Une progression fulgurante. De fait, ces \u00ab prises \u00bb rapides et successives Une perspective qui, fin janvier, a commenc\u00e9 Lors du vingti\u00e8me sommet de l\u2019Union africaine Mais aux sources de La principale nouveaut\u00e9 depuis 10 ans
\nDans les derniers jours de
\njanvier, les villes maliennes
\nse sont succ\u00e9d\u00e9 en Une
\ndes quotidiens. Diabali,
\nGao, Tombouctou, sont \u00ab tomb\u00e9es \u00bb
\ncomme des fruits trop m\u00fbrs au pied des
\nchars fran\u00e7ais p\u00e9n\u00e9trant dans les cit\u00e9s.
\n\u00ab La presse, qui court ici d\u2019un bar \u00e0
\nl\u2019autre, m\u2019amusera toujours ; quasiment
\nunanime, elle chante les louanges de
\nl\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise, victorieuse des \u201cterroristes
\nislamistes\u201d. Victorieuse de quoi ?
\nLes rebelles se sont retir\u00e9s de toutes
\nles villes, pour ainsi dire sans combattre.
\n\u00c0 Tombouctou, l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise les
\ncherche sans les trouver \u00bb<\/em>, s\u2019\u00e9nerve l\u2019historien
\net politologue engag\u00e9 Pierre Piccinin
\nda Prata dans un message post\u00e9 de
\nBamako sur Facebook au lendemain de
\nla prise de Tombouctou.<\/p>\n
\nne valent pas victoire. Les groupes
\narm\u00e9s op\u00e9rant au nord du Mali \u2013 qui
\nessuient tout de m\u00eame des pertes humaines
\ns\u00e9rieuses dans cette op\u00e9ration
\n(l\u2019envoy\u00e9 sp\u00e9cial du Monde<\/em> sur place fait
\nainsi \u00e9tat d\u2019\u00ab une cinquantaine de combattants
\nislamistes \u00bb<\/em> tu\u00e9s \u00e0 Gao samedi
\n26) \u2013 semblent avoir opt\u00e9 depuis le
\nd\u00e9but de l\u2019offensive pour une tactique de
\nrepli et d\u2019\u00e9vitement. En vue, selon la plupart
\ndes observateurs sur place, de se
\nr\u00e9fugier dans les massifs montagneux de
\nl\u2019extr\u00eame-nord du pays pour s\u2019y ressourcer
\net r\u00e9organiser.<\/p>\n
\n\u00e0 soulever des questions dans
\nles m\u00e9dias sur les objectifs et finalit\u00e9s
\nde l\u2019op\u00e9ration fran\u00e7aise et sur les risques
\nd\u2019enlisement \u00ab \u00e0 l\u2019afghane \u00bb. Questions
\nplus que l\u00e9gitimes. Car l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise op\u00e8re aujourd\u2019hui dans l\u2019une
\ndes nombreuses \u00ab zones grises \u00bb \u2013 au
\nsens o\u00f9 l\u2019entend le g\u00e9opolitologue Ga\u00efdz
\nMinassian [[Chercheur associ\u00e9 \u00e0 la Fondation pour la
\nRecherche Strat\u00e9gique (FRS), Ga\u00efdz Minassian
\nest l\u2019auteur de Zones grises. Quand les \u00c9tats
\nperdent le contr\u00f4le<\/em>, \u00e9d. Autrement, 2011.]] de \u00ab zone de non-droit,
\nd\u00e9r\u00e9gul\u00e9e, abandonn\u00e9e, en d\u00e9liquescence,
\nplus ou moins grande (\u2026) que
\nles institutions centrales d\u2019un \u00c9tat n\u2019arrivent
\npas \u00e0 p\u00e9n\u00e9trer \u00bb<\/em> \u2013 qui jalonnent la
\nr\u00e9gion situ\u00e9e entre la c\u00f4te occidentale et
\nla Corne de l\u2019Afrique.<\/p>\nViolence et capital<\/h2>\n
\nqui s\u2019est ouvert dimanche 27 janvier
\n\u00e0 Addis Abeba en Ethiopie, le Pr\u00e9sident
\nsortant de l\u2019Union, le B\u00e9ninois
\nThomas Boni Yayi, a d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab Je tiens
\n\u00e0 saluer la France qui, face aux d\u00e9lais de
\nr\u00e9action extr\u00eamement longs des leaders
\nafricains et m\u00eame de la communaut\u00e9
\ninternationale, a pris les devants pour
\nfaire ce que nous aurions d\u00fb faire. \u00bb<\/em> Un
\naveu d\u2019impuissance qui en dit long sur
\nl\u2019affaiblissement des \u00c9tats r\u00e9gionaux\u2026
\nCinquante-deux ans apr\u00e8s les ind\u00e9pendances,
\nles exemples ne manquent pas.
