{"id":6112,"date":"2013-01-16T11:56:13","date_gmt":"2013-01-16T10:56:13","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/engagement-francais-en-afghanistan6112\/"},"modified":"2023-06-23T23:13:20","modified_gmt":"2023-06-23T21:13:20","slug":"engagement-francais-en-afghanistan6112","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=6112","title":{"rendered":"Onze ans en Afghanistan, un triste bilan"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">Le d\u00e9clenchement de l&#8217;op\u00e9ration Serval au Mali survient quelques semaines \u00e0 peine apr\u00e8s le retour des derni\u00e8res troupes combattantes fran\u00e7aises d\u2019Afghanistan. Ce retrait \u00e9tait une promesse de campagne de Fran\u00e7ois Hollande qu&#8217;il a donc tenu. Au moment o\u00f9 la France engage des troupes dans une nouvelle \u00ab guerre au terrorisme \u00bb, les comptes de son \u00ab aventure afghane \u00bb doivent \u00eatre faits. Il ne sont pas brillants.<\/p>\n<p><strong> <em>(article publi\u00e9 dans le <a href=\"6069\">e-mensuel de janvier<\/a>. Mis \u00e0 jour ce 16 janvier).<\/em> <\/strong> Le 15 d\u00e9cembre dernier, les ultimes<br \/>\nsoldats fran\u00e7ais combattants<br \/>\nsur le sol afghan<br \/>\nont quitt\u00e9 Kaboul. Ils sont<br \/>\narriv\u00e9s en France trois jours<br \/>\nplus tard, apr\u00e8s \u00eatre pass\u00e9s par le \u00ab sas<br \/>\nde d\u00e9compression \u00bb mis en place \u00e0<br \/>\nChypre. Plus un seul des soldats fran\u00e7ais<br \/>\nrestant aujourd\u2019hui sur place n\u2019est<br \/>\ncens\u00e9 \u00eatre engag\u00e9 dans des op\u00e9rations<br \/>\nmilitaires de combat. Formateurs,<br \/>\nlogisticiens, m\u00e9decins, les 1500 qui<br \/>\ndemeurent, toujours dans le cadre de<br \/>\nla force internationale d\u2019assistance et<br \/>\nde s\u00e9curit\u00e9 (International security assistance<br \/>\nforce &#8211; ISAF), vont avoir comme<br \/>\nmission essentielle d\u2019organiser le retour<br \/>\ndes mat\u00e9riels et \u00e9quipements. \u00c0 partir<br \/>\nde juin prochain, il devrait n\u2019en rester<br \/>\nque 500.<\/p>\n<p><strong><em><br \/>\nUn engagement co\u00fbteux<\/strong><\/em><\/p>\n<p>C\u2019est un engagement militaire de plus de<br \/>\nonze ann\u00e9es &#8211; lanc\u00e9 par Jacques Chirac puis poursuivi et m\u00eame renforc\u00e9 par Nicolas Sarkozy &#8211; qui est en train de prendre<br \/>\nfin. En tout, 70 000 soldats fran\u00e7ais<br \/>\nauront \u00e9t\u00e9 en mission en Afghanistan<br \/>\ndepuis la fin 2001. Engag\u00e9s essentiellement<br \/>\ndans le cadre de l\u2019ISAF mandat\u00e9s<br \/>\npar le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU (r\u00e9solution<br \/>\n1386 du 20 d\u00e9cembre 2001)<br \/>\net sous commandement de l\u2019OTAN, mais<br \/>\naussi dans celui de l\u2019op\u00e9ration Enduring<br \/>\nfreedom sous commandement am\u00e9ricain.<br \/>\nAu total, 88 militaires fran\u00e7ais ont<br \/>\n\u00e9t\u00e9 tu\u00e9s, plus de 700 bless\u00e9s, dont des<br \/>\nsoldats souffrants de troubles psychologiques<br \/>\ngraves. Un co\u00fbt humain \u00e9lev\u00e9 si<br \/>\nl\u2019on consid\u00e8re que les op\u00e9rations ayant<br \/>\noccasionn\u00e9 ces pertes se d\u00e9roulaient<br \/>\n\u00e0 pr\u00e8s de 6 000 km de Paris et que la<br \/>\ns\u00e9curit\u00e9 nationale n\u2019\u00e9tait pas en jeu. Le<br \/>\nco\u00fbt financier est lui aussi tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 :<br \/>\nen 2009 et 2010, les op\u00e9rations de l\u2019arm\u00e9e<br \/>\nfran\u00e7aise en Afghanistan ont co\u00fbt\u00e9<br \/>\nautour de 460 millions d\u2019euros chaque<br \/>\nann\u00e9e, soit, \u00e0 chaque fois, la moiti\u00e9 du<br \/>\nbudget annuel consacr\u00e9 aux forces d\u00e9ploy\u00e9es<br \/>\nhors des fronti\u00e8res nationales.