{"id":5678,"date":"2012-10-15T19:17:55","date_gmt":"2012-10-15T17:17:55","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/article-la-francafrique-est-morte-encore\/"},"modified":"2023-06-23T23:12:23","modified_gmt":"2023-06-23T21:12:23","slug":"article-la-francafrique-est-morte-encore","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=5678","title":{"rendered":"La Fran\u00e7afrique est morte. Encore?!"},"content":{"rendered":"

Premi\u00e8re visite de Fran\u00e7ois Hollande en Afrique. Et \u00e9ni\u00e8me promesse de changement dans les relations franco-africaines. <\/p>\n

La Fran\u00e7afrique, c’est un peu comme Hosni Moubarak: il se trouve r\u00e9guli\u00e8rement quelqu’un pour en annoncer la mort. Jusqu’\u00e0 ce que l’on comprenne, tr\u00e8s rapidement, qu’en fait, non, elle n’est pas morte, en tout cas pas tout de suite. Elle est juste en mauvais \u00e9tat. Comme Moubarak.
\nLe dernier a avoir proclam\u00e9 la fin du syst\u00e8me n’est pas le premier oracle venu: il s’agit de Fran\u00e7ois Hollande himself<\/em>, qui pour sa premi\u00e8re venue sur le sol africain en tant que chef d’Etat, s’est adress\u00e9 vendredi 12 octobre aux parlementaires s\u00e9n\u00e9galais: \u00abLe temps de ce qu’on appelait autrefois la Fran\u00e7afrique est r\u00e9volu. Il y a la France, il y a l’Afrique et il y a le partenariat entre la France et l’Afrique <\/em>\u00bb, a-t-il assur\u00e9 dans une intervention dont l’objet principal \u00e9tait de refermer la page du fameux et d\u00e9sastreux \u00abdiscours de Dakar\u00bb \u00e9crit par Henri Guaino et prononc\u00e9 par Nicolas Sarkozy en juillet 2007. \u00abLes \u00e9missaires, les interm\u00e9diaires, les officines trouvent d\u00e9sormais portes closes \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique fran\u00e7aise. Comme dans tous les minist\u00e8res. (…) Je ne c\u00e9derai pas \u00e0 la tentation de la complaisance. Je n’en attends pas non plus en retour de la part de l’Afrique.<\/em>\u00bb, a ajout\u00e9 l’actuel pr\u00e9sident fran\u00e7ais.<\/p>\n

Des propos clairs, prometteurs et un message qui semble \u00eatre pass\u00e9 si l’on en croit le traitement \u00e9ditorial qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 cette intervention. \u00abA Dakar, le successeur de Nicolas Sarkozy a, surtout, d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 la fin de la Fran\u00e7afrique<\/em>\u00bb, s’est ainsi f\u00e9licit\u00e9 le correspondant sur place du site Afrik.com<\/a>. Un enthousiasme cependant vite temp\u00e9r\u00e9 par certains de ses confr\u00e8res: \u00ab(…) si les mots ont \u00e9t\u00e9 bien choisis, les phrases bien agenc\u00e9es et les id\u00e9es bien articul\u00e9es, tout ceci reste un discours. Un beau discours certes, mais un discours. Ce qui est important, c\u2019est de le traduire en actes. Les d\u00e9clarations de bonnes intentions, le S\u00e9n\u00e9gal, l\u2019Afrique n\u2019a de cesse de les entendre. Les ann\u00e9es passent, la m\u00eame rengaine est toujours de mise. Mais dans la pratique, la realpolitik, les int\u00e9r\u00eats g\u00e9ostrat\u00e9giques reprennent vite le dessus, rel\u00e9guant au second plan les grands principes<\/em>\u00bb, notait ainsi Mamadou Biaye dans un article publi\u00e9 dans le journal s\u00e9n\u00e9galais Le Quotidien<\/em> (\u00abApr\u00e8s les belles paroles : L\u2019Afrique attend les actes\u00bb<\/a>).<\/p>\n

