Entretien avec Michel Herry <\/p>\n
De sondages en sondages, l’\u00e9lu le plus l\u00e9gitime, le plus efficace aux yeux de la population reste le maire. Rencontre avec un \u00e9dile municipal qui aimerait bien \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un citoyen. Une citoyennet\u00e9 qui demande donc \u00e0 \u00eatre activ\u00e9e, r\u00e9activ\u00e9e, d\u00e9velopp\u00e9e… <\/strong><\/p>\n Le sentiment d’efficacit\u00e9 d\u00e9volu aux maires rel\u00e8ve \u00e0 la fois de l’exercice d’un mandat de proximit\u00e9 et de l’insatisfaction des citoyens vis-\u00e0-vis du pouvoir en g\u00e9n\u00e9ral. Les attentes \u00e0 l’endroit des \u00e9diles municipaux sont consid\u00e9rables, les \u00e9checs peuvent \u00eatre spectaculaires… Aucune municipalit\u00e9 ne peut plus aujourd’hui se contenter de psalmodier le mot d\u00e9mocratie. Il s’agit de bouleverser l’approche que les \u00e9quipes locales peuvent en avoir. Notre \u00e9quipe avait, par exemple, pr\u00e9f\u00e9r\u00e9, apr\u00e8s r\u00e9flexion, pr\u00e9senter un programme. En revanche, un ” projet de ville ” a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9 avec les Villeneuvois par le biais de ” carrefours de travail “, anim\u00e9s non pas sp\u00e9cialement par les \u00e9lus sortants mais par les citoyens qui ont trouv\u00e9 l\u00e0 mati\u00e8re \u00e0 imaginer et agir. En cons\u00e9quence, l’organisation du travail des \u00e9lus eux-m\u00eames a fait l’objet d’une transformation totale, act\u00e9e dans les statuts et le r\u00e8glement municipal, qui rend obligatoires les visites de quartier, l’existence de collectifs citoyens, etc… La loi locale a donc \u00e9t\u00e9 r\u00e9nov\u00e9e pour s’adapter \u00e0 la nouvelle donne car, apr\u00e8s avoir tellement sollicit\u00e9 l’intervention citoyenne dans la pr\u00e9paration des \u00e9lections municipales, il ne pouvait s’agir de renvoyer la population chez elle avec nos remerciements. L’exp\u00e9rience, sur deux ans, indique cependant que ce mode de vie reste en permanente gestation. Il conna\u00eet des hauts et des bas. La disponibilit\u00e9 des habitants est incontestable mais s’accommode mal des routines qui restent toujours \u00e0 craindre. La citoyennet\u00e9, au-del\u00e0 du mot d\u00e9j\u00e0 un peu galvaud\u00e9, demande \u00e0 \u00eatre toujours activ\u00e9e, r\u00e9activ\u00e9e, d\u00e9velopp\u00e9e. L’\u00e9quipe municipale a pr\u00e9vu de proc\u00e9der \u00e0 l’analyse de son exp\u00e9rience avec les citoyens, comme pour une sorte de ” rapport d’\u00e9tape “.<\/p>\n Il est certain que la situation particuli\u00e8re de notre ville, limitrophe de l’a\u00e9roport d’Orly, nous incite \u00e0 porter une attention, non factice, \u00e0 ces questions de d\u00e9mocratie, tant il est vrai que les probl\u00e8mes auxquels Villeneuve-le-Roi est confront\u00e9 sont nombreux et n\u00e9cessitent une intervention permanente de la population et de ses \u00e9lus. D’autant que le traitement des questions li\u00e9es h\u00e9las \u00e0 l’activit\u00e9 a\u00e9roportuaire ne s’encombre jamais de concertation.<\/p>\n Le d\u00e9veloppement d’une ville li\u00e9e \u00e0 l’activit\u00e9 a\u00e9roportuaire <\/strong><\/p>\n En quels termes peut s’organiser la coexistence entre l’a\u00e9roport et le trafic a\u00e9rien, activit\u00e9 \u00e9conomique indispensable et mode de transport moderne, et un site urbanis\u00e9 ? La d\u00e9cision, fort peu opportune, a \u00e9t\u00e9 prise dans les ann\u00e9es 1960. Un demi-si\u00e8cle plus tard, les contradictions ont pris une ampleur telle qu’elles obligent Villeneuve, particuli\u00e8rement, mais plusieurs communes environnantes \u00e9galement, \u00e0 intervenir, en terme de luttes aupr\u00e8s des pouvoirs publics, afin que le point de vue de la population soit pris en compte. Les ” cahiers pour agir ” ont lanc\u00e9 l’action et quelques points ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9s. Le plus int\u00e9ressant porte sans doute sur l’amorce de prise en consid\u00e9ration, par les pouvoirs publics et a\u00e9roports de