{"id":5552,"date":"2012-09-11T11:17:40","date_gmt":"2012-09-11T09:17:40","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/stabilite-budgetaire-et-reformes5552\/"},"modified":"2023-06-23T23:11:58","modified_gmt":"2023-06-23T21:11:58","slug":"stabilite-budgetaire-et-reformes5552","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=5552","title":{"rendered":"Stabilit\u00e9 budg\u00e9taire et \u00ab\u00a0r\u00e9formes\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">Le minist\u00e8re du Travail a d\u00e9voil\u00e9 vendredi 7 septembre le document d\u2019orientation de la n\u00e9gociation sur la s\u00e9curisation de l\u2019emploi. Michel Sapin appelle les partenaires sociaux \u00e0 \u00ab de l\u2019audace \u00bb afin de parvenir \u00e0 des \u00ab compromis historiques \u00bb. Dans le contexte de soumission au pacte europ\u00e9en de stabilit\u00e9 budg\u00e9taire, la pr\u00e9sence d&#8217;un gouvernement socialiste au pouvoir appara\u00eet comme l&#8217;opportunit\u00e9 r\u00eav\u00e9e par les lib\u00e9raux pour mettre en \u0153uvre les r\u00e9formes du march\u00e9 du travail pr\u00e9conis\u00e9es depuis plus de vingt ans.\n<\/p>\n<p>Fid\u00e8le \u00e0 la ligne pr\u00e9conis\u00e9e par la m\u00e9thode Hollande et incarn\u00e9e par la conf\u00e9rence sociale de juillet, le gouvernement n&#8217;a pas souhait\u00e9 trancher entre flexibilit\u00e9 et s\u00e9curit\u00e9 qu&#8217;il juge compl\u00e9mentaires et non antagonistes. \u00ab<em>Entre d\u00e9r\u00e9glementation et surr\u00e9glementation, il y a une voie : celle du dialogue social<\/em>\u00bb pr\u00e9cise l&#8217;introduction du document d&#8217;orientation. Ce document trace les pistes d&#8217;une flexis\u00e9curit\u00e9 \u00e0 la fran\u00e7aise\u00a0: plus de souplesse dans la gestion des CDI mais une lutte accrue contre les CDD, s\u00e9curiser juridiquement les licenciements \u00e9conomiques pour les entreprises mais d\u00e9courager les licenciements boursiers. Alors qu&#8217;initialement, syndicats et patronat avaient jusqu&#8217;en mars 2013 pour se mettre d&#8217;accord, ceux-ci sont d\u00e9sormais somm\u00e9s de s&#8217;entendre avant la fin de l&#8217;ann\u00e9e 2012, faute de quoi le gouvernement l\u00e9gif\u00e9rera. Michel Sapin appelait vendredi les partenaires sociaux \u00e0 \u00ab<em>de l&#8217;audace<\/em>\u00bb pour parvenir \u00e0 du \u00ab<em>gagnant-gagnant\u00a0<\/em>\u00bb. <\/p>\n<p>Cet hiver, Nicolas Sarkozy avait invit\u00e9 les partenaires sociaux \u00e0 n\u00e9gocier sur des accords comp\u00e9titivit\u00e9-emploi. En clair, il s&#8217;agit de permettre \u00e0 une entreprise de moduler les horaires et de baisser le salaire sans avoir \u00e0 demander l&#8217;accord du salari\u00e9, ce qui revient \u00e0 remettre en cause le contrat de travail. Bien que la CGT et FO refusaient \u00e0 ce jour ce type de n\u00e9gociation, l&#8217;actuel gouvernement demande aux partenaires sociaux de finaliser ces discussions, ent\u00e9rinant de fait la ligne impuls\u00e9e par Nicolas Sarkozy. Par ailleurs, loin d&#8217;interdire les licenciements ou de r\u00e9tablir l&#8217;autorisation administrative de licenciement, le gouvernement estime que les proc\u00e9dures actuelles \u00ab<em>n\u2019\u00e9vitent pas des contournements et g\u00e9n\u00e8rent de fortes incertitudes sur les d\u00e9lais et la s\u00e9curit\u00e9 juridiques des proc\u00e9dures, dommageables tant pour les salari\u00e9s que pour les entreprises<\/em>\u00bb. En clair, satisfecit est donn\u00e9 au patronat sur son besoin de s\u00e9curiser juridiquement les licenciements afin d&#8217;\u00e9viter des situations de type Viveo ou encore Fralib. Si le verbe reste haut contre les licenciements boursiers, le gouvernement semble revenir sur sa promesse de campagne d&#8217;emp\u00eacher une entreprise fermant un site de refuser une offre de reprise en la remettant \u00e0 la n\u00e9gociation des partenaires sociaux. Le patronat qui craint plus que tout l&#8217;apparition de nouveaux concurrents, sera-t-il propositionnel sur la question\u00a0?