D\u00e9sireux de soustraire
\nla politique
\n\u00e9conomique au
\nd\u00e9bat d\u00e9mocratique, Nicolas
\nSarkozy donnerait le
\nchange en affectant d’y
\nsoumettre la politique d’immigration; comme si le
\npopulisme x\u00e9nophobe pouvait
\nfaire avaler la pilule
\nimpopulaire de la rigueur.
\nC’est pour cette raison qu\u2019il
\na fallu priver les Grecs d’un
\nr\u00e9f\u00e9rendum sur la politique
\nd\u2019aust\u00e9rit\u00e9, et qu\u2019il convient
\naujourd’hui, pour r\u00e9duire
\nles droits des \u00e9trangers, de
\nproposer un r\u00e9f\u00e9rendum
\naux Fran\u00e7ais.<\/p>\n
\u00c0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2008, lorsqu\u2019ils ont pris
\nla mesure du marasme qu\u2019allait
\nproduire la crise financi\u00e8re, certains
\ndirigeants europ\u00e9ens se
\nsont h\u00e2t\u00e9s d\u2019afficher la r\u00e9probation
\nque leur aurait toujours
\ninspir\u00e9e la d\u00e9r\u00e9gulation des flux
\nfinanciers. Dans cet exercice
\nacrobatique, Nicolas Sarkozy a
\nfait preuve d\u2019un aplomb particulier,
\nn\u2019h\u00e9sitant pas \u00e0 se poser en
\nmoralisateur du capitalisme : il
\nconviendrait de s\u2019opposer \u00e0 des
\nmarch\u00e9s financiers dont la \u00ab dictature
\n\u00bb contraint les entreprises
\n\u00e0 subordonner leur profitabilit\u00e9
\np\u00e9renne au rendement imm\u00e9diat.<\/p>\n
Toutefois, quelques mois plus
\ntard, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais ne
\nse fait d\u00e9j\u00e0 aucune illusion sur
\nson aptitude \u00e0 tenir ses engagements
\n\u2013 qu\u2019il s\u2019agisse de la
\nstimulation d\u2019une croissance
\n\u00ab verte \u00bb ou de la r\u00e9habilitation
\nd\u2019un \u00c9tat r\u00e9gulateur. D\u00e8s le
\nprintemps 2009, les brasseurs
\nde capitaux estiment en effet
\nque les rodomontades des dirigeants
\nont assez dur\u00e9. Inquiets
\ndu retour en gr\u00e2ce des politiques
\nkeyn\u00e9siennes, ils d\u00e9cident
\nde mettre un terme aux
\nprojets de r\u00e9gulation de leurs
\npratiques et surtout aux vell\u00e9it\u00e9s
\nde refondation du capitalisme.<\/p>\n
Pour restaurer le monde d\u2019avant
\n2008, les pr\u00eateurs commencent
\npar exiger des gouvernements
\nqui viennent de les renflouer
\nqu\u2019ils renoncent \u00e0 toute politique
\nde relance pour se consacrer
\nexclusivement \u00e0 la r\u00e9sorption
\ndes d\u00e9ficits publics. Or les
\n\u00c9tats europ\u00e9ens sont particuli\u00e8rement
\nvuln\u00e9rables \u00e0 cette
\npression : depuis trente ans, ils
\nont largement financ\u00e9 l\u2019entretien
\ndes m\u00e9canismes de solidarit\u00e9
\nen empruntant sur les march\u00e9s
\nfinanciers. Ceux-ci sont donc en
\nmesure de dicter leur volont\u00e9 : il suffit qu\u2019ils menacent de relever
\nle taux d\u2019int\u00e9r\u00eat de leurs
\npr\u00eats pour convaincre les \u00c9tats
\nde l\u2019UE que le vrai \u00ab courage \u00bb
\nne consiste pas \u00e0 moraliser le
\ncapitalisme mais bien \u00e0 imposer
\nune cure d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent
\n\u00e0 leurs populations.<\/p>\n
Sans doute sait-on que pour
\ndes \u00e9conomies mal remises de
\nla crise de 2008, les politiques
\nde rigueur impos\u00e9es par les
\nmarch\u00e9s ne peuvent qu\u2019entra\u00eener
\nune nouvelle r\u00e9cession :
\ndes commentateurs z\u00e9l\u00e9s ont
\nbeau affirmer que la r\u00e9sorption
\ndes dettes publiques ram\u00e8nera
\nune confiance n\u00e9cessaire \u00e0 la
\nreprise, ces m\u00e9decins adeptes
\nde la purge r\u00e9g\u00e9n\u00e9ratrice ne
\ntrompent personne. Doit-on en
\nconclure que pour pr\u00e9server
\nla rentabilit\u00e9 de leurs op\u00e9rations,
\nles bailleurs de fonds ont
\nr\u00e9solu d\u2019entra\u00eener l\u2019\u00e9conomie
\neurop\u00e9enne dans une spirale
\nd\u00e9pressive \u2013 quitte, in fine, \u00e0
\nsombrer avec elle ? Nullement.
