Entretien avec J\u00f6rg Huffschmid <\/p>\n
La contestation de la pens\u00e9e unique commence \u00e0 saisir l’Europe. D’Allemagne, J\u00f6rg Huffschmid d\u00e9fend une autre voie puisque ” ce ne sont pas des lois \u00e9conomiques qui s’imposent \u00e0 nous mais des int\u00e9r\u00eats “. <\/strong><\/p>\n Vous \u00eates l’un des initiateurs du m\u00e9morandum des \u00e9conomistes europ\u00e9ens pour sortir de la pens\u00e9e unique. Pouvez-vous nous pr\u00e9ciser vos inqui\u00e9tudes et vos propositions ? <\/strong><\/p>\n J\u00f6rg Huffschmid : <\/strong> La d\u00e9claration des \u00e9conomistes de tous les pays de l’Union europ\u00e9enne, ainsi que de Hongrie et de Pologne a \u00e9t\u00e9 rendue publique le m\u00eame jour \u00e0 Ath\u00e8nes, Barcelone, Bonn, Paris, Vienne (1). C’est le r\u00e9sultat d’une coop\u00e9ration de deux ans. Nous critiquons le cours n\u00e9o-lib\u00e9ral qui domine l’\u00e9conomie politique en Europe, de la m\u00eame fa\u00e7on que chez vous des \u00e9conomistes critiquent la ” pens\u00e9e unique ” (2). Mais nous ne nous limitons pas \u00e0 cette contestation car nous voulons aboutir \u00e0 un changement.<\/p>\n Nous critiquons d’abord une conception de la stabilit\u00e9 \u00e9conomique inspir\u00e9e de la strat\u00e9gie n\u00e9o-lib\u00e9rale, c’est-\u00e0-dire presque exclusivement concentr\u00e9e sur la stabilit\u00e9 des prix, sur la lutte contre l’inflation. Ce faisant, elle n\u00e9glige les autres aspects d’une stabilit\u00e9 \u00e9conomique comprise dans son sens le plus large, bas\u00e9e \u00e9galement sur la stabilit\u00e9 de l’emploi, celle des revenus et la stabilit\u00e9 sociale. A notre avis, c’est une vue trop \u00e9troite pour mener une politique \u00e9conomique b\u00e9n\u00e9fique pour les peuples.<\/p>\n Visez-vous par l\u00e0 le pacte de stabilit\u00e9 lanc\u00e9 au sommet de Dublin ? <\/strong><\/p>\n J. H.: <\/strong> Bien s\u00fbr, mais \u00e9galement les crit\u00e8res de convergence et m\u00eame les provisions pour la banque centrale europ\u00e9enne. Ces r\u00e8gles obligent les pays membres de l’UE \u00e0 se consacrer \u00e0 la recherche de la stabilit\u00e9 des prix et \u00e0 n\u00e9gliger tous les autres aspects. Les politiques sociales, r\u00e9gionales et toutes les autres sont condamn\u00e9es par les pr\u00e9visions de d\u00e9ficit et par la politique mon\u00e9taire. Les crit\u00e8res de convergence sont purement mon\u00e9taires et ne s’attardent pas sur des processus fondamentaux comme le d\u00e9veloppement de la productivit\u00e9, comme les disparit\u00e9s de revenu qui sont les crit\u00e8res les plus importants du d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social dans nos pays. Il faut un consid\u00e9rable assouplissement de la politique mon\u00e9taire<\/p>\n Comment le Trait\u00e9 peut-il devenir social dans la mesure o\u00f9 il n’a pas \u00e9t\u00e9 con\u00e7u dans ce but ? <\/strong><\/p>\n J. H.: <\/strong> Les crit\u00e8res de convergence sont en compl\u00e8te contradiction avec les besoins sociaux de nos pays. C’est la raison pour laquelle il faut les assouplir ou m\u00eame les remplacer par d’autres crit\u00e8res. Nous proposons aussi que la banque centrale europ\u00e9enne soit un \u00e9l\u00e9ment de la politique \u00e9conomique mais parmi d’autres et, surtout, qu’elle ne soit pas compl\u00e8tement ind\u00e9pendante. Elle a une responsabilit\u00e9 sp\u00e9ciale pour assurer la stabilit\u00e9 des prix mais elle ne doit pas jouir d’une ind\u00e9pendance compl\u00e8te au risque de bloquer tous les autres aspects \u00e9conomiques que j’ai d\u00e9j\u00e0 cit\u00e9s. La politique de la banque doit \u00eatre int\u00e9gr\u00e9e dans un ensemble de politique \u00e9conomique.