A peine rentr\u00e9e d’Afghanistan, la France s’engage militairement au Mali. Avec un objectif flou et des perspectives qui le sont tout autant.<\/p>\n
En mars 2012, alors que la campagne \u00e9lectorale battait son plein dans l’hexagone, un putsch au Mali mettait le pr\u00e9sident Amadou Toumani Tour\u00e9 \u00e0 la porte et acc\u00e9l\u00e9rait le processus de partition du pays. L’\u00e9conomiste Philippe Hugon, directeur de recherche \u00e0 l’IRIS, \u00e9crivait alors ceci: \u00abl\u2019aide [ fran\u00e7aise aux pays du Sahel] demeure affect\u00e9e en fonction d\u2019int\u00e9r\u00eats diplomatiques et \u00e9conomiques d\u00e9fendus par le minist\u00e8re des Finances. Ce dernier privil\u00e9gie un soutien \u00e0 l\u2019aide multilat\u00e9rale ou militaire pour palier au co\u00fbt des interventions, par exemple en Lybie. Les priorit\u00e9s \u00e9nonc\u00e9es par la politique d\u2019aide fran\u00e7aise ne sont conformes ni aux int\u00e9r\u00eats des populations africaines ni aux enjeux strat\u00e9giques pour la France. Au lieu d\u2019anticiper les facteurs crisog\u00e8nes, les interventions se font post-conflits par le biais de l\u2019aide humanitaire et par les interventions diplomatiques et ou militaires<\/em>\u00bb. Et de conclure son article<\/a> par un rappel: \u00abLes solutions militaires sont toujours vou\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9chec si elles ne s\u2019attaquent pas aux causes profondes des conflits arm\u00e9s. Une r\u00e9orientation de l\u2019aide fran\u00e7aise et une politique de d\u00e9veloppement dans les zones les plus marginalis\u00e9es semble urgente.<\/em>\u00bb <\/p>\n Certes, entretemps, la situation sur place a chang\u00e9. Fin juin, divers mouvements arm\u00e9s se r\u00e9clamant de l’islamisme, alli\u00e9s de circonstance, ont fini par d\u00e9loger du Nord-Mali les rebelles touareg et ont mis la main sur cette partie du pays pour y exercer un pouvoir tr\u00e8s radical. Lapidations, ex\u00e9cutions, etc. Comme le r\u00e9sume l’association Survie \u00abla menace que font peser ces groupes arm\u00e9s sur la population et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du Mali est ind\u00e9niable. Leurs exactions sont connues et ont provoqu\u00e9 la fuite de centaines de milliers de personnes<\/em>\u00bb [[ \u00abLa France intervient au Mali et r\u00e9affirme son r\u00f4le de gendarme en Afrique\u00bb, communiqu\u00e9 du 14 janvier 2013]]. Personne ne le nie et, de fait, le d\u00e9bat sur la pertinence et les modalit\u00e9s d’une intervention \u00e9trang\u00e8re dans la r\u00e9gion pour y \u00e9viter que s’instaure un r\u00e9gime criminel, est l\u00e9gitime. <\/p>\n Faut-il pour autant se joindre au consensus qui a favorablement accueilli le d\u00e9marrage vendredi de l’op\u00e9ration Serval au Mali? \u00abAnticiper les facteurs crisog\u00e8nes<\/em>\u00bb \u00e9crivait Philippe Hugon. C’est pr\u00e9cis\u00e9ment ce qui a fait d\u00e9faut dans cette affaire et, \u00e0 l’heure ou chacun se f\u00e9licite de la \u00abl\u00e9gitimit\u00e9\u00bb de l’intervention fran\u00e7aise voire de sa \u00abdouble l\u00e9galit\u00e9\u00bb [[ \u00abIntervention fran\u00e7aise au Mali: fallait-il y aller ?\u00bb<\/a>, par Pascal Boniface sur le site de l’IRIS. ]], on peut \u00e0 tout le moins se souvenir que la France qui entend y d\u00e9barquer aujourd’hui en sauveur est tr\u00e8s loin d’\u00eatre une oie blanche dans la r\u00e9gion.<\/p>\n Le Mali et la France entretiennent \u00abdes relations \u00e9troites et confiantes tant pour des raisons historiques, culturelles (avec notamment la Francophonie) que communautaires (la diaspora malienne en France est tr\u00e8s importante)<\/em>\u00bb, p\u00e9rore le minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res sur son site web. Un lien, en fait, arch\u00e9typal de la relation persistante de domination \u00e9conomique entre Paris et ses anciennes colonies; La France est le quatri\u00e8me fournisseur du Mali (derri\u00e8re le S\u00e9n\u00e9gal, la C\u00f4te d’Ivoire et la Chine) qui n’est que son 87\u00e8me client et son 165\u00e8me fournisseur. Et une partie non n\u00e9gligeable des devises \u00e9trang\u00e8res arrivant au Mali proviennent de la communaut\u00e9 immigr\u00e9e en France dont on ne sache pas qu’elle y est particuli\u00e8rement bien accueillie et trait\u00e9e. Cette relation bien plus asym\u00e9tyrique