\nL\u2019irrationalit\u00e9 souvent imput\u00e9e
\naux march\u00e9s ne r\u00e9siste gu\u00e8re
\nmieux \u00e0 l\u2019analyse que l\u2019efficience
\nqui leur a \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9e pendant
\ntrois d\u00e9cennies. Car \u00e0 d\u00e9faut
\nd\u2019\u00eatre b\u00e9n\u00e9fique pour l\u2019ensemble
\nde la soci\u00e9t\u00e9, la gestion
\ndes krachs cons\u00e9cutifs \u00e0 l\u2019\u00e9clatement
\ndes bulles pr\u00e9c\u00e9dentes,
\nfond\u00e9e sur la socialisation des
\npertes, a bien permis le retour
\ndu statu quo ante. Pourquoi en
\nirait-il autrement aujourd\u2019hui,
\nd\u00e8s lors que le monde politique
\nfait sa part de travail en persuadant
\nses administr\u00e9s qu\u2019il n\u2019y a
\npas d\u2019alternative ?<\/p>\n
Si la restauration vis\u00e9e passe
\npar une phase de r\u00e9cession,
\ncelle-ci n\u2019est \u00e9videmment pas
\nune fin en soi. Une fois que les
\nplans de rigueur auront fait leur
\noeuvre, la hausse du ch\u00f4mage
\net le ralentissement de l\u2019activit\u00e9
\n\u00e9conomique qu\u2019ils auront
\nengendr\u00e9s deviendront l\u2019objet
\nprincipal de l\u2019inqui\u00e9tude des
\ninvestisseurs : ce retournement
\na d\u2019ailleurs d\u00e9but\u00e9. Bient\u00f4t les
\nmarch\u00e9s n\u2019exigeront plus de
\nl\u2019aust\u00e9rit\u00e9, mais au contraire
\nde vigoureuses mesures de
\nrelance. Est-ce \u00e0 dire que le
\ntemps sera alors venu de mettre
\nen oeuvre le capitalisme r\u00e9nov\u00e9
\npromis par Nicolas Sarkozy \u00e0
\nl\u2019\u00e9t\u00e9 2008 ? Certes non : parce
\nque les investissements n\u00e9cessaires
\n\u00e0 une telle aventure ne
\nseraient pas rentables \u00e0 court
\nterme, les investisseurs refuseront
\nd\u2019y consacrer les fonds
\ndont ils disposent. En revanche,
\nils estimeront le moment propice
\nau retour d\u2019un endettement
\npriv\u00e9 soumis aux crit\u00e8res de
\nrendement qui ont fait les beaux
\njours des march\u00e9s financiers
\navant les subprimes\u2026<\/p>\n
Dans l\u2019intervalle, il incombe aux
\ngouvernements de mieux prot\u00e9ger
\nleur t\u00eate-\u00e0-t\u00eate avec les
\npourvoyeurs de cr\u00e9dits contre
\nles \u00e9lecteurs m\u00e9contents. Ainsi
\nest apparu le projet de r\u00e9viser
\nune nouvelle fois le Trait\u00e9
\nde l\u2019Union europ\u00e9enne pour y
\ninclure la fameuse \u00ab r\u00e8gle d\u2019or \u00bb
\nqui l\u00e8verait le principal obstacle
\nau r\u00e9tablissement du monde
\nd\u2019avant 2008, \u00e0 savoir le maintien
\nde la politique budg\u00e9taire
\ndans le champ du d\u00e9bat d\u00e9mocratique.