<\/p>\n Quelles propositions faites-vous en vue de modifier la politique \u00e9conomique europ\u00e9enne ? <\/strong><\/p>\n J. H.: <\/strong> Nous envisageons quatre secteurs: la politique mon\u00e9taire, avec un assouplissement par une baisse des int\u00e9r\u00eats, coordonn\u00e9e dans tous les pays; une r\u00e9forme institutionnelle de la banque centrale dont la politique doit \u00eatre int\u00e9gr\u00e9e dans un ensemble de politique \u00e9conomique; en mati\u00e8re fiscale, nous proposons un programme d’investissements publics et une extension du secteur public en m\u00eame temps que sa modernisation. Pour le plus long terme, nous proposons que le budget europ\u00e9en soit \u00e9largi. Aujourd’hui, il dispose de 1,2% du produit int\u00e9rieur brut des pays membres. Nous proposons de porter ce taux \u00e0 5% ou 7% du PIB dans l’avenir.<\/p>\n Ne craignez-vous pas que si une r\u00e9forme institutionnelle ne d\u00e9mocratise pas le fonctionnement de l’UE on se retrouve avec un budget et une ponction plus forte sur les citoyens europ\u00e9ens mais toujours aussi mal d\u00e9pens\u00e9e dans l’int\u00e9r\u00eat des peuples ? <\/strong><\/p>\n J. H.: <\/strong> En effet, il ne s’agit pas seulement de donner plus d’argent \u00e0 la Commission. Ce que nous proposons, c’est un changement profond de la politique europ\u00e9enne dans le domaine de l’emploi, pour la coh\u00e9sion sociale et politique pour laquelle on a besoin de plus de moyens.\u00c9videmment, cette orientation suppose de d\u00e9cider de changer de politique \u00e9conomique, afin, ensuite, de se donner les moyens n\u00e9cessaires pour l’ex\u00e9cuter. La chose la plus importante est le changement de politique. A ce propos, nous proposons une r\u00e9duction consid\u00e9rable, de 10 \u00e0 20% du temps de travail, elle doit s’accompagner de mesures assurant que la protection sociale ne diminue pas. Ce sont des terrains o\u00f9 le niveau europ\u00e9en pourrait \u00eatre actif, initier une l\u00e9gislation de protection sociale pour accompagner des r\u00e9ductions de travail et notamment pour le travail \u00e0 mi-temps.<\/p>\n Votre texte accorde une part de responsabilit\u00e9 aux instances nationales europ\u00e9ennes et il insiste sur la coordination des politiques au niveau europ\u00e9en. <\/strong><\/p>\n J. H.: <\/strong> Exactement. Ce sont les deux niveaux de la politique europ\u00e9enne. La politique centrale avec la banque et une institution pour la politique \u00e9conomique g\u00e9n\u00e9rale et une coordination \u00e9troite entre tous les pays de l’UE dans tous les aspects de l’\u00e9conomie. Nous pensons en effet qu’on ne peut pas transf\u00e9rer toute la politique \u00e9conomique au niveau europ\u00e9en. Mieux vaut une coordination si l’on veut \u00e9viter les obstructions mutuelles des politiques nationales. Cependant, beaucoup de responsabilit\u00e9s demeurent du domaine des gouvernements nationaux dont une sorte d’obligation de coop\u00e9rer dans des n\u00e9gociations entre les gouvernements pour parvenir \u00e0 un accord sur les politiques sociales, r\u00e9gionales et autres.<\/p>\n Que pr\u00e9conisez-vous \u00e0 propos de la monnaie unique ? <\/strong><\/p>\n J. H.: <\/strong> Nous pensons que ce n’est pas le moment d’introduire une monnaie unique parce que cette option exige une convergence \u00e9conomique et sociale r\u00e9elle entre les pays, convergence qui n’existe pas. Il convient d’abord de rapprocher les \u00e9conomies, de rapprocher les niveaux de productivit\u00e9, de revenu et d’emploi, donc baisser le taux de ch\u00f4mage. Ensuite seulement, si les conditions sont remplies, l’\u00e9tablissement d’une monnaie unique pourrait renforcer la position d’une Europe unie. Elle ne peut en aucun cas servir \u00e0 unifier une Europe qui ne l’est pas encore, elle ne peut que la diviser. Aujourd’hui, ce n’est pas raisonnable, ni viable. Cela ne peut \u00eatre le premier pas.<\/p>\n Sur le plan des institutions, que pensez-vous de la forte pression pour accro\u00eetre les votes \u00e0 la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e dans le fonctionnement de l’UE ? <\/strong><\/p>\n J. H.: <\/strong> Il convient d’\u00eatre tr\u00e8s prudent sur cette question. On rencontre, certes, des situations o\u00f9 il est n\u00e9cessaire de voter \u00e0 la majorit\u00e9 pour ce qui est des probl\u00e8mes les moins importants. Mais pas pour les grandes questions. Je vous livre un avis personnel car nous n’avons pas abord\u00e9 ces questions entre \u00e9conomistes. Je pr\u00e9f\u00e9rerais un vote d’unanimit\u00e9 pour les grandes questions telles celles que nous venons d’\u00e9voquer avec l’introduction d’une monnaie unique, ou encore d’une d\u00e9fense commune, etc. Autrement, ce mode de fonctionnement ne serait pas viable.