Plusieurs milliers d\u2019universitaires ont d\u00e9cid\u00e9 de sortir du silence face \u00e0 la situation d\u00e9sastreuse de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et la recherche. En cause, la fameuse loi LRU sur l\u2019autonomie des universit\u00e9s.<\/p>\n
La faillite, c\u2019est pour aujourd\u2019hui ou pour demain ? Cette ombre mena\u00e7ante plane sur les universit\u00e9s et suscite l\u2019inqui\u00e9tude des professionnels. Mardi 8 avril, Lib\u00e9ration<\/em> a publi\u00e9 dans ses pages Rebonds<\/em> un appel au changement<\/a> qui a recueilli 8.045 signatures d\u2019universitaires en quatre jours. C\u2019est dire leur ras-le-bol face \u00e0 un gouvernement socialiste qui persiste \u00e0 poursuivre des politiques mises en \u0153uvre sous Nicolas Sarkozy. <\/p>\n Faillites programm\u00e9es Ce qui a mis le feu aux poudres ? Plusieurs articles<\/a> insistant sur le bilan \u00ab consensuel \u00bb<\/em> de la \u00ab discr\u00e8te \u00bb<\/em> ministre socialiste de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche Genevi\u00e8ve Fioraso. Sa feuille de route visait \u00e0 r\u00e9concilier le gouvernement et le monde universitaire, sans toutefois renoncer \u00e0 faire appliquer la loi sur l\u2019autonomie baptis\u00e9e “Libert\u00e9 et responsabilit\u00e9 des universit\u00e9s” (LRU) vot\u00e9e en 2007. Autant dire mission impossible ! <\/p>\n Les int\u00e9ress\u00e9s racontent leur quotidien et celui des \u00e9tudiants : \u00ab Le monde universitaire bruisse de nouvelles atterrantes qui \u00e9maillent notre quotidien : charg\u00e9s de TD cong\u00e9di\u00e9s la veille des cours, non-recrutement et pr\u00e9carisation de fait des non titulaires, mise sous tutelle de certaines universit\u00e9s par les rectorats (contrairement aux promesses de campagne), d\u00e9gradation des lieux d\u2019enseignement, chauffage coup\u00e9, etc. \u00bb<\/em> Et devant les accusations de \u00ab mauvaise gestion \u00bb <\/em> qui leur sont renvoy\u00e9es, ils pointent la responsabilit\u00e9 des politiques men\u00e9es depuis plusieurs ann\u00e9es dans les d\u00e9ficits qui accablent le monde universitaire : \u00ab Hier impensable, l’id\u00e9e d’une faillite financi\u00e8re des universit\u00e9s semble aujourd’hui une quasi fatalit\u00e9. Elle est le r\u00e9sultat d\u2019un effet m\u00e9canique de la LRU, comme le montre la situation dramatique de l\u2019universit\u00e9 qui avait \u00e9t\u00e9 la (trop?) bonne \u00e9l\u00e8ve de la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes P\u00e9cresse : l\u2019Universit\u00e9 Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines. \u00bb<\/em> <\/p>\n Versailles Saint-Quentin, pionnier en d\u00e9sh\u00e9rence Cet \u00e9tablissement fut en effet le cobaye volontaire de cette r\u00e9forme-phare du quinquennat de Nicolas Sarkozy qui transf\u00e8re aux pr\u00e9sidents d\u2019universit\u00e9s la gestion du budget global \u2013 d\u00e9penses de personnel et de fonctionnement comprises \u2013 jusqu\u2019alors assur\u00e9e par l\u2019\u00c9tat. L\u2019Universit\u00e9 de Versailles Saint-Quentin a lanc\u00e9 par exemple les premiers partenariats public-priv\u00e9 \u2013 un dispositif qui permet \u00e0 l\u2019\u00c9tat de confier des chantiers, moyennant un loyer, \u00e0 des entreprises priv\u00e9es charg\u00e9es de la conception, de la r\u00e9alisation et de la maintenance sur deux ou trois dizaines d\u2019ann\u00e9es. R\u00e9sultat ? En novembre 2013, son pr\u00e9sident Jean-Luc Vayssi\u00e8re annonce une situation de \u00ab quasi-cessation de paiement \u00bb<\/em>, affirmant ne pas disposer de la tr\u00e9sorerie suffisante pour payer les salaires des personnels en d\u00e9cembre (lire aussi “L\u2019universit\u00e9 Versailles Saint-Quentin ou l\u2019\u00e9chec de la loi LRU”<\/a>)<\/em>. Quant \u00e0 l\u2019\u00c9tat, il vient d\u2019accorder un pr\u00eat remboursable de 2,6 millions d\u2019euros \u00e0 cette universit\u00e9 \u00e0 laquelle la Cour des comptes reproche \u00ab une absence d’anticipation et d’analyse des cons\u00e9quences de d\u00e9cisions de gestion qui ont conduit \u00e0 une augmentation de la masse salariale et des d\u00e9penses de fonctionnement \u00bb<\/em>. Oubliant un peu vite que 19 universit\u00e9s sur 76 \u00e9taient en d\u00e9ficit en 2013, sans compter toutes celles qui bricolent comme elles peuvent pour boucler leur budget ! <\/p>\n Le 24 octobre dernier, les pr\u00e9sidents d\u2019universit\u00e9 lan\u00e7aient un cri d\u2019alarme : \u00ab La situation sera bient\u00f4t intenable pour la majorit\u00e9 de nos \u00e9tablissements, nous