{"id":5920,"date":"2012-11-28T18:49:25","date_gmt":"2012-11-28T17:49:25","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/palestine-a-l-onu-une-bataille-qui5920\/"},"modified":"2023-06-23T23:12:58","modified_gmt":"2023-06-23T21:12:58","slug":"palestine-a-l-onu-une-bataille-qui5920","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=5920","title":{"rendered":"Palestine \u00e0 l&#8217;Onu, une bataille qui m\u00e9rite d&#8217;\u00eatre gagn\u00e9e"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">La Palestine devrait obtenir un rehaussement de son statut \u00e0 l&#8217;Onu. Cela ne va pas modifier les r\u00e9alit\u00e9s de l&#8217;occupation et du rapport de force sur le terrain. Mais la bataille, aux enjeux juridiques et politiques, qui se d\u00e9roule \u00e0 cette occasion permet de mesurer l&#8217;isolement croissant de la position isra\u00e9lienne. <\/p>\n<p><em>(mise \u00e0 jour, le 29\/11\/12 \u00e0 9h50)<\/em>. Il est tr\u00e8s probable qu&#8217;\u00e0 l&#8217;issue de la journ\u00e9e, la Palestine acc\u00e8dera au statut d&#8217;Etat observateur non-membre de l&#8217;Organisation des nations unies (ONU) qu&#8217;elle souhaite obtenir. La premi\u00e8re des cons\u00e9quences devrait en \u00eatre que&#8230; la situation sur le terrain ne bougera pas d&#8217;un iota. Les colonies demeureront et continueront m\u00eame probablement \u00e0 s&#8217;\u00e9tendre dans les jours et semaines \u00e0 venir (ce pourrait \u00eatre une part des mesures de r\u00e9torsion inflig\u00e9es par Isra\u00ebl \u00e0 l&#8217;Autorit\u00e9 nationale palestinienne en retour, avec aussi la suspension provisoire du reversement des taxes; et ce m\u00eame si le gouvernement isra\u00e9lien jure qu'&#8221;<em>il n&#8217;y aura pas de r\u00e9ponse automatique apr\u00e8s ce vote<\/em>&#8220;); le mur qui grignote la ligne verte et participe \u00e0 faire de la Cisjordanie une peau de chagrin ne sera pas d\u00e9mantel\u00e9; J\u00e9rusalem-Est ne sera pas la capitale officielle de l&#8217;Etat palestinien; la question du Droit au retour des r\u00e9fugi\u00e9s ne sera pas r\u00e9ouverte et, donc, encore moins celle du retour; les fronti\u00e8res d&#8217;un hypoth\u00e9tique Etat ne seront pas trac\u00e9es; Gaza restera sous blocus.<\/p>\n<p>C&#8217;est une certitude, la donne des dossiers clefs de la question palestinienne ne sera pas modifi\u00e9e, en tout cas de mani\u00e8re imm\u00e9diatement visible et concr\u00e8te, par ce vote. C&#8217;est pourquoi depuis des semaines des voix s&#8217;\u00e9l\u00e8vent au sein du mouvement de solidarit\u00e9 avec la Palestine pour d\u00e9nigrer voire contester la d\u00e9marche de la direction palestinienne.<br \/>\n\u00ab<em>Abbas et les dirigeants palestiniens qui ont pris la d\u00e9cision de porter cette r\u00e9clamation sont les m\u00eames qui coop\u00e9rent avec les appareils militaire et de renseignement isra\u00e9liens pour assurer la &#8220;pacification&#8221; des bantoustans et arr\u00eater d&#8217;autres palestiniens<\/em>, remarque ainsi un militant sur Facebook; <em>les m\u00eames qui d\u00e9sesp\u00e8rent de faire un deal avec des gens comme Olmert ou Livni, et qui garantissent que les r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens ne retourneront pas chez eux (&#8230;) Et n&#8217;oublions pas que Abbas r\u00e9p\u00e8te qu&#8217;apr\u00e8s le vote, il veut juste retourner aux &#8220;n\u00e9gociations&#8221; (&#8230;) Les Palestiniens n&#8217;ont jamais manqu\u00e9 d&#8217;outils appropri\u00e9s pour mener leur r\u00e9sistance, y compris dans l&#8217;ar\u00e8ne l\u00e9gale et politique &#8211; le probl\u00e8me a \u00e9t\u00e9 le manque de volont\u00e9 des leaders palestiniens eux-m\u00eames d&#8217;utiliser ces canaux et l&#8217;absence d&#8217;implication des puissances mondiales. Et un vote de l&#8217;Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l&#8217;Onu n&#8217;impactera aucun de ces deux facteurs.