Attendre pour v\u00e9rifier que ces promesses seront confirm\u00e9es dans les faits? Pour l’association Survie, pr\u00e9cis\u00e9ment, les faits sont d\u00e9j\u00e0 l\u00e0 et la messe est dite: \u00abFran\u00e7ois Hollande et son gouvernement [ont] r\u00e9ussi l\u2019exploit de s\u2019approprier en quelques mois seulement toutes les composantes diplomatiques, politiques, mon\u00e9taires et militaires de la Fran\u00e7afrique. Le terrain \u00e9conomique avec la promotion des int\u00e9r\u00eats d\u2019Areva aupr\u00e8s du pr\u00e9sident nig\u00e9rien Issoufou, re\u00e7u le 11 juin dernier. Le terrain politique et diplomatique, avec les d\u00e9placements de ministres fran\u00e7ais au Tchad et au Burkina Faso fin juillet et l\u2019accueil \u00e0 l\u2019Elys\u00e9e d\u2019Ali Bongo, Alassane Ouattara et Blaise Compaor\u00e9 en l\u2019espace de deux mois. Le volet militaire, avec pour point d\u2019orgue l\u2019activisme fran\u00e7ais dans les couloirs de l\u2019ONU \u00e0 New York pour imposer une intervention militaire dans le Sahel pilot\u00e9e par la France. Et bien s\u00fbr le volet mon\u00e9taire, avec la c\u00e9l\u00e9bration \u00e0 Paris des 40 ans du franc CFA le 5 octobre dernier. Ne manquait plus qu\u2019un sommet de l\u2019OIF pour (…) continuer d\u2019apporter du cr\u00e9dit \u00e0 une organisation suppos\u00e9e linguistique qui n\u2019a toujours \u00e9t\u00e9 qu\u2019un outil d\u2019influence. En langue de bois diplomatique, il est certes plus convenable de dire \u201cFrancophonie\u201d que\u00a0\u201cFran\u00e7afrique\u201d<\/em>\u00bb, \u00e9crit le pr\u00e9sident de l’association Fabrice Tarrit dans une tribune intitul\u00e9 \u00abHollande \u00e0 Kinshasa: Fran\u00e7afrique et langue de bois\u00bb (publi\u00e9 sur M\u00e9diapart<\/em> le 11 octobre).<\/p>\n

Un syst\u00e8me vieux de soixante ans<\/h2>\n

De fait, la Fran\u00e7afrique, ce syst\u00e8me mis en place au lendemain des ind\u00e9pendances par les dirigeants fran\u00e7ais et leurs \u00abhomologues\u00bb africains pour s’assurer que l’Hexagone garderait la main sur les ressources et march\u00e9s int\u00e9ressant son \u00e9conomie (syst\u00e8me conclu sur la base d’un \u00e9change simple: acc\u00e8s prioritaires aux march\u00e9s contre soutien aux r\u00e9gimes en place), n’est \u00e9videmment pas morte en tant que syst\u00e8me. On veut bien croire que \u00ables \u00e9missaires, les interm\u00e9diaires, les officines<\/em>\u00bb vont avoir plus de mal qu’auparavant \u00e0 franchir les perrons de l’Elys\u00e9e et des minist\u00e8res mais on parie que quelques portes d\u00e9rob\u00e9es vont s’ouvrir pour y pallier: il n’est pas possible d’\u00e9liminer du jour au lendemain un syst\u00e8me vieux de soixante ans dans lequel des politiques, des militaires, des entrepreneurs, fran\u00e7ais et africains, conservent des int\u00e9r\u00eats consid\u00e9rables et les d\u00e9fendent en r\u00e9seau. En finir, concr\u00e8tement, avec la Fran\u00e7afrique ce serait \u00abcasser le monopole de Bollor\u00e9 et de France T\u00e9l\u00e9com<\/em>\u00bb dans les pays de l’ex-pr\u00e9 carr\u00e9, \u00abarr\u00eater de cautionner des \u00e9lections truqu\u00e9s<\/em>\u00bb, \u00abretirer les troupes fran\u00e7aises<\/em>\u00bb qui sont encore stationn\u00e9es sur le sol du continent africain, \u00ababolir le syst\u00e8me scolaire \u00e0 la fran\u00e7aise<\/em>\u00bb en vigueur dans la plupart des pays, r\u00e9sument ainsi des correspondants en Afrique de la cha\u00eene France 24 ( \u00abQue doit faire Fran\u00e7ois Hollande pour mettre fin \u00e0 la Fran\u00e7afrique ? Nos Observateurs africains r\u00e9pondent\u00bb<\/a> ). On pourrait y ajouter la fin de la parit\u00e9 avec le CFA.<\/p>\n

