{"id":5796,"date":"2012-10-05T09:10:00","date_gmt":"2012-10-05T07:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/tscg-fracture-a-gauche5796\/"},"modified":"2012-10-05T09:10:00","modified_gmt":"2012-10-05T07:10:00","slug":"tscg-fracture-a-gauche5796","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=5796","title":{"rendered":"TSCG, fracture \u00e0 gauche"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">Plus divis\u00e9e que jamais, la<br \/>\ngauche s\u2019\u00e9change manifestants<br \/>\net arguments en faveur ou contre<br \/>\nle TSCG. Petit tour d\u2019horizon des<br \/>\npoints de vue au moment o\u00f9 les<br \/>\nparlementaires votent.<\/p>\n<p>Le 9 ao\u00fbt dernier, le Conseil<br \/>\nconstitutionnel a tranch\u00e9. Le Trait\u00e9<br \/>\nsur la stabilit\u00e9, la consolidation et la<br \/>\ngouvernance (TSCG) peut \u00eatre adopt\u00e9,<br \/>\navec sa \u00ab r\u00e8gle d\u2019or \u00bb, sans qu\u2019il soit<br \/>\nn\u00e9cessaire de modifier la Constitution.<br \/>\nNul besoin donc de convoquer les<br \/>\nAssembl\u00e9es en Parlement ou de recourir<br \/>\n\u00e0 un r\u00e9f\u00e9rendum. Une loi organique vot\u00e9e<br \/>\n\u00e0 la majorit\u00e9 simple peut suffire \u00e0 ratifier<br \/>\nle texte. La d\u00e9cision \u2013 tr\u00e8s politique \u2013 des<br \/>\njuges constitutionnels tire ainsi une \u00e9pine<br \/>\ndes pieds du gouvernement sans r\u00e9gler le<br \/>\nprobl\u00e8me sur le fond.<\/p>\n<p>La gauche, en effet, est plus divis\u00e9e que<br \/>\njamais. Sans doute plus profond\u00e9ment<br \/>\nencore que lors du d\u00e9bat sur le projet de<br \/>\nTrait\u00e9 constitutionnel europ\u00e9en (TCE) de<br \/>\n2004-2005. Les socialistes acceptent<br \/>\nmajoritairement la ligne d\u2019approbation<br \/>\nd\u00e9fendue par les chefs de l\u2019ex\u00e9cutif, mais<br \/>\nleur gauche ren\u00e2cle et on laisse entendre<br \/>\nque les abstentionnistes pourraient<br \/>\natteindre un nombre significatif, malgr\u00e9<br \/>\nles rappels \u00e0 l\u2019ordre. Les \u00e9cologistes,<br \/>\ncette fois, penchent du c\u00f4t\u00e9 du non : \u00e0 une<br \/>\nlarge majorit\u00e9, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u2019EELV<br \/>\na suivi les critiques du trait\u00e9 port\u00e9es par<br \/>\nses leaders parlementaires, Jean-Vincent<br \/>\nPlac\u00e9 et Fran\u00e7ois de Rugy. L\u2019\u00e9conomiste<br \/>\nAlain Lipietz, qui s\u2019\u00e9tait vivement engag\u00e9<br \/>\nen faveur du TCE, a publi\u00e9 avec No\u00ebl<br \/>\nMam\u00e8re une tribune assassine contre<br \/>\nle nouveau texte europ\u00e9en (Le Monde,<br \/>\n19 septembre).<\/p>\n<p>Il est vrai que, moins encore que le<br \/>\ndocument de 2004, le texte du \u00ab pacte<br \/>\nbudg\u00e9taire \u00bb n\u2019enthousiasme gu\u00e8re ceuxl\u00e0<br \/>\nm\u00eames qui annoncent leur soutien.<br \/>\nDu c\u00f4t\u00e9 de la gauche, trois grands<br \/>\nargumentaires servent ainsi \u00e0 \u00e9tayer<br \/>\nle choix d\u2019une acceptation. La position<br \/>\ngouvernementale, relay\u00e9e par la direction<br \/>\nsocialiste, est la plus coh\u00e9rente : la<br \/>\ndette \u00e9tant en elle-m\u00eame une calamit\u00e9<br \/>\n\u00e9conomique, sa r\u00e9sorption au plus vite<br \/>\nest un objectif strat\u00e9gique, la \u00ab r\u00e8gle d\u2019or \u00bb<br \/>\nn\u2019\u00e9tant qu\u2019un incitateur suppl\u00e9mentaire, la<br \/>\ncondition <em>sine qua non<\/em> pour r\u00e9tablir le<br \/>\nfonctionnement \u00e9quilibr\u00e9 de la zone euro.