Paris, que nous sommes tous plac\u00e9s devant une situation particuli\u00e8re qu’il faut g\u00e9rer de fa\u00e7on particuli\u00e8re. Le couvre-feu a \u00e9t\u00e9 gagn\u00e9, le plafonnement du nombre de vols aussi. Cet engagement sur une cause commune a donc port\u00e9 ses fruits mais un autre point a peut-\u00eatre \u00e9t\u00e9 un peu n\u00e9glig\u00e9, celui des cons\u00e9quences sur le d\u00e9veloppement m\u00eame de la ville de la pr\u00e9sence de l’a\u00e9roport. Les 2\/5e du territoire de la commune sont occup\u00e9s par l’a\u00e9roport lui-m\u00eame et le territoire restant est grev\u00e9 de servitudes r\u00e9glementaires en mati\u00e8re d’urbanisme. Une situation qui a produit un recul de d\u00e9veloppement dont les effets sont extr\u00eamement lourds: la ville a perdu une dizaine de places dans la graduation du potentiel fiscal qui marque la richesse communale par rapport aux 47 communes du Val-de-Marne et des ressources fiscales li\u00e9es \u00e0 la d\u00e9molition de certains quartiers, sans parler d’une baisse d\u00e9mographique notoire.<\/p>\n Toutes les villes concern\u00e9es doivent participer \u00e0 l’\u00e9laboration de solutions alternatives <\/strong><\/p>\n L’assouplissement des r\u00e8gles de gestion du sol de la ville et la r\u00e9vision des retomb\u00e9es \u00e9conomiques de l’activit\u00e9 a\u00e9roportuaire m\u00e9ritent donc d’\u00eatre discut\u00e9s. Orly, comme les autres a\u00e9roports, est soumis \u00e0 la r\u00e9glementation g\u00e9n\u00e9rale en mati\u00e8re de fiscalit\u00e9. Or, notre commune per\u00e7oit des ressources ” symboliques ” alors que son territoire est en tr\u00e8s grande partie occup\u00e9 par l’a\u00e9roport. Sur ces questions fiscales comme sur celles li\u00e9es \u00e0 l’environnement, les pouvoirs publics sont sollicit\u00e9s. Sans r\u00e9sultats pour l’instant. Toutes les zones urbaines voisinant avec les a\u00e9roports posent le probl\u00e8me de la compensation des immenses nuisances de cette proximit\u00e9. C’est le cas pour Roissy o\u00f9 la taxe alimentant le fonds d’insonorisation des habitations va \u00eatre augment\u00e9e, les plans de g\u00eane sonores vont \u00eatre \u00e9largis \u00e0 des p\u00e9rim\u00e8tres suppl\u00e9mentaires, un projet de loi devrait \u00eatre d\u00e9pos\u00e9 sur ces questions. Une ville comme Villeneuve-le-Roi n’a malheureusement jamais \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9e dans la construction de solutions alternatives. Le constat des d\u00e9g\u00e2ts doit \u00eatre entam\u00e9, des droits \u00e0 r\u00e9paration doivent \u00eatre ouverts. Dans ces conditions, des lieux de d\u00e9bats restent \u00e0 cr\u00e9er et il y a certainement encore beaucoup \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir pour que l’exercice de la citoyennet\u00e9 soit le fait de l’ensemble du corps institutionnel et non pas des seules pratiques politiques communales. Un vrai d\u00e9bat est n\u00e9cessaire pour d\u00e9finir les termes du type de d\u00e9veloppement a\u00e9roportuaire et dans quel cadre \u00e9conomique il peut se r\u00e9aliser, de telle fa\u00e7on que les villes concern\u00e9es continuent \u00e0 avoir droit \u00e0 l’existence. Il y va \u00e9galement de la coordination des issues possibles \u00e0 une situation qui int\u00e9resse toute l’Ile-de-France et n’est pas sans rapport avec les imp\u00e9ratifs et les aspirations de la vie contemporaine, tout simplement.<\/p>\n * Maire de Villeneuve-le-Roi (Val-de-Marne).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Entretien avec Michel Herry <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[],"class_list":["post-751","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/751","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=751"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/751\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=751"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=751"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=751"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}