{"id":7631,"date":"2014-04-03T14:46:19","date_gmt":"2014-04-03T12:46:19","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/on-ne-peut-pas-avoir-de-bons7631\/"},"modified":"2023-06-23T23:16:59","modified_gmt":"2023-06-23T21:16:59","slug":"on-ne-peut-pas-avoir-de-bons7631","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=7631","title":{"rendered":"On ne peut pas avoir de bons r\u00e9sultats avec une mauvaise politique"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">On ne change pas une politique qui perd. Telle est la le\u00e7on que Fran\u00e7ois Hollande tire des \u00e9lections municipales. Un pur d\u00e9sastre.<\/p>\n<p><em>\u00ab Ce mec est un crocodile comme tous les autres.<br \/>\nOn vote pour lui et il se d\u00e9p\u00eache d\u2019oublier d\u2019o\u00f9 viennent les voix.\u00bb <\/em><br \/> <br \/>\nDaniel Woodrell, <em>Sous la lumi\u00e8re cruelle<\/em> (\u00c9d. Rivages)<\/p>\n<p>Apr\u00e8s que les \u00e9lections municipales ont montr\u00e9 l\u2019effondrement \u00e9lectoral du Parti socialiste et le champ d\u00e9vast\u00e9 de toute la gauche, ils sont venus, ils sont presque tous l\u00e0 \u2013 de <a href=\"http:\/\/tempsreel.nouvelobs.com\/elections-municipales-2014\/20140331.OBS1930\/second-tour-des-municipales-et-maintenant.html\">Laurent Joffrin<\/a> du <em>Nouvel observateur<\/em> \u00e0 <a href=\"http:\/\/www.franceculture.fr\/emission-les-idees-claires-de-thierry-pech-les-idees-claires-de-thierry-pech-2014-03-31\">Thierry Pech<\/a>, de <em>Terra Nova<\/em> et de France Culture en passant par <a href=\"http:\/\/www.franceinter.fr\/emission-ledito-eco-la-claque-de-linsee-apres-celle-des-electeurs\">Dominique Seux<\/a> des <em>Echos<\/em> et de France Inter, ou le journal <a href=\"http:\/\/www.lemonde.fr\/politique\/article\/2014\/03\/31\/hollande-doit-reagir-s-il-ne-veut-pas-donner-le-sentiment-qu-il-est-sourd_4392666_823448.html\"><em>Le Monde<\/em><\/a> \u2013 \u00e0 nous expliquer que d\u00e9cid\u00e9ment Hollande doit \u00ab\u00a0tout changer\u00a0\u00bb\u00a0: le Premier ministre, le gouvernement, le style, la m\u00e9thode, la communication, lui-m\u00eame au besoin, et que sais-je encore\u2026 tout sauf sa politique. <\/p>\n<p>Sous r\u00e9serve d\u2019ajustements cosm\u00e9tiques destin\u00e9s \u00e0 faire croire que l\u2019on va faire du social et que l\u2019on a entendu la col\u00e8re des urnes, ou d\u2019aller plus vite plus haut et plus fort. Comme \u00e0 son habitude, Fran\u00e7ois Hollande a fait la synth\u00e8se en regardant de ce seul c\u00f4t\u00e9. Manuel Valls remplace Jean-Marc Ayrault. Le gouvernement sera <em>\u00ab\u00a0resserr\u00e9, coh\u00e9rent et soud\u00e9\u00a0\u00bb<\/em>. Il devra faire preuve <em>\u00ab d\u2019audace dans les choix et de constance dans le cap\u00a0\u00bb<\/em>. Un Pacte de solidarit\u00e9 s\u2019ajoutera au Pacte de responsabilit\u00e9 de la m\u00eame fa\u00e7on qu\u2019un pacte de croissance europ\u00e9en \u00e9tait suppos\u00e9 \u00e9quilibrer la non modification du trait\u00e9 europ\u00e9en sur le pacte budg\u00e9taire. Il semble qu\u2019il contiendra surtout une diminution des cotisations sociales salariales sur les bas salaires&#8230; Ce qui aidera surtout les entreprises \u00e0 ne pas les augmenter. C\u2019est ce que les \u00e9conomistes appellent &#8220;l\u2019effet d\u2019aubaine&#8221;. Et le gouvernement s\u2019efforcera d\u2019obtenir aupr\u00e8s de la Commission et de l\u2019Allemagne un desserrement du licou dans l\u2019application du pacte budg\u00e9taire europ\u00e9en. <\/p>\n<h2>Retard de r\u00e9sultats\u00a0? <\/h2>\n<p><em>\u00ab\u00a0L\u2019\u00e9chec