<\/em>\u00bb<br \/>\nDes critiques qui invitent au d\u00e9bat et sont largement fond\u00e9es. Sauf que l&#8217;enjeu du vote de jeudi n&#8217;est pas de lib\u00e9rer la Palestine. Il s&#8217;agit plus modestement d&#8217;obtenir un statut plus favorable au sein de l&#8217;Onu. Le Hamas et les autres organisations politiques ne s&#8217;y sont d&#8217;ailleurs pas tromp\u00e9es et ont fait part de leur <a href=\"http:\/\/www.maannews.net\/eng\/ViewDetails.aspx?ID=542690\">soutien \u00e0 la d\u00e9marche de Mahmoud Abbas<\/a>. \u00ab<em>Personne n&#8217;est oppos\u00e9 \u00e0 l&#8217;obtention d&#8217;un statut d&#8217;Etat et (mon gouvernement) supporte tout mouvement visant \u00e0 \u00e9tablir un Etat palestinien dans les territoires palestiniens occup\u00e9s<\/em>\u00bb a ainsi d\u00e9clar\u00e9 Isma\u00efl Haniyeh depuis Gaza.<\/p>\n<p>Depuis juillet 1998, la d\u00e9l\u00e9gation de Palestine dispose \u00e0 l&#8217;Onu du statut d&#8217;observateur permanent, \u00ab<em>une sorte de statut hybride entre celui d&#8217;observateur et celui d&#8217;Etat non membre<\/em>\u00bb, note le magistrat Ghislain Poissonnier dans <a href=\"http:\/\/www.grotius.fr\/quel-statut-pour-la-palestine-aux-nations-unies\/\">un texte tr\u00e8s complet sur les enjeux du vote<\/a>. Ce que veut obtenir la direction palestinienne est un statut d&#8217;Etat observateur non-membre qui est aujourd&#8217;hui celui du Vatican. Les ambitions ont \u00e9t\u00e9 revues \u00e0 la baisse et il ne s&#8217;agit plus comme <a href=\"https:\/\/wp.muchomaas.com\/monde\/la-palestine-menacee-de,4995\">en septembre 2011<\/a> de tenter l&#8217;admission comme Etat membre: vu les conditions requises, elle est de toute fa\u00e7on inatteignable aujourd&#8217;hui [[L&#8217;admission au sein des Nations-Unies rel\u00e8ve d&#8217;un processus particulier: apr\u00e8s que l&#8217;Etat requ\u00e9rant a officialis\u00e9e son acceptation de la charte de l&#8217;Onu, le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 (CS) statue sur une recommandation en faveur de son admission. Il faut pour cela que 9 membres du Conseil sur 15 y soient favorables, dont l\u2019ensemble des cinq membres permanents qui disposent tous d&#8217;un droit de veto. Si le CS recommande l\u2019admission, l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale doit \u00e9mettre un vote favorable \u00e0 la majorit\u00e9 des deux tiers pour int\u00e9grer le nouvel \u00c9tat. La deuxi\u00e8me \u00e9tape de ce processus est s\u00fbre d&#8217;\u00eatre atteinte par les Palestiniens mais c&#8217;est la premi\u00e8re qui, avec le v\u00e9to des Etats-Unis, serait aujourd&#8217;hui infranchissable.]]. L&#8217;obtention du statut d&#8217;Etat observateur non-membre n&#8217;est pour autant pas un simple pis-aller sans aucune implication. \u00ab<em>Sur le plan juridique, la cons\u00e9quence la plus importante sera tr\u00e8s certainement la possibilit\u00e9 pour la Palestine de devenir partie aux principales conventions internationales. Le secr\u00e9tariat des Nations Unies estime en effet qu\u2019une r\u00e9solution de l\u2019Assembl\u00e9 G\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies conf\u00e9rant le statut d\u2019Etat, m\u00eame non membre, revient \u00e0 reconna\u00eetre la qualit\u00e9 d\u2019Etat dans le cadre des Nations Unies<\/em>\u00bb, r\u00e9sume Ghislain Poissonnier. La plateforme des Ong pour la Palestine propose ce soir sur son site <a href=\"http:\/\/plateforme-palestine.org\/spip.php?article3518\">un \u00e9tat des lieux<\/a> synth\u00e9tique.