<\/p>\n<p>Bien s\u00fbr, la coloration \u00ab\u00a0gauche\u00a0\u00bb de ce gouvernement n&#8217;est pas absente, celui-ci demandant que le CDI devienne plus la norme et le CCD l&#8217;exception par l&#8217;imposition de plus fortes cotisations ch\u00f4mage. Cependant, ceci se fait dans un contexte de \u00ab\u00a0d\u00e9tricotage\u00a0\u00bb du CDI rejoignant ainsi les pr\u00e9occupations des lib\u00e9raux qui, depuis de longues ann\u00e9es, pr\u00e9conisent le contrat de travail unique, contrat dont les droits des salari\u00e9s augmenteraient avec la dur\u00e9e, le patronat restant libre de licencier \u00e0 tout moment. <\/p>\n<p>Maintenant que le gouvernement s&#8217;est align\u00e9 sur le pacte de stabilit\u00e9 budg\u00e9taire europ\u00e9en \u00e9labor\u00e9 par Sarkozy et Merkel, l&#8217;aust\u00e9rit\u00e9 semble \u00e0 l&#8217;ordre du jour. Cela signifie une croissance faible pour ne pas dire une r\u00e9cession. Pour les multinationales, cela se traduira par des fermetures en Europe et des investissements massifs vers des cieux plus propices. Pour les PME, des d\u00e9p\u00f4ts de bilan en s\u00e9rie. Comme l&#8217;indiquait r\u00e9cemment Jan Zijderveld, responsable Europe d&#8217;Unilever, le g\u00e9ant de l&#8217;agroalimentaire \u00ab<em>se pr\u00e9pare en Europe \u00e0 un retour de la pauvret\u00e9<\/em>\u00bb, aveu pour le moins cynique pour une firme qui organise concr\u00e8tement celle-ci en fermant son unit\u00e9 de production Fralib \u00e0 G\u00e9menos (13). En s&#8217;en remettant aux partenaires sociaux pour un deal \u00ab<em>gagnant-gagnant<\/em>\u00bb, le gouvernement ne cherche-t-il pas \u00e0 faire accepter par les organisations syndicales ces adaptations que les lib\u00e9raux appelaient de leurs v\u0153ux depuis de nombreuses ann\u00e9es\u00a0? A l&#8217;inverse, le gouvernement n&#8217;aurait-il pas d\u00fb r\u00e9affirmer le caract\u00e8re non n\u00e9gociable du CDI, refuser tout  licenciement \u00e9conomique afin de permettre aux salari\u00e9s de s&#8217;approprier leur unit\u00e9 de production, \u00e0 l&#8217;image de ce que les Fralib tentent aujourd&#8217;hui de mettre en \u0153uvre\u00a0? <div id='gallery-1' class='gallery galleryid-5552 gallery-columns-3 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2012\/09\/cdts-652.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2012\/09\/cdts-652-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"Stabilit\u00e9 budg\u00e9taire et \u00ab\u00a0r\u00e9formes\u00a0\u00bb\" aria-describedby=\"gallery-1-16637\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<figcaption class='wp-caption-text gallery-caption' id='gallery-1-16637'>\n\t\t\t\tStabilit\u00e9 budg\u00e9taire et \u00ab\u00a0r\u00e9formes\u00a0\u00bb\n\t\t\t\t<\/figcaption><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2012\/09\/cdtc-05c.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"80\" height=\"55\" src=\"https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2012\/09\/cdtc-05c.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"Stabilit\u00e9 budg\u00e9taire et \u00ab\u00a0r\u00e9formes\u00a0\u00bb\" aria-describedby=\"gallery-1-16638\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<figcaption class='wp-caption-text gallery-caption' id='gallery-1-16638'>\n\t\t\t\tStabilit\u00e9 budg\u00e9taire et \u00ab\u00a0r\u00e9formes\u00a0\u00bb\n\t\t\t\t<\/figcaption><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2012\/09\/cdtb-38a.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"122\" src=\"https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2012\/09\/cdtb-38a-150x122.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"Stabilit\u00e9 budg\u00e9taire et \u00ab\u00a0r\u00e9formes\u00a0\u00bb\" aria-describedby=\"gallery-1-16639\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<figcaption class='wp-caption-text gallery-caption' id='gallery-1-16639'>\n\t\t\t\tStabilit\u00e9 budg\u00e9taire et \u00ab\u00a0r\u00e9formes\u00a0\u00bb\n\t\t\t\t<\/figcaption><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2012\/09\/cdt-efa.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2012\/09\/cdt-efa-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"cdt.jpg\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le minist\u00e8re du Travail a d\u00e9voil\u00e9 vendredi 7 septembre le document d\u2019orientation de la n\u00e9gociation sur la s\u00e9curisation de l\u2019emploi. 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