<br \/>\nDe ce c\u00f4t\u00e9-l\u00e0, donc, pas d\u2019\u00e9tat d\u2019\u00e2me :<br \/>\nle TSCG, explique-t-on au sommet<br \/>\nde l\u2019\u00c9tat, est d\u2019autant plus acceptable<br \/>\nque Fran\u00e7ois Hollande a obtenu une<br \/>\ninflexion notable, avec un \u00ab pacte de<br \/>\ncroissance \u00bb additionnel, cens\u00e9 corriger<br \/>\nl\u2019effet r\u00e9cessif pr\u00e9visible d\u2019une logique d\u00e9flationniste d\u2019aust\u00e9rit\u00e9. Le<br \/>\nchamp de contraintes \u00e9conomiques<br \/>\n\u00e9nonc\u00e9 par la \u00ab tro\u00efka \u00bb (la BCE, le FMI,<br \/>\nla Commission) est incontournable : il<br \/>\nn\u2019y a pas de relance future envisageable<br \/>\nsans conforter au pr\u00e9alable la confiance<br \/>\ndes milieux financiers, et sans donner<br \/>\nainsi, \u00e0 l\u2019orthodoxie lib\u00e9rale de<br \/>\nl\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire, la sanction la plus<br \/>\nsolennelle possible de la loi \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur<br \/>\nde chaque pays.<\/p>\n<h2>D\u00e9bat chez les verts<\/h2>\n<p>Yves Bertoncini, qui dirige aujourd\u2019hui<br \/>\nNotre Europe, le think tank cr\u00e9\u00e9 nagu\u00e8re<br \/>\npar Jacques Delors, d\u00e9veloppe une<br \/>\nargumentation voisine, \u00e0 vis\u00e9e rassurante<br \/>\n(<em>Politis<\/em>, 20 septembre). Si l\u2019\u00e9quilibre de<br \/>\nl\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et de la croissance est pour le<br \/>\nmoins bancal, affirme-t-il, le trait\u00e9 n\u2019est rien<br \/>\nd\u2019autre qu\u2019un \u00ab am\u00e9nagement technique \u00bb<br \/>\ndes dispositifs existants. En bref, rien de<br \/>\nneuf sous le soleil ; pas de quoi fouetter<br \/>\nun chat\u2026 Au final, la France aura selon<br \/>\nlui les m\u00eames marges de manoeuvre que<br \/>\npar le pass\u00e9, le nouveau trait\u00e9 n\u2019\u00e9tant pas<br \/>\nplus contraignant que les pr\u00e9c\u00e9dents.<br \/>\nLa troisi\u00e8me ligne d\u2019argumentation est<br \/>\ncelle de Daniel Cohn-Bendit : il faut<br \/>\napprouver le trait\u00e9, non pas pour sa<br \/>\nvaleur intrins\u00e8que, mais parce qu\u2019 \u00ab on<br \/>\nva ensuite pouvoir faire de la politique \u00bb<br \/>\n(<em>Lib\u00e9ration<\/em>, 11 septembre). On montre \u00e0<br \/>\nnos partenaires europ\u00e9ens que la France<br \/>\nest soucieuse de rigueur budg\u00e9taire et,<br \/>\n\u00e0 partir de l\u00e0, on se bat pour un budget<br \/>\neurop\u00e9en confort\u00e9, la mise en place<br \/>\nd\u2019un fonds d\u2019amortissement social et<br \/>\nl\u2019utilisation des sommes d\u00e9gag\u00e9es par le<br \/>\n\u00ab volet croissance \u00bb pour peser en faveur<br \/>\nde la \u00ab transition \u00e9cologique \u00bb. Le d\u00e9put\u00e9<br \/>\neurop\u00e9en n\u2019en d\u00e9mord pas : il n\u2019y a pas<br \/>\nde perspective solide dans une attitude<br \/>\nd\u2019opposition frontale ; pas d\u2019autre choix<br \/>\nque d\u2019accompagner le dispositif existant,<br \/>\npour tenter de l\u2019infl\u00e9chir. Ce qui vaut pour la<br \/>\nFrance (la participation au gouvernement<br \/>\nsocialiste) vaut pour l\u2019Europe : on<br \/>\nagit \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur d\u2019un syst\u00e8me, pas en<br \/>\nle refusant en bloc.