<\/p>\n<p>\u00ab<em>Devenir partie aux principales conventions internationales<\/em>\u00bb. On entre l\u00e0 dans les enjeux politiques, ceux sur lesquels les Isra\u00e9liens entendent ne rien c\u00e9der: \u00ab<em>Isra\u00ebl souhaite des clauses notifiant que les Palestiniens ne seront pas accept\u00e9s comme membres de la Cour p\u00e9nale internationale de la Hague; [car] si c&#8217;\u00e9tait le cas, cela leur permettrait d&#8217;engager des charges contre Isra\u00ebl. De plus, Isra\u00ebl veut une clause indiquant qu&#8217;il s&#8217;agit d&#8217;une d\u00e9cision symbolique qui n&#8217;accorde aucune souverainet\u00e9 [aux Palestiniens] sur la Cisjordanie, la bande de Gaza ou J\u00e9rusalem-Est<\/em>\u00bb, explique ainsi le journaliste Barak Ravid dans <a href=\"http:\/\/www.haaretz.com\/news\/diplomacy-defense\/israel-u-s-hold-secret-talks-on-softening-palestinian-authority-s-un-bid.premium-1.480735\">un article publi\u00e9 hier<\/a> dans <em>Haaretz<\/em>. \u00ab<em>(&#8230;) les autorit\u00e9s am\u00e9ricaines ont fait savoir \u00e0 Netanyahou que Abbas est d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 aller au bout de son initiative et qu&#8217;ils ne voient pas de possibilit\u00e9 de bloquer le vote. L&#8217;administration am\u00e9ricaine a donc dit qu&#8217;elle allait essayer d&#8217;adoucir la formulation [de la requ\u00eate palestinienne] afin de limiter les d\u00e9g\u00e2ts<\/em>\u00bb, rapporte-t-il \u00e9galement.<br \/>\nLe 14 novembre dernier, l\u2019Afp a fait part d\u2019un <a href=\"http:\/\/www.lemonde.fr\/proche-orient\/article\/2012\/11\/14\/onu-un-document-israelien-propose-de-renverser-abbas-en-cas-d-etat-de-palestine_1790235_3218.html\">\u00abdocument d\u2019orientation politique\u00bb<\/a> isra\u00e9lien dans lequel il est not\u00e9 que \u00ab\u00a0<em>renverser le r\u00e9gime d\u2019Abou Mazen [Mahmoud Abbas] serait la seule option dans [le] cas<\/em>\u00a0\u00bb o\u00f9 l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale acc\u00e8derait \u00e0 la requ\u00eate palestinienne. Autant d&#8217;arguments pour tous ceux qui estiment que ce rehaussement du statut de la Palestine \u00e0 l&#8217;Onu est une vraie bataille politique qu&#8217;il convient de remporter. \u00ab<em>Si le gouvernement isra\u00e9lien et ses alli\u00e9s d\u00e9pensent tant d&#8217;\u00e9nergie contre ce vote, c&#8217;est bien que l&#8217;enjeu est important<\/em>\u00bb, nous avait r\u00e9sum\u00e9 Dominique Vidal en septembre 2011, lors de la premi\u00e8re tentative palestinienne de reconnaissance \u00e0 l&#8217;Onu.<\/p>\n<p>L&#8217;historien et journaliste figure au nombre des signataires d&#8217;une tribune intitul\u00e9e <a href=\"http:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2012\/11\/22\/la-france-doit-dire-oui-a-l-admission-de-la-palestine-a-l-onu_1794695_3232.html\">\u00abLa France doit dire oui \u00e0 l\u2019admission de la Palestine \u00e0\u00a0l\u2019ONU\u00a0!\u00bb<\/a> publi\u00e9e le 22 novembre dans <em>Le Monde<\/em> [[Pascal Boniface, Rony Brauman,  Anne Brunswic, Jean-Paul Chagnollaud, Manu Chao, Rokhaya Diallo, Miguel Angel Estrella, Jacques Gaillot, Gis\u00e8le Halimi, St\u00e9phane Hessel, HK et les Saltimbanks, Marcel-Francis Kahn, Jean-Claude Lefort, Claude L\u00e9ostic, Edgar Morin, Pierre Tartakowski, Lilian Thuram et Zebda en sont les autres signataires.]]