<\/p>\n Pensez-vous que les peuples ont un r\u00f4le \u00e0 jouer dans la construction de cette Europe ? <\/strong><\/p>\n J. H.: <\/strong> Je m’exprime toujours sur le plan personnel, pour les m\u00eames raisons. A mon sens, il serait n\u00e9cessaire d\u00e9j\u00e0 d’accro\u00eetre les comp\u00e9tences du Parlement europ\u00e9en (PE) dans tous les domaines. On peut penser \u00e0 une double structure avec le PE et les parlements nationaux qui s’\u00e9quilibrent dans certains domaines o\u00f9 le consensus des deux est souhaitable. Pour d’autres, je pense \u00e0 une pr\u00e9dominance du Parlement europ\u00e9en.<\/p>\n En France, le r\u00e9seau des ” Economistes contre la pens\u00e9e unique ” est n\u00e9 avec le mouvement social de fin 1995. Qu’en est-il sur le plan europ\u00e9en ? <\/strong><\/p>\n J. H.: <\/strong> Nos discussions en tant qu’\u00e9conomistes ont commenc\u00e9 au niveau europ\u00e9en, de la m\u00eame fa\u00e7on qu’en France, en r\u00e9action aux gr\u00e8ves et aux mouvements sociaux. Notre groupe d’\u00e9conomie alternative existe depuis bien plus longtemps. Mais nous avons cherch\u00e9 \u00e0 avoir des contacts avec les Fran\u00e7ais, les Anglais et les Espagnols que nous connaissions personnellement. Nous avons organis\u00e9 deux conf\u00e9rences, en 1995 \u00e0 Strasbourg et l’ann\u00e9e suivante \u00e0 Bruxelles, o\u00f9 nous avons d\u00e9cid\u00e9 de r\u00e9diger le m\u00e9morandum dans lequel nous affirmons vouloir soutenir les mouvements sociaux. Nous voulons les prolonger \u00e0 l’aide de notre comp\u00e9tence professionnelle afin d’am\u00e9liorer les argumentations, pour clarifier le fait que la situation n’est pas contrainte de demeurer ce qu’elle est, \u00e0 l’inverse de ce qu’on dit toujours du c\u00f4t\u00e9 des politiques qui affirment qu’il n’y a pas d’autre alternative. Il y en a une autre et nous pouvons expliquer cette autre politique aussi bien que la politique dominante. Ce ne sont pas des lois \u00e9conomiques qui s’imposent \u00e0 nous, ce sont des int\u00e9r\u00eats, ce sont des pouvoirs, des d\u00e9cisions de quelques groupes de personnes, appartenant \u00e0 des multinationales, \u00e0 des corporations. D’autres choix sont possibles qui servent mieux les int\u00e9r\u00eats des peuples. Cette loi d’airain affich\u00e9e comme immuable n’existe pas. Nous avons l’intention de continuer cette coop\u00e9ration que nous consid\u00e9rons comme un d\u00e9but afin d’\u00e9laborer une autre politique \u00e9conomique en Europe.<\/p>\n * Professeur d’\u00e9conomie politique \u00e0 l’Institut d’\u00e9conomie politique europ\u00e9en de Br\u00eame.Il participait aux Assises pour un nouveau plein-emploi, tenues le 21 juin \u00e0 Paris \u00e0 l’initiative de ” l’Appel des \u00e9conomistes pour sortir de la pens\u00e9e unique “.<\/p>\n 1. Conf\u00e9rences de presse simultan\u00e9es tenues le 27 mai 1997.On peut se procurer le texte anglais aupr\u00e8s de Li\u00eam Hoang Ngoc, n\u00b0 fax et tel: 01 43 55 09 36<\/p>\n 2. Voir Regards n\u00b0 20 p.11, ” Quand les \u00e9conomistes se d\u00e9font de la pens\u00e9e unique “: d\u00e9bat entre Liem Hoang Ngoc et Michel Manaille.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Entretien avec J\u00f6rg Huffschmid <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[],"class_list":["post-583","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/583","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=583"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/583\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=583"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=583"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=583"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}