de l\u2019actuelle majorit\u00e9 n\u2019est pas selon moi dans sa politique \u00e9conomique, il est de ne pas avoir dit clairement \u00e0 quoi servirait les sacrifices demand\u00e9s\u00a0\u00bb<\/em>, dit Thierry Pech. Mais la question n\u2019est pas l\u00e0. Le gouvernement a dit <em>\u00ab\u00a0clairement\u00a0\u00bb<\/em> \u00e0 quoi les sacrifices demand\u00e9s \u00e9taient cens\u00e9s servir\u00a0: redresser l\u2019\u00e9conomie, d\u00e9velopper l\u2019emploi, diminuer le ch\u00f4mage. Le probl\u00e8me, ce n\u2019est pas non plus que les r\u00e9sultats <em>\u00ab\u00a0ont tard\u00e9 \u00e0 venir compte tenu de l\u2019ampleur des d\u00e9g\u00e2ts l\u00e9gu\u00e9s par la droite\u00a0\u00bb<\/em>, comme le disent les \u00e9l\u00e9ments de langage pour ministres socialistes. <\/p>\n<p>Le probl\u00e8me est d\u2019abord que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a tourn\u00e9 le dos \u00e0 ses <a href=\"http:\/\/tempsreel.nouvelobs.com\/sources-brutes\/20120122.OBS9488\/l-integralite-du-discours-de-francois-hollande-au-bourget.html\">engagements essentiels de campagne<\/a> sit\u00f4t \u00e9lu. Il ne s\u2019est pas attaqu\u00e9 \u00e0 son <em>\u00ab\u00a0seul adversaire, la finance\u00a0\u00bb<\/em>. Il n\u2019a pas ren\u00e9goci\u00e9 le Trait\u00e9 sur le pacte budg\u00e9taire europ\u00e9en qui condamne l\u2019Europe \u00e0 l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 permanente. <em>\u00ab\u00a0Fait sans pr\u00e9c\u00e9dent dans la longue histoire de la gauche, Fran\u00e7ois Hollande a tourn\u00e9 casaque le jour m\u00eame o\u00f9 il a acc\u00e9d\u00e9 au pouvoir. Pas six mois, pas deux mois, pas un mois ! Non, le jour m\u00eame !\u00a0\u00bb<\/em>, souligne Laurent Mauduit dans Mediapart, \u00e0 la diff\u00e9rence de la pause de 1937 du Front populaire et celle de 1982 du gouvernement d\u2019union de la gauche. Le rapprochement peut en revanche \u00eatre fait avec le gouvernement de Front r\u00e9publicain de Guy Mollet de 1956 qui, dans le mois qui suivit son \u00e9lection, tourna le dos \u00e0 son engagement de faire la paix en Alg\u00e9rie, avec les cons\u00e9quences que l\u2019on sait, y compris pour la SFIO.<\/p>\n<p>Le probl\u00e8me est ensuite que le cap fix\u00e9 et maintenu ne peut, pas plus aujourd\u2019hui que demain, obtenir les r\u00e9sultats escompt\u00e9s de redressement \u00e9conomique, de diminution sensible du ch\u00f4mage et d\u2019inclusion sociale de tous. Au contraire, il g\u00e9n\u00e8re l\u2019absence constat\u00e9e d\u2019am\u00e9lioration.<\/p>\n<h2>\u00ab\u00a0L&#8217;Europe a besoin d&#8217;un changement de cap radical\u00a0\u00bb<\/h2>\n<p>Au niveau europ\u00e9en, un simple rel\u00e2chement des contraintes, qui plus est en contrepartie d\u2019une acc\u00e9l\u00e9ration des r\u00e9formes structurelles \u00ab lib\u00e9rales \u00bb, n\u2019est pas du tout \u00e0 la hauteur du sujet. La Conf\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne des syndicats (CES) et l&#8217;Institut syndical europ\u00e9en (ETUI) viennent de publier leur \u00e9tat des lieux annuel sur l\u2019Europe du travail (<a href=\"http:\/\/www.etui.org\/Publications2\/Books\/Benchmarking-Working-Europe-2014\">Benchmarking Working Europe 2014<\/a>). Le point cl\u00e9 de l\u2019analyse est que la politique impos\u00e9e par l\u2019Europe ne tarde pas \u00e0 produire les r\u00e9sultats affich\u00e9s d\u2019assainissement et de reprise \u00e9conomique. Elle entraine l&#8217;UE dans de mauvais r\u00e9sultats \u00e9conomiques et sociaux : <em>\u00ab L\u2019Europe est d\u00e9j\u00e0 \u00e0 mi-chemin d\u2019une d\u00e9cennie