<\/p>\n<p>Cette fois, \u00ab Dany \u00bb n\u2019aura pas convaincu<br \/>\nla mouvance \u00e9cologiste. Le 23 septembre,<br \/>\nle \u00ab parlement \u00bb des \u00e9cologistes a d\u00e9cid\u00e9<br \/>\nde repousser un trait\u00e9 <em>\u00ab qui imposerait<br \/>\naux \u00c9tats membres de l\u2019euro une rigueur<br \/>\ndrastique sans vision d\u2019avenir \u00bb<\/em>. Loin<br \/>\nde permettre des avanc\u00e9es ult\u00e9rieures,<br \/>\nle trait\u00e9 \u00ab inadapt\u00e9 \u00bb sera, disent les<br \/>\n\u00e9cologistes fran\u00e7ais, <em>\u00ab un facteur<br \/>\npotentiel d\u2019aggravation des troubles \u00bb<\/em>. De<br \/>\nfait, l\u2019argumentaire des partisans du trait\u00e9<br \/>\nsemble laisser de marbre l\u2019essentiel de ses adversaires, les \u00e9cologistes comme<br \/>\nles formations constituant le Front de<br \/>\ngauche. De ce c\u00f4t\u00e9-l\u00e0, le parti pris du<br \/>\nrefus est ancr\u00e9 depuis la publication<br \/>\ndes premi\u00e8res \u00e9bauches du trait\u00e9. Sans<br \/>\ndoute celui-ci ne fait-il que reprendre des<br \/>\nprincipes directeurs et des dispositions<br \/>\nd\u00e9j\u00e0 en vigueur depuis le \u00ab Pacte de<br \/>\nstabilit\u00e9 \u00bb de 1997. Mais il les met en<br \/>\ncoh\u00e9rence, dans un dispositif global qui<br \/>\nles incruste un peu plus dans le paysage<br \/>\n\u00e9conomique, social et juridique du<br \/>\ncontinent europ\u00e9en.<\/p>\n<h2>La doxa lib\u00e9rale en pivot<\/h2>\n<p>Le TSCG, en fixant les limites pr\u00e9sum\u00e9es<br \/>\nacceptables du d\u00e9ficit budg\u00e9taire,<br \/>\npropose d\u00e9sormais de les placer au<br \/>\nniveau sup\u00e9rieur de la hi\u00e9rarchie des<br \/>\nnormes. Et pour enfoncer le clou, il<br \/>\ndemande de les instituer au rang de<br \/>\nnormes constitutionnelles ou quasiconstitutionnelles.<br \/>\nDe m\u00eame que le projet<br \/>\nde TCE donnait \u00e0 la concurrence la valeur<br \/>\nd\u2019un principe constitutionnel, le nouveau<br \/>\ntrait\u00e9 fait, d\u2019un pivot de la doxa lib\u00e9rale,<br \/>\nune valeur dont l\u2019importance est tenue<br \/>\npour comparable \u00e0 l\u2019\u00e9nonc\u00e9 universel des<br \/>\ndroits. Par ailleurs, quoi qu\u2019en disent les<br \/>\npartisans du trait\u00e9, la contrainte est plus<br \/>\nforte que par le pass\u00e9 : pour \u00e9carter une<br \/>\nsanction, tout \u00c9tat contrevenant doit r\u00e9unir<br \/>\nune majorit\u00e9 des deux tiers au Conseil qui<br \/>\nest habilit\u00e9 \u00e0 d\u00e9cider dans un sens ou dans l\u2019autre. Enfin, le trait\u00e9 ajoute \u00e0 la<br \/>\nsanction directe le chantage sur l\u2019usage<br \/>\ndes fonds europ\u00e9ens : le \u00ab M\u00e9canisme<br \/>\neurop\u00e9en de solidarit\u00e9 \u00bb ne pourra \u00eatre<br \/>\nsollicit\u00e9 que si le demandeur s\u2019engage<br \/>\n\u00e0 appliquer scrupuleusement la cure<br \/>\nd\u2019aust\u00e9rit\u00e9 \u00e0 laquelle toute proc\u00e9dure<br \/>\nd\u2019aide est subordonn\u00e9e. Le \u00ab consensus<br \/>\nde Washington \u00bb \u00e0 la sauce europ\u00e9enne,<br \/>\n\u00e0 un moment o\u00f9 ledit consensus est de<br \/>\nplus en plus critiqu\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle plan\u00e9taire !