Pour autant, Fran\u00e7ois Hollande doit \u00eatre pris au s\u00e9rieux, disons que sa langue a fourch\u00e9: la Fran\u00e7afrique n’est pas r\u00e9volue, elle commence juste \u00e0 \u00eatre vermoulue… Car l’efficience de ce syst\u00e8me repose avant tout sur le maintien de la pr\u00e9sence et de l’influence fran\u00e7aise sur le continent: pr\u00e9sence \u00e9conomique, influence politique et diplomatique. Autant de terrains sur lesquels depuis des ann\u00e9es la France recule. Entre 2000 et 2010, elle est pass\u00e9e, sur le continent africain, de 16,2 % \u00e0 8,9 % des parts de march\u00e9. Une r\u00e9duction de moiti\u00e9 en dix ans, p\u00e9riode durant laquelle la Chine est, elle, pass\u00e9e de 2,3 \u00e0 12, 5%, multipliant par cinq sa pr\u00e9sence et devenant du m\u00eame coup le premier partenaire du continent. Si une lecture d\u00e9taill\u00e9e de ces chiffres (tir\u00e9s d’une \u00e9tude de la direction g\u00e9n\u00e9rale des douanes fran\u00e7aises publi\u00e9e en mai dernier) permet d’en relativiser la port\u00e9e (la plus grande part des importations africaines concerne des produits de moyenne technologie, cr\u00e9neau sur lequel la Chine est sp\u00e9cialis\u00e9e), cette tendance est partie pour s’affirmer. Un recul \u00e9conomique qui s’accompagne d’une perte d’influence politique et diplomatique: les rencontres Chine-Afrique sont, depuis quelques ann\u00e9es d\u00e9j\u00e0, bien plus courues par les dirigeants africains que les sommets France-Afrique dont, au fil des ans, l’intitul\u00e9 fleure de plus en plus la naphtaline et le foccardisme.
\nDuret\u00e9 de la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique encore: comme l’a rappel\u00e9 l’ONG Oxfam suite \u00e0 l’intervention du pr\u00e9sident fran\u00e7ais au S\u00e9n\u00e9gal, le projet de budget 2013 de la France pr\u00e9voit \u00abune baisse de la mission Aide Publique au d\u00e9veloppement<\/em>\u00bb de 200 millions d’euros; une baisse de 3,5 % des subventions bilat\u00e9rales aux 17 pays prioritaires de l’aide au d\u00e9veloppement fran\u00e7aise et une affectation au d\u00e9veloppement de 3,7 % des revenus de la taxe sur les transactions financi\u00e8res en 2013 au lieu des 10 % promis (lire leur communiqu\u00e9<\/a>).<\/p>\n

Un ensemble de donn\u00e9es qui ont \u00e0 voir avec la r\u00e9alit\u00e9 des rapports de force \u00e9conomiques \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale et accr\u00e9ditent la th\u00e8se selon laquelle la Fran\u00e7afrique a, pour le moins, du plomb dans l’aile. Mais elle n’est pas morte, Vincent Bollor\u00e9 et Areva en t\u00e9moignent qui peuvent compter sur l’appui du gouvernement fran\u00e7ais pour continuer \u00e0 faire fructifier leurs affaires sur le continent. Sur le papier, le discours de Fran\u00e7ois Hollande \u00e0 Dakar est un discours de rupture. Mais, au regard du passif laiss\u00e9 par le pr\u00e9c\u00e9dent h\u00f4te de l’Elys\u00e9e, c’\u00e9tait bien le moins. Pour se r\u00e9jouir de l’avis de d\u00e9c\u00e8s de la Fran\u00e7afrique, on attendra donc confirmation du coup de gr\u00e2ce politique. Qui, pour \u00eatre pris au s\u00e9rieux, devra \u00eatre un peu plus tranchant qu’un simple coup de menton \u00e0 l’endroit de Joseph Kabila.