inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne europ\u00e9enne en France. <\/p>\n Pour compenser la baisse du Smic, Aghion, Cette et Cohen pr\u00e9conisent de privil\u00e9gier le RSA comme moyen de lutte contre la pauvret\u00e9. Mais comme ils ne veulent ni le d\u00e9ficit ni la hausse des imp\u00f4ts, la coh\u00e9rence les conduit \u00e0 pr\u00e9coniser une concentration de la protection sociale sur les plus bas revenus. \u00ab\u00a0Autrement dit<\/em>, note Andr\u00e9 Gauron, pour sortir de la crise, il faudrait cr\u00e9er plus de pauvret\u00e9 et de pr\u00e9carit\u00e9 en m\u00eame temps que p\u00e9naliser les classes moyennes en les privant de certaines prestations pour voler au secours de ceux qu\u2019on a pr\u00e9alablement r\u00e9duit \u00e0 l\u2019\u00e9tat de salari\u00e9-assist\u00e9\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n Le Smic en France est effectivement l\u2019un des plus \u00e9lev\u00e9s d\u2019Europe en valeur nominale (9,53 euros brut par heure), en standard de pouvoir d\u2019achat et en proportion du salaire m\u00e9dian (60%). Ces chiffres doivent cependant \u00eatre relativis\u00e9s. Parmi les pays qui ont un salaire minimum, la France fait en r\u00e9alit\u00e9 partie d\u2019un groupe de pays o\u00f9 celui-ci est \u00e0 un niveau assez comparable, groupe qui comprend le Luxembourg, l\u2019Irlande, les pays du Benelux et le Royaume-Uni. Ensuite, parmi les pays qui n\u2019ont pas de salaire minimum l\u00e9gal, tous ne sont pas dans la situation de l\u2019Allemagne et de ses millions de minijobers. Les pays scandinaves (Su\u00e8de, Danemark) n\u2019ont pas de Smic. Mais tous les salari\u00e9s, sauf les migrants, sont couverts par des conventions collectives de branche au-dessus de 70% du salaire m\u00e9dian sup\u00e9rieurs, c\u2019est-\u00e0-dire au-dessus du Smic fran\u00e7ais. Un haut niveau du salaire minimum effectif est en fait une caract\u00e9ristique du mod\u00e8le su\u00e9dois vant\u00e9 ici par ces m\u00eames \u00e9conomistes qui trouvent le Smic trop \u00e9lev\u00e9 en France. <\/p>\n Surtout, l\u2019offensive contre le niveau du salaire minimum n\u2019est pas une sp\u00e9cificit\u00e9 fran\u00e7aise. Elle est men\u00e9e y compris dans les pays o\u00f9 le Smic est plus bas en valeur et en proportion du salaire m\u00e9dian. En f\u00e9vrier 2012, le gouvernement grec a pris la d\u00e9cision drastique de r\u00e9duire le salaire minimum national de 22%. Il a baiss\u00e9 en Irlande, il est gel\u00e9 au Portugal et en Espagne. En r\u00e9alit\u00e9, l\u2019attaque contre le Smic est une pi\u00e8ce importante des politiques “de d\u00e9valuation interne” visant \u00e0 la baisse g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e des co\u00fbts salariaux au nom du redressement de la comp\u00e9titivit\u00e9. La baisse du salaire minimum permet d\u2019exercer une pression \u00e0 la baisse sur toute la pyramide de salaires mis \u00e0 part ceux du tr\u00e8s haut de l\u2019\u00e9chelle. <\/p>\n Au lieu de vouloir faire participer la France \u00e0 cette course sans fond et sans espoir, l\u2019alternative consiste \u00e0 rechercher la mise en place d\u2019une politique europ\u00e9enne de salaire minimum. Ce n\u2019est pas chose facile, y compris parce que les salari\u00e9s des pays nordiques craignent que cela les p\u00e9nalisent. Il ne s\u2019agirait pas d\u2019\u00e9tablir un salaire minimum unique. Mais, comme le pr\u00e9conise la Conf\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne des syndicats, que dans tous les pays europ\u00e9ens o\u00f9 il existe des salaires minima, le niveau de ceux-ci soit d\u2019au moins 50% du salaire moyen national et de 60% du salaire m\u00e9dian national. Pour de nombreux pays europ\u00e9ens, la mise en \u0153uvre de cet objectif europ\u00e9en impliquerait des rel\u00e8vements substantiels de leurs salaires minima nationaux. Pour la France cela permettrait une utile consolidation. <\/p>\n Cela aurait de nombreux effets \u00e9conomiques et sociaux positifs, explique Thorsten Schulten, chercheur \u00e0 l\u2019Institut de recherche \u00e9conomique et social de D\u00fcsseldorf (WSI) dans le journal de recherche syndical<\/a> de l\u2019OIT : cela favoriserait un resserrement de l\u2019\u00e9ventail national des salaires et une r\u00e9duction des \u00e9carts de salaires entre les hommes et les femmes, plus souvent pay\u00e9es au salaire minimum. Cela aiderait \u00e0 lutter contre la pauvret\u00e9 et r\u00e9duirait le poids des prestations sociales “anti pauvret\u00e9” \u00e0 la charge de l\u2019\u00c9tat. Cela contribuerait \u00e0 stabiliser ou \u00e0 accro\u00eetre la demande priv\u00e9e, puisque les travailleurs \u00e0 faible revenu d\u00e9pensent en consommation la plus grande partie de leur revenu suppl\u00e9mentaire. Cela bloquerait les risques de d\u00e9flation dans la zone euro. <\/p>\n Bref, dit-il, \u00ab\u00a0une politique europ\u00e9enne de salaires minima pourrait apporter une contribution majeure au d\u00e9veloppement en Europe d\u2019un nouveau mod\u00e8le, plus durable, de croissance induite par les salaires. Parall\u00e8lement, elle concr\u00e9tiserait l\u2019id\u00e9e d\u2019”Europe sociale” et apporterait une nouvelle l\u00e9gitimit\u00e9 au processus d\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n \u00ab\u00a0Peut-\u00eatre<\/em>, conclut pour sa part Andr\u00e9 Gauron, faudrait-il que nos \u00e9conomistes s\u2019\u00e9veillent du lib\u00e9ralisme et retrouvent les vrais chemins du renouveau, ceux qui passent par de bons emplois, correctement r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s, \u00e0 haut niveau de qualification\u00a0\u00bb<\/em>. Peut-\u00eatre, en effet…Le Smic p\u00e9nalise-t-il la comp\u00e9titivit\u00e9\u00a0? <\/h2>\n
Le Smic est-il un frein \u00e0 l\u2019emploi des travailleurs non qualifi\u00e9s et notamment des jeunes ? <\/h2>\n
\n<\/strong><\/em><\/p>\nLe Smic fran\u00e7ais n\u2019est-il pas trop \u00e9lev\u00e9 par rapport aux autres pays europ\u00e9ens\u00a0? <\/h2>\n
Une politique europ\u00e9enne de salaire minimum <\/h2>\n
\n
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