{"id":6498,"date":"2013-04-11T14:40:00","date_gmt":"2013-04-11T12:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/lobbies6498\/"},"modified":"2023-06-23T23:14:10","modified_gmt":"2023-06-23T21:14:10","slug":"lobbies6498","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=6498","title":{"rendered":"Lobbies pharmaceutiques et pouvoir"},"content":{"rendered":"

600 000 euros dans les poches de Cahuzac. Les \u00e9trennes des lobbies pharmaceutiques sont pour le moins g\u00e9n\u00e9reuses. L’occasion de s’interroger sur les int\u00e9r\u00eats qui unissent ces industries aux tenants du pouvoir. D\u00e9cryptage par Ga\u00eblle Krikorian, doctorante en sociologie \u00e0 l’EHESS.<\/p>\n

L’industrie pharmaceutique est l’une des plus rentables qui soient. Son succ\u00e8s repose jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent sur le fait qu’elle d\u00e9tient des monopoles sur des blockbusters<\/em> vendus tr\u00e8s chers : des mol\u00e9cules pour lesquels les b\u00e9n\u00e9fices d\u00e9passent le milliard. Pour satisfaire ses objectifs, elle cherche ainsi \u00e0 obtenir des autorit\u00e9s nationales : des autorisations de mise sur le march\u00e9 de leur produits,\u00a0 des prix avantageux, le remboursement des produits, le plus possible de droits de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle pour des p\u00e9riodes les plus longues possibles. Le r\u00e9cent scandale du M\u00e9diator\u00ae a mis en \u00e9vidence les rapports de grande proximit\u00e9 et la fa\u00e7on dont ils pouvaient affecter les politiques et les actions des acteurs institutionnels. L’exemple des r\u00e8gles internationales sur la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle est symptomatique du ph\u00e9nom\u00e8ne. Des chercheurs en sciences politiques ont montr\u00e9 de quelle fa\u00e7on une poign\u00e9e de dirigeants d\u2019entreprises avaient pu convaincre une partie de l\u2019administration des Etats-Unis, les gouvernements successifs \u00e0 Washington et la communaut\u00e9 \u00e9conomique internationale de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9tablir un lien entre commerce international et propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle en incluant cette derni\u00e8re aux trait\u00e9s \u00e9tablissant l\u2019Organisation Mondiale du Commerce (OMC) [[Drahos, Peter & Braithwaite, John (2002). Information Feudalism:\u00a0Who Owns the Knowledge Economy?<\/em>, Earthscan, p. 61-73, Sell, Susan K. (2003). Private Power, Public Law: The Globalization of Intellectual Property Rights<\/em>, Cambridge, UK: Cambridge University Press, p. 244.]]. Sous l’effet de l\u2019efficacit\u00e9 de l’action collective men\u00e9e par les industriels, \u00e0 la t\u00eate desquels se trouvaient l’industrie pharmaceutique, la d\u00e9marcation entre les positions des firmes bas\u00e9es aux Etats-Unis et celles du gouvernement des Etats-Unis s\u2019est progressivement brouill\u00e9e. L’administration ne poursuit pas strictement les m\u00eames objectifs que l\u2019industrie, elle n’est totalement assujettie, ni n’ob\u00e9it aveugl\u00e9ment \u00e0 la communaut\u00e9 des affaires. Il est, cependant, manifeste que les repr\u00e9sentants d\u2019entreprises d\u00e9tentrices de droits de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle ont progressivement trouv\u00e9 les moyens de se rapprocher des d\u00e9cideurs politiques, d\u2019\u00e9tablir des contacts et une coop\u00e9ration r\u00e9guli\u00e8re. Ils ont acquis au fil du temps un statut de collaborateurs, parfois consid\u00e9r\u00e9s comme indispensables par les agents des institutions, activement impliqu\u00e9s dans la production de politiques et de r\u00e9gulations \u2013 ce qui a contribu\u00e9 \u00e0 \u00e9tablir une interd\u00e9pendance entre ces deux cat\u00e9gories d\u2019acteurs. Engag\u00e9s dans cette dynamique, les d\u00e9cideurs politiques ont progressivement incorpor\u00e9s la logique et les objectifs de la communaut\u00e9 \u00e9conomique \u00e0 ceux du gouvernement, tandis qu\u2019ils assimilaient ses revendications \u00e0 leurs productions administratives et l\u00e9gales. <\/p>\n

Le ph\u00e9nom\u00e8ne document\u00e9 aux Etats-Unis se retrouve dans de nombreux autres pays. Des textes officiels sont en partie construits \u00e0 partir de textes r\u00e9dig\u00e9s par des repr\u00e9sentants de l’industrie. Des m\u00e9dicaments obtiennent des prix de ventes particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9s sans que le b\u00e9n\u00e9fice pour le patient ne le justifie. Des autorisations de mise sur le march\u00e9 sont accord\u00e9es en d\u00e9pit de l’existence d’effets secondaires potentiellement dangereux. Des brevets qui ne devraient pas avoir lieu d’\u00eatre sont donn\u00e9s. La pratique de revolving door<\/em>, selon laquelle des employ\u00e9s vont et viennent du secteur public au secteur priv\u00e9, se g\u00e9n\u00e9ralise et contribue \u00e0 homog\u00e9n\u00e9iser la vision des politiques publiques entre acteurs \u00e9tatiques et acteurs priv\u00e9s.<\/p>\n

Un ph\u00e9nom\u00e8ne\u00a0de corruption est \u00e0 l’\u0153uvre. Il peut naturellement \u00eatre question de transferts illicites d’argent ou de biens. Des cadeaux ou des voyages sont offerts aux m\u00e9decins, des communes sont choisies comme si\u00e8ge d’implantation d’usine, des associations b\u00e9n\u00e9ficient des financements humanitaires de telle ou telle firme, etc. Mais plus fr\u00e9quemment les m\u00e9canismes en jeu sont \u00e0 la fois plus subtils et moins directement r\u00e9pr\u00e9hensibles. A l’image du processus chimique de corruption d’un m\u00e9tal, la fonction des agents de l’Etat ou la finalit\u00e9 de ses institutions sont progressivement alt\u00e9r\u00e9es, transform\u00e9es, jusqu’\u00e0 \u00e9ventuellement jouer contre l’int\u00e9r\u00eat public.<\/p>\n