. Elle a pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 de quelques jours la confirmation, donn\u00e9e mardi \u00e0 l&#8217;Assembl\u00e9e nationale par la voix de Laurent Fabius que la France va voter Oui \u00e0 la demande palestinienne. C&#8217;\u00e9tait un engagement de campagne du candidat Fran\u00e7ois Hollande (le point 59 de ses 60 propositions) et il devrait donc \u00eatre honor\u00e9 &#8211; ce qui, soit dit en passant, ne coule pas de source depuis l&#8217;arriv\u00e9e de Hollande \u00e0 l&#8217;Elys\u00e9e&#8230;<\/p>\n<p>Le Portugal, l&#8217;Espagne, la Suisse, la Norv\u00e8ge et le Danemark voteront \u00e9galement Oui. Comme la Russie, la Chine et l&#8217;Inde. La d\u00e9cision de la France semble avoir eu un effet d&#8217;entra\u00eenement au plan europ\u00e9en et les Pays-Bas, la R\u00e9publique Tch\u00e8que, d&#8217;abord pressentis pour s&#8217;aligner sur le Non d&#8217;Isra\u00ebl et des Etats-Unis (et de l&#8217;Allemagne), devraient finalement s&#8217;abstenir, comme le Royaume Uni. L&#8217;Australie aussi o\u00f9 la premier ministre Julia Gillard consid\u00e9r\u00e9e comme une alli\u00e9e ind\u00e9fectible d&#8217;Isra\u00ebl a d\u00fb, pour <a href=\"http:\/\/www.haaretz.com\/news\/diplomacy-defense\/party-revolt-forces-australian-pm-to-order-abstention-on-palestinian-bid-at-un.premium-1.481015\">\u00e9viter une crise politique<\/a>, revenir sur sa d\u00e9cision de voter contre et annoncer que l&#8217;Australie, finalement, s&#8217;abstiendrait. Une anecdote qui ne bouleverse pas les donn\u00e9es du conflit mais indique quand m\u00eame que, huit jours apr\u00e8s la fin d&#8217;une offensive meurtri\u00e8re \u00e0 Gaza qui \u00e9tait aussi pens\u00e9e pour jeter un peu de confusion \u00e0 l&#8217;approche du 29 novembre [[selon une analyse de Julien Salingue \u00e0 lire sur <a href=\"https:\/\/wp.muchomaas.com\/monde\/a-gaza-israel-tue-et-joue-avec-le,5863\">regards.fr<\/a>]], l&#8217;air du temps est volatile chez les amis d&#8217;Isra\u00ebl. Et que, dans ce contexte, et sans illusion aucune, le vote du 29, si il se conclut bien par un rehaussement du statut de la Palestine, peut malgr\u00e9 tout marquer, comme le souhaite l&#8217;Afps dans <a href=\"http:\/\/www.france-palestine.org\/Palestine-a-l-ONU-la-France-votera\">un communiqu\u00e9<\/a> une \u00ab<em>volont\u00e9 de la communaut\u00e9 des nations de reprendre la main et de ne pas laisser l\u2019occupant et l\u2019occup\u00e9 dans un face \u00e0 face d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 et destructeur.<\/em>\u00bb<br \/>\n<div id='gallery-1' class='gallery galleryid-5920 gallery-columns-3 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2012\/11\/pal-2-ed4.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2012\/11\/pal-2-ed4-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"Palestine \u00e0 l\u2019Onu, une bataille qui m\u00e9rite d\u2019\u00eatre gagn\u00e9e\" aria-describedby=\"gallery-1-17343\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<figcaption class='wp-caption-text gallery-caption' id='gallery-1-17343'>\n\t\t\t\tPalestine \u00e0 l\u2019Onu, une bataille qui m\u00e9rite d\u2019\u00eatre gagn\u00e9e\n\t\t\t\t<\/figcaption><\/figure>\n\t\t<\/div>\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Palestine devrait obtenir un rehaussement de son statut \u00e0 l&#8217;Onu. Cela ne va pas modifier les r\u00e9alit\u00e9s de l&#8217;occupation et du rapport de force sur le terrain. 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