risquons \u00e0 court terme de ne plus pouvoir assurer nos missions. \u00bb<\/em> \u00c0 Montpellier 3, qui accueille 46% de boursiers exon\u00e9r\u00e9s des droits d\u2019inscription, on envisage de prendre des mesures drastiques. Primo, fermer une antenne \u00e0 B\u00e9ziers qui co\u00fbte cher car elle attire 62% de boursiers. Deuxio, proc\u00e9der au tirage au sort des futurs candidats pour maintenir les effectifs sous la barre des 20.000 \u00e9tudiants. <\/p>\n \u00ab Sous Sarkozy en claironnant, sous Hollande dans le silence \u00bb C\u2019est l\u2019\u00e9conomiste Thomas Piketty qui a ouvert le feu \u00e0 l\u2019automne dernier dans une tribune, publi\u00e9e dans Lib\u00e9ration<\/em>, intitul\u00e9e “Faillite silencieuse \u00e0 l\u2019universit\u00e9”<\/a> : \u00ab En France, les \u00e9tudiants s\u2019entassent dans des amphis surcharg\u00e9s et des cursus au rabais, et certaines universit\u00e9s proches de la faillite se retrouvent \u00e0 couper le chauffage pour boucler leur budget \u00bb<\/em>, \u00e9crit-il. Il accuse : \u00ab Lentement mais s\u00fbrement, les pouvoirs publics successifs abandonnent les universit\u00e9s fran\u00e7aises. Sous Sarkozy ce fut en claironnant, sous Hollande \u00e7a se fait dans le silence. \u00bb<\/em> Et de conclure : \u00ab Si une telle stagnation devait se poursuivre au long du quinquennat, il s\u2019agirait sans doute du principal \u00e9chec de la pr\u00e9sidence Hollande, totalement \u00e0 rebours de l\u2019histoire. \u00bb<\/em><\/p>\n Selon les documents du minist\u00e8re, le budget d\u00e9volu uniquement aux universit\u00e9s ne devrait cro\u00eetre que de 0,4% entre 2013 et 2014, bien moins que l\u2019inflation. Quant \u00e0 celui de la recherche, il devrait passer de 7,85 milliards en 2013 \u00e0 7,77 milliards en 2014. Pas brillant. D\u00e9j\u00e0 que les investissements en Recherche et D\u00e9veloppement de la France sont pass\u00e9s, selon l\u2019Insee, de 2,3% \u00e0 2,2% du PIB depuis 1997, quand ceux de l\u2019Allemagne progressaient de 2,3% \u00e0 3%… <\/p>\n Vers le d\u00e9crochage de la recherche scientifique fran\u00e7aise En f\u00e9vrier, le professeur au Coll\u00e8ge de France Alain Prochiantz a exprim\u00e9 dans la presse son inqui\u00e9tude face \u00e0 ce retard pris par la France : \u00ab Le manque de soutien \u00e0 notre recherche fondamentale, secteur o\u00f9 l\u2019euro investi a le plus fort effet de levier sur le long terme, est incompr\u00e9hensible. Il manque entre 2 et 3 milliards \u00e0 la recherche publique. Cette somme permettrait d\u2019augmenter les cr\u00e9dits allant directement dans les meilleures \u00e9quipes. \u00bb<\/em> Et il a balay\u00e9 l\u2019argument de la comp\u00e9titivit\u00e9 qui sert aujourd\u2019hui \u00e0 justifier les politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 : \u00ab Faute de s\u2019engager d\u2019urgence dans cette voie, il faudra se r\u00e9signer au d\u00e9crochage de notre recherche scientifique, encore aujourd\u2019hui une des premi\u00e8res du monde, avec les effets in\u00e9luctables de cet abandon sur la comp\u00e9titivit\u00e9 de notre \u00e9conomie. \u00bb<\/em> <\/p>\n L\u2019arriv\u00e9e d\u2019un repr\u00e9sentant de l\u2019aile gauche du PS, Beno\u00eet Hamon, d\u00e9sormais ministre de l\u2019\u00c9ducation nationale, de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche ne devrait rien changer sur le fond, d\u2019autant que Genevi\u00e8ve Fioraso (qui a r\u00e9pondu ici<\/a> \u00e0 l’appel) va s\u00fbrement rempiler comme secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat, en conservant le p\u00e9rim\u00e8tre de son ancien portefeuille. \u00ab Il est pour le moins paradoxal qu\u2019un gouvernement dit \u00ab de gauche \u00bb poursuive la fragilisation, si ce n\u2019est le d\u00e9mant\u00e8lement, des missions de service public en appelant notamment \u00e0 reproduire le mod\u00e8le \u2013 suppos\u00e9 plus efficace \u2013 de l\u2019entreprise, loin de toute n\u00e9gociation ou m\u00eame concertation \u00bb<\/em>, s\u2019alarment les signataires de la p\u00e9tition. Vu les d\u00e9clarations de Fran\u00e7ois Hollande apr\u00e8s la d\u00e9b\u00e2cle des municipales, le changement de cap, c\u2019est pas pour demain. Ou bien il va falloir vraiment faire beaucoup de bruit. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Plusieurs milliers d\u2019universitaires ont d\u00e9cid\u00e9 de sortir du silence face \u00e0 la situation d\u00e9sastreuse de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et la recherche. 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