perdue\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p><em>\u00ab\u00a0Les politiques de d\u00e9valuation int\u00e9rieure,<\/em> expliquent les auteurs, <em>ont \u00e9chou\u00e9 \u00e0 r\u00e9tablir une croissance tir\u00e9e par les exportations, ces politiques ont contribu\u00e9 \u00e0 un effondrement de la demande int\u00e9rieure. Elles ont exacerb\u00e9 la crise et ont prolong\u00e9 la r\u00e9cession. Une vision \u00e9triqu\u00e9e de la comp\u00e9titivit\u00e9 bas\u00e9e sur l&#8217;abaissement des salaires a eu pour effet de sous-estimer l&#8217;importance de l&#8217;investissement, de l&#8217;innovation et de la modernisation. (\u2026) L\u2019Europe a besoin d\u2019un changement de cap radical\u00a0\u00bb<\/em>. Il faut <em>\u00ab\u00a0r\u00e9orienter les politiques europ\u00e9ennes afin qu&#8217;elles int\u00e8grent une strat\u00e9gie d&#8217;investissement \u00e0 part enti\u00e8re pour le futur, un arr\u00eat du processus de d\u00e9r\u00e9gulation, une consolidation de la protection sociale et un engagement pour une Europe caract\u00e9ris\u00e9e par des normes sociales \u00e9lev\u00e9es, notamment dans le domaine de la sant\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9. \u00bb<\/em><\/p>\n<h2>\u00ab Strat\u00e9gie politique de guerre de classe \u00bb<\/h2>\n<p>Moins habitu\u00e9e de se m\u00ealer de politique europ\u00e9enne, l\u2019association Caritas Europa, ONG dont fait partie le Secours Catholique, vient de publier elle aussi son deuxi\u00e8me <a href=\"http:\/\/www.caritas.eu\/news\/the-human-cost-of-austerity-poor-people-paying-for-a-crisis-they-did-not-cause\">\u00e9tat des lieux annuel<\/a> sur la situation sociale en Europe. Le rapport ne se contente pas de montrer les co\u00fbts sociaux de la crise en Europe. Il accuse les politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9clame lui aussi un changement de cap.<\/p>\n<p><em>\u00ab\u00a0Des niveaux \u00e9lev\u00e9s de dette publique ne sont pas la cause de l\u2019effondrement de la croissance<\/em>, explique le rapport&#8230; <em>N\u00e9anmoins, l&#8217;attention s&#8217;est d\u00e9tourn\u00e9e des \u00e9checs \u00e9vidents des march\u00e9s financiers et s\u2019est d\u00e9plac\u00e9e vers les pr\u00e9tendus manquements des gouvernements. En fait, la charge de la r\u00e9paration d&#8217;une crise provoqu\u00e9e par les march\u00e9s financiers, les banques centrales et les r\u00e9gulateurs qui \u00e9taient cens\u00e9s les contr\u00f4ler, a \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9 sur les travailleurs ordinaires, les services publics, les vieux et les faibles \u00bb<\/em>. Et Caritas de citer l\u2019\u00e9conomiste australien John Quiggin qui qualifie les politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 de <em>\u00ab\u00a0strat\u00e9gie politique de guerre de classe\u00a0\u00bb<\/em> et qui souligne que <em>\u00ab\u00a0partout o\u00f9 les politiques d&#8217;aust\u00e9rit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9e, la r\u00e9cup\u00e9ration de la crise a \u00e9t\u00e9 stopp\u00e9e\u00a0\u00bb<\/em>. <\/p>\n<p>Le rapport de cite aussi l\u2019\u00e9conomiste am\u00e9ricain Joseph Stiglitz, qui parle de <em>\u00ab\u00a0pacte de suicide\u00a0\u00bb <\/em> \u00e0 propos du pacte budg\u00e9taire, ou l\u2019\u00c9cossais Mark Blyth qui d\u00e9crit la politique <em>\u00ab\u00a0d&#8217;assainissement budg\u00e9taire \u00bb<\/em> comme <em>\u00ab un dangereux non-sens\u00a0\u00bb<\/em> dont l\u2019efficacit\u00e9 est aussi <em>\u00ab\u00a0cr\u00e9dible que celle d\u2019une licorne avec un sac de sel magique\u00a0\u00bb<\/em>, et qui a pour