\nDepuis la Somalie, qui reste l\u2019arch\u00e9type
\nde l\u2019\u00c9tat d\u00e9compos\u00e9, jusqu\u2019\u00e0 la RDC
\no\u00f9 l\u2019Est du pays est la proie de divers
\ngroupes arm\u00e9s, plus ou moins autonomes
\net t\u00e9l\u00e9command\u00e9s par des pays voisins,
\ntout en recompositions d\u2019alliance, pr\u00e9dation
\nsauvage et violences de masse, en
\npassant par la Mauritanie, la Guin\u00e9e, le
\nTchad, le Niger, la Centrafrique, le Nig\u00e9ria\u2026
\nAutant de pays qui au cours des 20
\nderni\u00e8res ann\u00e9es ont soit subi des coups
\nd\u2019\u00c9tat, soit vu s\u2019installer sur leur territoire
\ndes groupes, milices et\/ou organisations
\narm\u00e9es producteurs de violence, qu\u2019ils se r\u00e9clament de l\u2019islamisme le plus radical
\n(comme dans le Sahel et au Nig\u00e9ria)
\nou pas (comme en RDC). Point commun :
\nl\u2019incapacit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat \u00e0 assurer la s\u00e9curit\u00e9
\ndes citoyens et \u00e0 faire respecter le droit.
\n\u00ab Cette forme nouvelle de conflictualit\u00e9
\nmet en sc\u00e8ne une violence surgie de la
\nprofondeur de soci\u00e9t\u00e9s fortement meurtries,
\nmal int\u00e9gr\u00e9es ou pas int\u00e9gr\u00e9es du
\ntout dans des \u00c9tats qui sont en d\u00e9composition
\nou en faillite depuis plus d\u2019un
\ndemi-si\u00e8cle. Aux sources de l\u2019affrontement,
\nnulle rivalit\u00e9 de puissance, mais
\ndes \u00e9checs, des frustrations, des exclusions,
\ndes humiliations que sont venus
\ng\u00e9rer des entrepreneurs de violence
\nqui y trouvent la client\u00e8le id\u00e9ale \u00bb<\/em>, \u00e9crit
\nle politologue Bertrand Badie dans une
\ntribune r\u00e9cente [[Lire \u00ab L\u2019op\u00e9ration au Mali marque un p\u00e9rilleux
\nretour aux conflits d\u2019antan<\/a> \u00bb de Bertrand Badie.
\nLe Monde<\/em> du 24 janvier 2013.]]. <\/p>\n
\nla \u00ab d\u00e9composition \u00bb<\/em> ou de la \u00ab faillite \u00bb<\/em>
\nde ces \u00c9tats \u00ab depuis plus d\u2019un demi-si\u00e8cle
\n\u00bb<\/em>, des ressorts bien connus.
\n\u00ab Pour tenter une explication, il faut se
\nplacer dans la logique du capitalisme
\nfinanciaris\u00e9, dans la logique du profit
\nmaximal \u00e0 court terme et celle de la pr\u00e9dation
\ndes rentes<\/em>, estime Bernard Conte,
\n\u00e9conomiste politique au laboratoire Les
\nAfriques dans le monde (LAM) [[Bernard Conte est notamment l\u2019auteur de La
\ntiers-mondialisation de la plan\u00e8te<\/em>, \u00e9d. Presses
\nuniversitaires de Bordeaux, 2009. Le laboratoire
\nLAM ([www.lam.sciencespobordeaux.
\nfr->http:\/\/www.lam.sciencespobordeaux.
\nfr\/]) du CNRS et de Sciences Po Bordeaux, a
\n\u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2011, fusion du Centre d\u2019\u00e9tude
\nd\u2019Afrique noire (Sciences Po Bordeaux) et du
\nCentre d\u2019\u00e9tudes et de recherches sur les pays
\nd\u2019Afrique orientale (Universit\u00e9 de Pau et des
\nPays de l\u2019Adour).]]. Le syst\u00e8me
\nvise \u00e0 extraire la rente et \u00e0 maximiser
\nle volume export\u00e9 de ladite rente.
\nVoil\u00e0 son essence. Dans ces conditions,
\npeu importe le mode de r\u00e9gulation du
\nterritoire. Le syst\u00e8me peut tr\u00e8s bien s\u2019accommoder
\nde r\u00e9gimes \u201cforts\u201d comme
\nd\u2019\u00c9tats \u201cfaillis\u201d ayant c\u00e9d\u00e9 la place \u00e0
\ndes syst\u00e8mes n\u00e9o-f\u00e9odaux-mafieux de
\n\u201cChefs de guerre\u201d (Sierra-Leone, Liberia,
\nC\u00f4te d\u2019Ivoire, Somalie, RDC\u2026). Les syst\u00e8mes
\nde r\u00e9gulation d\u00e9lit\u00e9s peuvent tr\u00e8s
\nbien permettre une exploitation maximale
\nde la rente \u00e0 co\u00fbts plus faibles que par
\nle biais d\u2019une r\u00e9gulation plus \u201cinstitutionnelle\u201d.
