Le d\u00e9but de l’entre-deux tours des municipales lancera les d\u00e9licates n\u00e9gociations sur l’\u00e9ventuelle fusion des listes, dont l’issue sera cruciale sur le plan local comme national \u2013 en particulier pour l’avenir du Front de gauche. Rappel des r\u00e8gles du jeu et des enjeux\u2026 <\/p>\n
Au soir du 23 Mars, les r\u00e9sultats \u00e0 peine connus, un seul sujet hantera les listes encore en pr\u00e9sence\u00a0: quelles alliances pour le second tour\u00a0? Les n\u00e9gociations devront s’engager tambour battant car la date limite pour d\u00e9poser les listes est fix\u00e9e au mardi 25 \u00e0 18 heures. Autant dire que pour les cas les plus complexes, la nuit du lundi va \u00eatre longue.<\/p>\n
\u2022 Les \u00e9lections municipales b\u00e9n\u00e9ficient d’une l\u00e9gislation particuli\u00e8re assez favorable \u00e0 l’expression d\u00e9mocratique. Les listes ayant obtenues plus de 10% des votants ont la possibilit\u00e9 de se maintenir ou de fusionner. Celles qui ont recueilli entre 5 et 10%, ont le droit de fusionner, mais pas de se maintenir. Dit autrement, si vous avez r\u00e9alis\u00e9 7%, vous ne pouvez \u00eatre pr\u00e9sent au second tour qu’en ayant pass\u00e9 un accord avec une liste qui a r\u00e9alis\u00e9 plus de 10% des suffrages au premier. L\u00e9galement, la d\u00e9cision de fusionner ou non, et la composition d’une nouvelle liste est du ressort des seules t\u00eates de listes.<\/p>\n
\u2022 La liste arriv\u00e9e en t\u00eate au second tour empoche automatiquement la moiti\u00e9 plus un des \u00e9lus\u00a0: c’est ce qu’on appelle la prime majoritaire. Le reste des \u00e9lus est r\u00e9parti \u00e0 la proportionnelle entre toutes les listes en pr\u00e9sence, y compris donc, celle qui a gagn\u00e9. Exemple, une commune devant pourvoir 41 conseillers municipaux et qui conna\u00eet une situation de triangulaire avec pour r\u00e9sultats 40%, 35% et 25% attribuera 29 (21 + 8) conseillers \u00e0 la liste en t\u00eate, 7 \u00e0 celle ayant obtenu 35% et 5 \u00e0 la troisi\u00e8me liste. Il s’agit donc d’une proportionnelle toute relative, et l’enjeu de terminer en t\u00eate est absolument d\u00e9cisif.<\/p>\n
Traditionnellement, au second tour, le rassemblement s’op\u00e8re suivant la bipolarisation droite\/gauche \u00e0 laquelle vient \u00e9ventuellement s’ajouter comme troisi\u00e8me protagoniste le Front national. Ce sera \u00e0 n’en pas douter l’\u00e9crasante majorit\u00e9 des cas de triangulaires de l’entre-deux tours. \u00c0 gauche, fusionner pour battre la droite et l’extr\u00eame droite est le r\u00e9flexe classique. Mais une fois la r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale \u00e9nonc\u00e9e, il convient d’en d\u00e9finir les modalit\u00e9s et les exceptions.<\/p>\n
La premi\u00e8re interrogation essentielle portera sur la nature m\u00eame de l’accord. S’agit-il d’un accord de gestion politique de la ville ou d’une simple fusion “technique”. Dans le premier cas, il faudra trouver un point d’\u00e9quilibre programmatique, se poser la question de la r\u00e9partition des adjoints avec un principe intangible\u00a0: le vote du budget comme ligne rouge \u00e0 ne pas franchir entre partenaires. Dans la seconde hypoth\u00e8se, face \u00e0 un adversaire commun, les forces de gauche peuvent se rassembler, mais sans solidarit\u00e9 politique de gestion. <\/p>\n
Le Parti socialiste, EELV et le PCF sont en g\u00e9n\u00e9ral favorables au premier cas de figure. Pour ces \u00e9lections et compte tenu de la politique gouvernementale, le Parti de gauche et Ensemble d\u00e9fendront l’autre solution. Pour le NPA et LO, la position adopt\u00e9e pour ces \u00e9lections municipales est plus simple\u00a0: pas de fusion avec le PS.<\/p>\n
Il faut ajouter que pour fusionner, il faut \u00eatre deux et, souvent, c’est le Parti Socialiste qui refusera cette possibilit\u00e9. \u00c0 Lyon, le maire G\u00e9rard Collomb a d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9 qu’il refuserait de fusionner avec la liste FdG-Gram (une scission locale du PS), et \u00e0 Paris, si l’accord avec EELV ne fait pas de doute, les tractations avec la liste FdG de Danielle Simonnet sont, eux, hautement al\u00e9atoires. Car passer un accord de second tour pose bien des probl\u00e8mes. Cela suppose de faire de la place sur la liste aux nouveaux venus et donc de toucher \u00e0 la composition initiale \u2013 parfois fruit d’un compromis \u00e2prement obtenu. A contrario, refuser une fusion, c’est prendre le risque que les \u00e9conduits le fassent savoir et n’appellent pas \u00e0 voter pour la liste rest\u00e9e en lice. En r\u00e9alit\u00e9, seul le rapport de forces issus des urnes d\u00e9terminera la position de nombre de listes. <\/p>\n
On l’a compris, il n’existe pas de r\u00e8gles bien \u00e9tablies pour ce deuxi\u00e8me tour. La logique voudrait, par exemple, que la composition des listes du second tour respecte scrupuleusement les r\u00e9sultats du premier tour. Cette approche, \u00e0 la proportionnelle du poids r\u00e9el de chacun, est souvent combattue. <\/p>\n
Ce deuxi\u00e8me tour pourrait constituer une longue \u00e9preuve pour le Front de gauche. Aux divergences d’approche sur la gestion municipale s’ajoute une situation tr\u00e8s fragment\u00e9e. Dans la moiti\u00e9 des villes de plus de 20.000 habitants, le Parti communiste a fait le choix d’un accord de premier tour avec le Parti socialiste. Dans la plupart de ces villes existe donc une seconde liste de gauche qui rassemble les autres composantes du FdG. L’entre-deux tours peut donc \u00eatre le moment de la r\u00e9unification de toutes les forces du FdG au sein d’une seule et m\u00eame liste. Apr\u00e8s des mois de vies s\u00e9par\u00e9s, parfois de confrontations, sonnerait l’heure des retrouvailles heureuses. Voil\u00e0 pour l’approche optimiste, celle du happy end. <\/p>\n
L’autre solution envisageable est que dans un nombre significatif de villes, la division initiale perdure. Soit qu’au second tour les diff\u00e9rentes forces soient sur des listes concurrentes \u2013 ce qui est \u00e0 peu pr\u00e8s assur\u00e9 dans des villes comme Clermont-Ferrand, Grenoble ou Rennes \u2013, soit pire encore parce que la fusion n’aura pas eu lieu. Dans ce cas, c’est l’unit\u00e9 m\u00eame du Front de gauche qui serait en jeu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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