cons\u00e9quence que <em>\u00ab\u00a0les gens les plus pauvres qui ont imp\u00e9rativement besoin des services de l\u2019\u00c9tat payent pour les actions des gens ais\u00e9s qui ne sont pas p\u00e9nalis\u00e9s de la m\u00eame fa\u00e7on par les coupes dans les d\u00e9penses publiques\u00a0\u00bb<\/em>. <\/p>\n<h2>Pacte de responsabilit\u00e9 irresponsable<\/h2>\n<p>De m\u00eame, s\u2019agissant de la politique \u00e9conomique de la France, l\u2019ajout d\u2019un pacte de solidarit\u00e9 au pacte de responsabilit\u00e9 n\u2019est pas non plus du tout \u00e0 la hauteur du sujet. D\u2019abord parce que, pour \u00e9tablir un v\u00e9ritable pacte de solidarit\u00e9 r\u00e9duisant les in\u00e9galit\u00e9s et faisant progresser l\u2019inclusion sociale de tous (voir par exemple les dix <a href=\"http:\/\/www.inegalites.fr\/spip.php?article1881\">chantiers pr\u00e9conis\u00e9s<\/a> par l\u2019Observatoire des in\u00e9galit\u00e9s), il faudrait rompre avec un Pacte de responsabilit\u00e9 ax\u00e9 sur la baisse des co\u00fbts salariaux et celle des d\u00e9penses publiques. <\/p>\n<p>Ensuite parce qu\u2019en lui-m\u00eame, le <a href=\"7397\">Pacte ne marchera pas<\/a> en ce qu&#8217;il est <em>\u00ab\u00a0un pacte irresponsable\u00a0\u00bb<\/em>, <a href=\"http:\/\/www.atterres.org\/sites\/default\/files\/Note%20pacte%20de%20responsabilit%C3%A9%2C%20un%20pacte%20irresponsable.pdf\">analysent les \u00c9conomistes atterr\u00e9s<\/a> Anne Eydoux, Antoine Math, Henri Sterdyniak. Le Pacte de responsabilit\u00e9, expliquent-ils, est un nouvel avatar des politiques de r\u00e9duction des charges sociales et fiscales des entreprises suppos\u00e9es redresser leur comp\u00e9titivit\u00e9 leurs emplois et leurs investissements. <\/p>\n<p>Sauf qu&#8217;il n&#8217;y a <em>\u00ab\u00a0gu\u00e8re d&#8217;arguments empiriques pour consid\u00e9rer la baisse du co\u00fbt du travail comme un instrument pertinent de politique de l&#8217;emploi. Les \u00e9valuations de vingt ans d&#8217;exon\u00e9rations de cotisations sociales employeurs sur les bas et moyens salaires tendent \u00e0 d\u00e9montrer que leurs effets sur l&#8217;emploi sont de port\u00e9e limit\u00e9e au regard de l&#8217;ampleur des montants engag\u00e9s\u00a0\u00bb<\/em>. Sauf que, la d\u00e9sindustrialisation a d\u2019autres causes plus profondes que l\u2019insuffisance de comp\u00e9titivit\u00e9 prix. <em>\u00ab\u00a0Les pertes de march\u00e9s des entreprises industrielles fran\u00e7aises sont, comme l\u2019ont identifi\u00e9 de multiples rapports, souvent imputables aux mauvais choix industriels des d\u00e9cideurs politiques et \u00e9conomiques et \u00e0 la fa\u00e7on dont les entreprises sont dirig\u00e9es\u00a0\u00bb<\/em>. <\/p>\n<p>En fait, concluent les auteurs, avec ce pacte <em>\u00ab\u00a0le gouvernement renonce \u00e0 une politique industrielle ambitieuse pour lui pr\u00e9f\u00e9rer une strat\u00e9gie lib\u00e9rale : augmenter le profit des entreprises en arrosant large, baisser leurs contraintes en esp\u00e9rant qu\u2019elles voudront bien un jour relancer l\u2019emploi, la production et l\u2019investissement en France\u00a0\u00bb<\/em>.\u00a0<em>Wishful thinking<\/em>, comme disent les Anglais.<br \/>\n<div id='gallery-1' class='gallery galleryid-7631 gallery-columns-3 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/marx-8-c5b.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/marx-8-c5b-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"marx-8.jpg\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>On ne change pas une politique qui perd. 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