\n\u00bb<\/em> Et le chercheur de rappeler que
\nla premi\u00e8re explication du d\u00e9litement de
\nces \u00c9tats reste \u00ab l\u2019imposition des programmes
\nd\u2019ajustement structurel par
\nle FMI et la Banque Mondiale qui ont
\nengendr\u00e9 une baisse drastique des d\u00e9penses
\npubliques et une forte r\u00e9duction
\ndu p\u00e9rim\u00e8tre de l\u2019\u00c9tat, ce qui ne permet
\nplus aux dits \u00c9tats d\u2019assurer leurs fonctions
\nr\u00e9galiennes (d\u00e9fense, s\u00e9curit\u00e9 en
\nparticulier) sur l\u2019ensemble du territoire. \u00bb
\n<\/em><\/p>\nPartir ou rester\u2009?<\/h2>\n
\nest que ces d\u00e9compositions longues ont
\npermis aux acteurs \u00ab entrepreneurs de
\nviolence \u00bb<\/em> de s\u2019implanter durablement dans le paysage. Poursuivant des objectifs
\n\u00e9conomique, id\u00e9ologique ou mafieux,
\nbien souvent les trois m\u00eal\u00e9s, ces groupes
\narm\u00e9s parfois bien \u00e9quip\u00e9s et toujours mobiles
\nsur des territoires qu\u2019ils connaissent
\npar coeur, ne vont pas dispara\u00eetre du jour
\nau lendemain. Au Sahel, Ansar Edine, le
\nMujao et Aqmi, qui fuient aujourd\u2019hui devant
\nles troupes fran\u00e7aises, risquent fort
\nde refaire parler d\u2019eux tr\u00e8s vite. Attentats,
\nprises d\u2019otages, assauts ponctuels. Face
\n\u00e0 cela, o\u00f9 s\u2019arr\u00eate exactement le p\u00e9rim\u00e8tre
\nde l\u2019op\u00e9ration Serval ? Et que va
\nfaire l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise dans les semaines
\n\u00e0 venir ? Rester pour \u00ab \u00e9radiquer \u00bb les
\njihadistes ? Auquel cas, elle prendrait le
\nrisque de s\u2019enliser et donnerait raison \u00e0
\nTzvetan Todorov qui craint de ne voir dans
\nl\u2019op\u00e9ration Serval qu\u2019une simple \u00ab variante
\ndu n\u00e9oconservatisme qui servait de justification
\naux guerres pr\u00e9c\u00e9dentes lanc\u00e9es
\ncontre des pays musulmans \u00bb<\/em>[[Lire \u00ab [Mali : du Bush \u00e0 la fran\u00e7aise ?->http:\/\/www.liberation.fr\/monde\/2013\/01\/27\/
\nmali-du-bush-a-la-francaise_877137] \u00bb de
\nTzvetan Todorov dans Lib\u00e9ration<\/em> du 27 janvier 2013.]]. Ou partir
\net donc laisser ces groupes revenir sur le
\ndevant de la sc\u00e8ne, \u00e9tant donn\u00e9 qu\u2019on ne
\nvoit pas pourquoi l\u2019arm\u00e9e malienne serait
\nplus capable demain qu\u2019aujourd\u2019hui d\u2019assurer
\nla s\u00e9curit\u00e9 du territoire national ? On
\ns\u2019achemine probablement vers un entredeux
\n: maintien sur place d\u2019instructeurs-formateurs
\naupr\u00e8s de l\u2019arm\u00e9e malienne
\net des troupes de la Cedeao, et d\u2019une
\ncapacit\u00e9 de projection militaire rapide
\nen cas d\u2019offensive de l\u2019un ou l\u2019autre des
\ngroupes honnis. C\u2019est ce qu\u2019il faut comprendre
\nquand Laurent Fabius indique
\nque \u00ab la France n\u2019a pas vocation \u00e0 rester
\ndurablement engag\u00e9e militairement au
\nMali \u00bb<\/em> et que \u00ab c\u2019est d\u2019abord aux Africains
\nd\u2019assurer la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Afrique \u00bb<\/em> tout en
\nconnaissant parfaitement les faiblesses
\nstructurelles et num\u00e9riques des arm\u00e9es
\ncens\u00e9es assumer ce r\u00f4le. Peu importe.
\nPour Bernard Conte, \u00ab en tout \u00e9tat de
\ncause, le sc\u00e9nario retenu sera celui qui
\npermettra d\u2019assurer l\u2019exploitation des
\nrentes maliennes, mais aussi de celles
\ndes pays voisins\u2026 avec le maximum
\nde rentabilit\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9. \u00bb<\/em> Quitte \u00e0
\ns\u2019accommoder encore longtemps de ces
\n\u00c9tats d\u00e9liquescents. Qui, finalement, ne
\ncontrarient en rien nos int\u00e9r\u00eats. Du moment
\nqu\u2019on peut aller y faire un peu de
\npolice de temps \u00e0 autre.
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