<br \/>\nPour le Front de gauche, le nouveau<br \/>\ntrait\u00e9 est coh\u00e9rent avec la logique,<br \/>\naccept\u00e9e \u00e0 la fois par la droite et les<br \/>\nsocialistes europ\u00e9ens, qui pr\u00e9vaut<br \/>\n\u00e0 Strasbourg et \u00e0 Bruxelles depuis<br \/>\nquelques d\u00e9cennies : priorit\u00e9 \u00e0 la stabilit\u00e9<br \/>\nmon\u00e9taire et budg\u00e9taire, consolidation<br \/>\ndes m\u00e9canismes financiers priv\u00e9s et<br \/>\nmobilisation des \u00ab comp\u00e9tences \u00bb dans<br \/>\nune logique de \u00ab bonne gouvernance \u00bb.<br \/>\nDans ce dispositif, l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 salariale<br \/>\npour r\u00e9duire les \u00ab co\u00fbts \u00bb du travail et<br \/>\nle resserrement des proc\u00e9dures de<br \/>\nd\u00e9cision communautaire sont des cl\u00e9s<br \/>\nstrat\u00e9giques. Face \u00e0 cette situation, le<br \/>\nFront de gauche consid\u00e8re pour l\u2019instant<br \/>\nque le cadre de l\u2019Union europ\u00e9enne et<br \/>\nde la zone euro reste le plus pertinent<br \/>\npour penser des voies de d\u00e9veloppement<br \/>\nalternatives. Confort\u00e9e par ses r\u00e9sultats<br \/>\npr\u00e9sidentiels, l\u2019alliance \u00e0 la gauche du PS<br \/>\nveut donc opposer \u00e0 la double logique<br \/>\ndominante, le couple de la mobilisation<br \/>\nsociale et de la demande d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum<br \/>\nsur le nouveau trait\u00e9 europ\u00e9en.<br \/>\nIncontestablement, la r\u00e9cente prise de<br \/>\nposition des \u00e9cologistes apporte de l\u2019eau<br \/>\n\u00e0 son moulin. Sans doute le camp du non<br \/>\nn\u2019\u00e9chappe-t-il pas aux nuances voire aux<br \/>\ncontradictions : le non des \u00e9cologistes<br \/>\npar exemple, s\u2019appuie sur un f\u00e9d\u00e9ralisme<br \/>\nrevendiqu\u00e9 qui n\u2019est pas la tasse de th\u00e9<br \/>\nde toutes les composantes du Front de<br \/>\ngauche.<\/p>\n<p>Mais, tout compte fait, le cadre europ\u00e9en<br \/>\nse pr\u00eate \u00e0 cette complexit\u00e9 : les non ne<br \/>\nsont pas plus divers que les oui, tant<br \/>\npar leurs soubassements \u00e9thiques<br \/>\net intellectuels que par leur dispositif<br \/>\nprogrammatique. Or quand la situation<br \/>\nest complexe, quel meilleur d\u00e9bouch\u00e9 que<br \/>\nd\u2019en d\u00e9battre publiquement les tenants<br \/>\net les aboutissants ? Place au peuple<br \/>\nest la formule ch\u00e8re au Front de gauche.<br \/>\nAu final, ce pourrait \u00eatre \u00e0 la fois un bon<br \/>\nprincipe d\u00e9mocratique et un instrument<br \/>\nefficace pour d\u00e9cider, davantage que<br \/>\ntoutes les \u00ab gouvernances \u00bb du monde\u2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Plus divis\u00e9e que jamais, la<br \/>\ngauche s\u2019\u00e9change manifestants<br \/>\net arguments en faveur ou contre<br \/>\nle TSCG. Petit tour d\u2019horizon des<br \/>\npoints de vue au moment o\u00f9 les<br \/>\nparlementaires votent.<\/p>\n","protected":false},"author":328,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[291],"class_list":["post-5796","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe","tag-analyse"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5796","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/328"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5796"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5796\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5796"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5796"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5796"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}