<\/p>\n<p>Vendredi 21 d\u00e9cembre, tout juste rentr\u00e9<br \/>\nd\u2019Alg\u00e9rie, Fran\u00e7ois Hollande a tenu<br \/>\n\u00e0 saluer l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise devant une<br \/>\ncinquantaine de repr\u00e9sentants en uniforme rassembl\u00e9s dans un salon de<br \/>\nl\u2019Elys\u00e9e [[Vid\u00e9o \u00e0 voir sur : [www.elysee.fr->http:\/\/www.elysee.fr\/videos\/discours-lors-de-la-reception-de-forces-combattantes-<br \/>\nde-retour-d-039-afghanistan\/].]]. Le Pr\u00e9sident fran\u00e7ais a rappel\u00e9<br \/>\nque ce retour des combattants<br \/>\n\u00e9tait fid\u00e8le \u00e0 l\u2019annonce faite au lendemain<br \/>\nde son \u00e9lection. Promesse tenue.<br \/>\nReste d\u00e9sormais \u00e0 entamer un bilan<br \/>\npr\u00e9cis et d\u00e9taill\u00e9 de cette \u00ab aventure<br \/>\nafghane \u00bb, ce que le Pr\u00e9sident s\u2019est bien<br \/>\ngard\u00e9 de faire, se contentant de donner<br \/>\nquelques \u00e9l\u00e9ments factuels et chiffr\u00e9s<br \/>\nvalorisant l\u2019action de l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise<br \/>\nsur place. <em>\u00ab Je vous dis donc \u00e0 vous<br \/>\ntous : mission accomplie. Je vous dis<br \/>\naussi action exemplaire \u00bb<\/em>, a-t-il lanc\u00e9<br \/>\naux militaires pr\u00e9sents.<\/p>\n<p><em>\u00ab Fran\u00e7ois Hollande pouvait difficilement<br \/>\ndire autre choses<\/em>, conc\u00e8de Mariam<br \/>\nAbou Zahab, politologue, sp\u00e9cialiste de<br \/>\nl\u2019Afghanistan et du Pakistan.<em> C\u2019est un<br \/>\ndiscours convenu \u00e0 usage interne, les<br \/>\nAm\u00e9ricains tiennent le m\u00eame. Mais on<br \/>\nsait que la r\u00e9alit\u00e9 est bien moins claire.<br \/>\nTout d\u2019abord, onze ans apr\u00e8s, on n\u2019est<br \/>\npas tr\u00e8s s\u00fbr de conna\u00eetre les v\u00e9ritables<br \/>\nraisons qui nous ont conduit l\u00e0-bas alors<br \/>\nque nous ne sommes pas all\u00e9s en Irak.<br \/>\nEt persiste le sentiment que dans cet<br \/>\nengagement, nous avons surtout \u00e9t\u00e9 \u00e0 la<br \/>\nremorque des Am\u00e9ricains. Ce sont d\u2019ailleurs<br \/>\ndes soldats am\u00e9ricains qui, d\u00e8s le<br \/>\nd\u00e9part des Fran\u00e7ais, ont pris leur place<br \/>\ndans le district de Surobi, ce qui montre<br \/>\nbien que la zone n\u2019est pas pacifi\u00e9e et<br \/>\nque nous sommes assez loin de la \u201cmission<br \/>\naccomplie\u201d. \u00bb<\/em><\/p>\n<p>\u00c0 la mi-novembre, le minist\u00e8re de la D\u00e9fense<br \/>\nd\u00e9finissait ainsi la mission du dispositif<br \/>\nmilitaire fran\u00e7ais en Afghanistan :<br \/>\n<em>\u00ab Accompagner la mont\u00e9e en puissance<br \/>\ndes forces afghanes pour leur permettre<br \/>\nd\u2019assurer elles-m\u00eames la s\u00e9curit\u00e9 de<br \/>\nleur pays et de la population ; poursuivre<br \/>\nl\u2019appui aux forces de s\u00e9curit\u00e9 afghanes<br \/>\ndans le district de Surobi, comme dans<br \/>\nla province de Kapisa o\u00f9 le processus<br \/>\nde transition est en passe d\u2019\u00eatre termin\u00e9<br \/>\n(&#8230;); continuer les missions de conseil<br \/>\net de formation aux forces de s\u00e9curit\u00e9<br \/>\nafghanes ; assurer le d\u00e9sengagement<br \/>\nd\u2019Afghanistan en toute s\u00e9curit\u00e9. \u00bb<\/em> [[<a