qu’\u00ab\u00e9troite<\/em>\u00bb est directement issue de la p\u00e9riode de domination coloniale fran\u00e7aise et de l’ind\u00e9pendance de 1960 \u00e0 l’issue de laquelle le Mali, comme les autres pays de la r\u00e9gion, a sign\u00e9 avec la France une s\u00e9rie d’accords l\u00e9onins. Pour ces deux raisons au moins, l’ancienne puissance coloniale a une ind\u00e9niable part de responsabilit\u00e9 dans la situation actuelle du Mali o\u00f9 perdure aussi une grave crise institutionnelle. Le pays est divis\u00e9, l’Etat politique en faillite et les organisations les plus radicales y ont l’oreille d’une partie de la population exc\u00e9d\u00e9e de voir se succ\u00e9der depuis des d\u00e9cennies des pouvoirs incapables et\/ou corrompus. Tout cela apr\u00e8s 50 ans de coop\u00e9ration avec la France. Un bref examen objectif du bilan de la relation franco-malienne devrait donc suffire \u00e0 d\u00e9l\u00e9gitimer toute intervention militaire fran\u00e7aise dans ce pays. D’autant que cette relation s’inscrit dans l’histoire de la Fran\u00e7afrique dont Fran\u00e7ois Hollande a d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 le 12 octobre dernier au S\u00e9n\u00e9gal qu’elle \u00e9tait morte<\/a>. En fait, l’op\u00e9ration Serval qui permet \u00e0 la France de se restaurer dans sa mission auto-attribu\u00e9e de \u00abgendarme de l’Afrique\u00bb (Survie) confirme ce que l’on savait d\u00e9j\u00e0: non seulement l’actuel pr\u00e9sident fran\u00e7ais n’a pas rompu avec cette histoire mais vu la r\u00e9action de la majorit\u00e9 des responsables politiques du pays, il n’a aucune raison de se presser.<\/p>\n Car, \u00e0 l’exception de la plupart des forces de gauche, le consensus sur la l\u00e9gitimit\u00e9 de l’intervention fran\u00e7aise est quasi unanime dans la classe politique fran\u00e7aise. Les partenaires occidentaux – au premier rang desquels la Grande-Bretagne et les Etats-Unis, qui en mati\u00e8re d’intervention militaire \u00e0 l’\u00e9tranger restent les experts incontest\u00e9s des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, avec le succ\u00e8s que l’on sait – la soutiennent \u00e9galement.<\/p>\n Bien s\u00fbr, Paris inscrit son intervention dans la r\u00e9solution 2085<\/a> adopt\u00e9e le 20 d\u00e9cembre dernier par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’Onu qui autorise \u00able d\u00e9ploiement au Mali, pour une dur\u00e9e initiale d\u2019une ann\u00e9e, de la Mission internationale de soutien au Mali sous conduite africaine (MISMA)<\/em>\u00bb et invoque, en appui, les sollicitations de chefs d’Etat de la r\u00e9gion. Quant aux objectifs tels que les a d\u00e9finis le pr\u00e9sident fran\u00e7ais, samedi 12 \u00e0 l’issue d’un Conseil restreint de d\u00e9fense, ils ouvrent un large champ des possibles: \u00abpr\u00e9parer le d\u00e9ploiement d\u2019une force d\u2019intervention africaine pour permettre au Mali de recouvrer son int\u00e9grit\u00e9 territoriale<\/em>\u00bb. Mais difficile de croire que la France \u00abne poursuit aucun int\u00e9r\u00eat particulier autre que la sauvegarde d\u2019un pays ami et n\u2019a pas d\u2019autre but que la lutte contre le terrorisme<\/em>\u00bb. Tout d’abord, on est tent\u00e9 de voir un objectif politique \u00e0 usage interne: en d\u00e9cidant de faire tonner la mitraille au Nord-Mali, Fran\u00e7ois Hollande a coch\u00e9 une case importante sur la liste des r\u00f4les incombant au Pr\u00e9sident: celui de \u00abchef des arm\u00e9es\u00bb. Peut-\u00eatre pense-t-il, comme Jacques Chirac relan\u00e7ant les essais nucl\u00e9aires dans le Pacifique au d\u00e9but de son premier mandat, que c’est une figure impos\u00e9e \u00e0 tout nouvel h\u00f4te de l’Elys\u00e9e. L’occasion s’est pr\u00e9sent\u00e9e, il l’a saisi, tout le monde l’a salu\u00e9.<\/p>\n Des objectifs strat\u00e9giques et \u00e9conomiques, ensuite. Comme on l’a encore vu r\u00e9cemment en Alg\u00e9rie, le gouvernement actuel se montre soucieux de p\u00e9renniser les int\u00e9r\u00eats des firmes fran\u00e7aises \u00e0 l’international, singuli\u00e8rement dans l’ancien pr\u00e9 carr\u00e9<\/a>. Or le Nord du Mali est frontalier du Niger o\u00f9 gisent des r\u00e9serves d’uranium exploit\u00e9es par Areva. Pas superflu de s’assurer que cette zone ne restera pas durablement aux mains de groupes qui pourraient d’une fa\u00e7on ou d’une autre compromettre l’exploitation et la s\u00e9curit\u00e9 de ces ressources.