href=\"http:\/\/www.defense.gouv.fr\/operations\/afghanistan\/dossier\/le-dispositif-francais-pour-l-afghanistan\">www.defense.gouv.fr<\/a>]] Sur<br \/>\nla question, essentielle, de la s\u00e9curit\u00e9, les<br \/>\nforces de la coalition, dont la France fait<br \/>\npartie, sont en r\u00e9alit\u00e9 tr\u00e8s loin du compte alors que se profile en 2014 un retrait<br \/>\nquasi total de l\u2019ensemble des forces<br \/>\n\u00e9trang\u00e8res : <em>\u00ab En mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et<br \/>\nde corruption, qui sont des maux profonds<br \/>\nde la soci\u00e9t\u00e9 afghane, rien n\u2019est<br \/>\nr\u00e9gl\u00e9<\/em>, souligne la politologue. <em>C\u2019est une<br \/>\n\u00e9conomie sous perfusion qui va voir<br \/>\ndispara\u00eetre tout ce qui tournait autour<br \/>\nde la pr\u00e9sence \u00e9trang\u00e8re : commerces,<br \/>\nservices, etc. Beaucoup d\u2019Afghans<br \/>\nvivaient de \u00e7a, pas forc\u00e9ment tr\u00e8s bien<br \/>\nmais cela va cesser du jour au lendemain.<br \/>\nLa r\u00e9alit\u00e9 est qu\u2019on laisse ce pays<br \/>\ndans un \u00e9tat \u00e9pouvantable : aujourd\u2019hui<br \/>\nles gens s\u2019arment en Afghanistan parce<br \/>\nqu\u2019ils craignent\u2026 le retour de la guerre<br \/>\ncivile. Et cela est, de fait, l\u2019un des sc\u00e9narios<br \/>\npossibles : beaucoup d\u2019anciens<br \/>\ngroupes et milices arm\u00e9s du pays<br \/>\nont \u00e9t\u00e9 au cours des dix ans pass\u00e9s,<br \/>\nrel\u00e9gitim\u00e9s et m\u00eame r\u00e9arm\u00e9s parfois<br \/>\npar les \u00c9tats-Unis. \u00bb<\/em><\/p>\n<h2>Une relation ab\u00eem\u00e9e<\/h2>\n<p>Quant aux projets \u00ab civilo-militaires \u00bb<br \/>\nmen\u00e9s sur place par l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise \u2013<br \/>\nconstruction de dispensaires, d\u2019\u00e9coles,<br \/>\netc. \u2013, rien ne dit que ces r\u00e9alisations<br \/>\nsouvent co\u00fbteuses \u00e0 entretenir vont<br \/>\npouvoir perdurer apr\u00e8s leur d\u00e9part : les<br \/>\nBritanniques ont reconnu que leurs r\u00e9alisations<br \/>\nsur place avaient surtout pour<br \/>\nobjectif de faire avaler aux Afghans la<br \/>\npilule de la pr\u00e9sence militaire et que la<br \/>\nquestion de leur p\u00e9rennit\u00e9 n\u2019avait pas<br \/>\nv\u00e9ritablement \u00e9t\u00e9 pos\u00e9e.<\/p>\n<p>C\u2019est avec ces pi\u00e8tres r\u00e9sultats en toile<br \/>\nde fond que se sont tenues \u00e0 Chantilly,<br \/>\nles 20 et 21 d\u00e9cembre dernier, les<br \/>\ntroisi\u00e8mes rencontres interafghanes. Organis\u00e9es depuis un an par la France<br \/>\nsous couvert de la Fondation pour la<br \/>\nrecherche strat\u00e9gique, ces rencontres<br \/>\nont pour objectif non pas de lancer un<br \/>\nprocessus de n\u00e9gociations entre les<br \/>\ndiff\u00e9rents acteurs Afghans mais de leur<br \/>\nfournir un cadre d\u2019\u00e9change et de discussion.<br \/>\nDes \u00e9missaires du gouvernement<br \/>\nd\u2019Ahmid Karza\u00ef, de mouvements rebelles,<br \/>\nislamistes, de la communaut\u00e9 chiite, et<br \/>\nm\u00eame, en d\u00e9cembre, deux repr\u00e9sentants<br \/>\ndes talibans, se sont rencontr\u00e9s et parl\u00e9s<br \/>\n; le gouvernement afghan a aussit\u00f4t<br \/>\nfait savoir que ces rencontres restaient<br \/>\ninformelles et que les v\u00e9ritables n\u00e9gociations<br \/>\nn\u2019auraient pas lieu \u00e0 Paris [[<a href=\"http:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2012\/12\/29\/la-diplomatie-francaise-bute-sur-l-afghanistan_1811372_3210.html\">\u00ab La diplomatie fran\u00e7aise bute sur l\u2019Afghanistan \u00bb<\/a>, <em>Le Monde<\/em> dat\u00e9 des 30-31\/12\/12 et 01\/01\/13.]]. Quel<br \/>\nest l\u2019int\u00e9r\u00eat pour la France d\u2019organiser de<br \/>\ntelles rencontres et quelle est sa l\u00e9gitimit\u00e9<br \/>\npour le faire ? <em>\u00ab L\u2019objectif, c\u2019est d\u2019occuper<br \/>\nle terrain diplomatique, de montrer<br \/>\nque les \u00c9tats-Unis ne sont pas les seuls<br \/>\nactifs l\u00e0-dessus,<\/em> r\u00e9sume Mariam Abou<br \/>\nZahab. <em>La l\u00e9gitimit\u00e9, elle, vient de l\u2019histoire.<br \/>\nLa France, comme<br \/>\nl\u2019Allemagne et la Turquie, a avec ce pays des liens anciens<br \/>\nqui datent du d\u00e9but du XXe si\u00e8cle.<br \/>\nNous y sommes intervenus dans les<br \/>\ndomaines de la sant\u00e9, de l\u2019\u00e9ducation,<br \/>\nde l\u2019agriculture, sans compter l\u2019arch\u00e9ologie\u2026<br \/>\nOn a form\u00e9 une \u00e9lite francophone<br \/>\nafghane ; il y a eu la p\u00e9riode des<br \/>\nann\u00e9es 1960 et 1970 avec des coop\u00e9rants<br \/>\nsur place, puis les french-doctors<br \/>\net les ONG. Il y a une histoire franco-afghane<br \/>\nqui est connue et reconnue<br \/>\nl\u00e0-bas et nous avions plut\u00f4t une bonne<br \/>\nimage. \u00bb<\/em> Sauf que ces dix derni\u00e8res ann\u00e9es,<br \/>\nla France en Afghanistan, \u00e7a a \u00e9t\u00e9<br \/>\ndes troupes m\u00eal\u00e9es \u00e0 d\u2019autres troupes<br \/>\nd\u2019occupation \u00e9trang\u00e8res. <em>\u00ab Tous les<br \/>\njeunes Afghans n\u00e9s apr\u00e8s les ann\u00e9es<br \/>\n1980 et\/ou qui \u00e9taient en exil et n\u2019ont<br \/>\npas connu la p\u00e9riode pr\u00e9c\u00e9dente ne font<br \/>\npas la diff\u00e9rence, ils voient les troupes<br \/>\nde l\u2019ISAF dans leur globalit\u00e9 et les Fran\u00e7ais<br \/>\nen font partie, c\u2019est tout. \u00bb<\/em> <\/p>\n<p>Onze ans<br \/>\nd\u2019engagement militaire co\u00fbteux pour des<br \/>\nr\u00e9sultats strat\u00e9giques et politiques tr\u00e8s<br \/>\nm\u00e9diocres et une relation franco-afghane<br \/>\nbien ab\u00eem\u00e9e. <em>\u00ab Je veux convaincre les<br \/>\nFran\u00e7ais que ce que nous avons fait en<br \/>\nAfghanistan \u00e9tait utile \u00bb<\/em>, a dit Fran\u00e7ois<br \/>\nHollande aux militaires le 21 d\u00e9cembre.<br \/>\nC\u2019est pas gagn\u00e9.<div id='gallery-1' class='gallery galleryid-6112 gallery-columns-3 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2013\/01\/afgh-22e.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2013\/01\/afgh-22e-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"Engagement fran\u00e7ais en Afghanistan, un bilan m\u00e9diocre\" aria-describedby=\"gallery-1-17587\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<figcaption class='wp-caption-text gallery-caption' id='gallery-1-17587'>\n\t\t\t\tEngagement fran\u00e7ais en Afghanistan, un bilan m\u00e9diocre\n\t\t\t\t<\/figcaption><\/figure>\n\t\t<\/div>\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le d\u00e9clenchement de l&#8217;op\u00e9ration Serval au Mali survient quelques semaines \u00e0 peine apr\u00e8s le retour des derni\u00e8res troupes combattantes fran\u00e7aises d\u2019Afghanistan. Ce retrait \u00e9tait une promesse de campagne de Fran\u00e7ois Hollande qu&#8217;il a donc tenu. Au moment o\u00f9 la France engage des troupes dans une nouvelle \u00ab guerre au terrorisme \u00bb, les comptes de son \u00ab aventure afghane \u00bb doivent \u00eatre faits. 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