<\/p>\n Sauf que tout cela pose des questions qui sont elles aussi politique et strat\u00e9gique. 1 – Pourquoi le Parlement a-t-il \u00e9t\u00e9 convoqu\u00e9 a posteriori<\/em> pour valider cette intervention? On est l\u00e0 dans la droite ligne des pr\u00e9d\u00e9cesseurs de Hollande et il semble que pour le PS aussi, la d\u00e9cision d’engager des troupes \u00e0 l’\u00e9tranger est si s\u00e9rieuse qu’elle ne m\u00e9rite pas qu’on en d\u00e9batte au sein de la repr\u00e9sentation nationale. 2 – La r\u00e9gion du Sahel est particuli\u00e8rement instable politiquement depuis quelques ann\u00e9es et des groupes se revendiquant d’Al Qaeda au Maghreb islamique y d\u00e9tiennent notamment encore sept fran\u00e7ais en otage. Est-ce le bon moment, apr\u00e8s une d\u00e9cennie meurtri\u00e8re et inefficace de \u00abguerre au terrorisme\u00bb au Moyen-Orient, dans un contexte r\u00e9gional mouvant, d’appara\u00eetre comme une arm\u00e9e \u00e9trang\u00e8re, isol\u00e9e de surcro\u00eet, qui vient croiser le fer sur la base d’arguments discutables ? 3 – L’intervention militaire va permettre d’infliger des reculs et des d\u00e9faites aux groupes arm\u00e9s op\u00e9rants dans la r\u00e9gion. C’est d\u00e9j\u00e0 le cas et les populations concern\u00e9es s’en f\u00e9licitent. Tant mieux. Mais l’une des questions de fond, celle de la mont\u00e9e en puissance des groupes djihadistes dans une r\u00e9gion o\u00f9 les Etats sont plus ou moins d\u00e9liquescents n’en sera pas r\u00e9gl\u00e9e pour autant. Une fois \u00e9cart\u00e9s (provisoirement) les vilains barbus, qui la France soutiendra-t-elle \u00e0 Bamako? Un “bon” dirigeant qui jamais ne contrariera ses int\u00e9r\u00eats et l’orientation de son aide? C’est en soutenant de tels hommes de paille en Afrique ou des dictateurs tels ceux, d\u00e9chus, du Maghreb, que la France a (avec d’autres) particip\u00e9 \u00e0 faire prosp\u00e9rer dans toute la moiti\u00e9 nord de l’Afrique les discours les plus radicaux et les organisations les plus violentes qu’elle entend aujourd’hui combattre. Comme l’\u00e9crit Roger Martelli dans nos colonnes, ce qui est en train de se passer au Mali est \u00e0 bien des \u00e9gards une tartufferie<\/a>. <\/p>\n La situation au Nord Mali ces derniers mois fait \u00e9cho au chaos somalien des 20 derni\u00e8res ann\u00e9es. En Somalie, o\u00f9 la France est \u00e9galement intervenue samedi pour tenter de lib\u00e9rer un otage. Bilan, un otage non r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 et probablement ex\u00e9cut\u00e9 par ses ge\u00f4liers, un militaire fran\u00e7ais tu\u00e9, un autre disparu, une vingtaine de combattants islamistes tu\u00e9s et des annonces incendiaires de tous les groupes islamistes contre la France. A peine rentr\u00e9e d’Afghanistan, la France s’engage militairement au Mali. Avec un objectif flou et des perspectives qui le sont tout autant.<\/p>\n","protected":false},"author":558,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[157],"tags":[303],"class_list":["post-6095","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-web","tag-afrique"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6095","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/558"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6095"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6095\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6095"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6095"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6095"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Une relation asym\u00e9trique<\/h2>\n
\nBien plus r\u00e9cemment, la France a fait partie, au printemps 2011, sous l’impulsion du flamboyant duo Sarkozy-BHL, des pays majeurs dans l’offensive en Lybie. Une offensive dont l’issue (la chute de Kadhafi) a eu, entre autre, pour effet de ramener au pays des milliers de mercenaires maliens arm\u00e9s et d\u00e9s\u0153uvr\u00e9s qui ont jou\u00e9 un grand r\u00f4le dans la d\u00e9stabilisation du pays. <\/p>\nAssumer les cons\u00e9quences<\/h2>\n
\nCe week-end, Fran\u00e7ois Hollande a cru bon de rev\u00eatir les habits solennel de \u00abchef des arm\u00e9es\u00bb en engageant les troupes fran\u00e7aises sur un terrain tr\u00e8s min\u00e9. Il va d\u00e9sormais devoir en assumer toutes les cons\u00e9quences.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"