\nSans doute ne s\u2019agit-il
\npas l\u00e0 d\u2019une grande innovation,
\ntant les conditions d\u2019entretien
\nde la comp\u00e9titivit\u00e9 d\u2019une nation
\nn\u2019offraient d\u00e9j\u00e0 plus beaucoup
\nde marges de manoeuvre. Cependant,
\nil s\u2019agit \u00e0 pr\u00e9sent de
\npasser d\u2019une discipline respect\u00e9e
\nen fait \u00e0 une liquidation de
\nla d\u00e9mocratie sanctionn\u00e9e en
\ndroit. La diff\u00e9rence n\u2019est donc pas n\u00e9gligeable : conform\u00e9ment
\nau r\u00eave jadis caress\u00e9 par l\u2019\u00e9conomiste
\nFriedrich Hayek, en
\nEurope, les passions populaires
\ncesseraient enfin de menacer la
\nlibert\u00e9 des \u00e9pargnants.<\/p>\n
Pour atteindre cet id\u00e9al, la
\nchanceli\u00e8re allemande et le
\npr\u00e9sident fran\u00e7ais ont certes
\nuni leurs efforts mais non sans
\npr\u00f4ner des cheminements tr\u00e8s
\ncontrast\u00e9s. Angela Merkel s\u2019est
\nmontr\u00e9e fid\u00e8le \u00e0 l\u2019orthodoxie
\n\u00ab ordolib\u00e9rale \u00bb, du nom de
\nl\u2019\u00e9cole de pens\u00e9e qui a jet\u00e9 les
\nbases de la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale
\napr\u00e8s 1945. Pour ses figures
\nde proue, le strict encadrement
\ndes questions soumises \u00e0 la
\nd\u00e9lib\u00e9ration d\u00e9mocratique proc\u00e8de
\navant tout d\u2019une bonne organisation
\nde l\u2019\u00c9tat de droit. Celui-
\nci doit non seulement donner
\nune force constitutionnelle \u00e0
\ncertaines contraintes pesant
\nsur l\u2019initiative des repr\u00e9sentants
\ndu peuple mais aussi assurer
\nl\u2019ind\u00e9pendance des institutions
\ncharg\u00e9es de leur entretien et
\nenfin confier la r\u00e9pression de
\nleurs \u00e9ventuelles transgressions
\nau pouvoir judiciaire : en
\nl\u2019occurrence, il s\u2019agirait d\u2019interdire
\naux gouvernements europ\u00e9ens
\nde creuser les d\u00e9ficits
\npublics, de confirmer la Banque
\ncentrale europ\u00e9enne dans son
\nr\u00f4le exclusif de gardienne de la
\nstabilit\u00e9 des prix et d\u2019autoriser
\nla Cour europ\u00e9enne de justice
\n\u00e0 s\u00e9vir contre les dirigeants
\nexcessivement dispendieux.<\/p>\n
En revanche, la voie choisie
\nen France renforce les privil\u00e8ges
\nde l\u2019ex\u00e9cutif. Loin que
\nle pouvoir politique affecte de
\nse retirer derri\u00e8re la loi et les
\ninstitutions, Nicolas Sarkozy
\nentend le concentrer dans les
\nmains des gouvernants : il se
\npropose \u00e0 cette fin de limiter
\ntant les intrusions de l\u2019\u00e9lectorat
\nque la surveillance exerc\u00e9e
\npar la justice et par tous
\nles contre-pouvoirs. Aussi le
\nchef de l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais se fait-il
\nle promoteur d\u2019une Europe
\nintergouvernementale o\u00f9 la
\ngestion de la r\u00e8gle d\u2019or proc\u00e9derait
\nd\u2019un dialogue aussi ininterrompu
\nqu\u2019exclusif entre les
\nchefs d\u2019\u00c9tat ou de gouvernement
\net les repr\u00e9sentants des
\nmarch\u00e9s financiers.<\/p>\n
Si la profonde divergence entre
\nles deux approches n\u2019emp\u00eache
\npas n\u00e9cessairement leurs promoteurs
\nde s\u2019accorder sur la
\nr\u00e9daction d\u2019un nouveau Trait\u00e9
\neurop\u00e9en, pour autant, la mani\u00e8re
\nsp\u00e9cifique dont chacun
\nd\u2019eux s\u2019emploie \u00e0 restaurer
\nl\u2019empire des march\u00e9s financiers
\nn\u2019est pas sans cons\u00e9quence
\nsur les autres aspects de sa
\npolitique int\u00e9rieure. Ainsi, dans
\nle cas d\u2019Angela Merkel, l\u2019imposition
\nde la \u00ab r\u00e8gle d\u2019or \u00bb est
\nfigur\u00e9e comme un exercice de
\nmodestie gouvernementale \u2013
\nsoumission de l\u2019ex\u00e9cutif \u00e0 la loi,
\nlimitation de ses pr\u00e9rogatives
\nau profit d\u2019institutions ind\u00e9pendantes,
\nexposition de ses
\nactions \u00e0 la surveillance et aux
\nsanctions du pouvoir judiciaire.
\nAutrement dit, les dirigeants de
\nBerlin mettent en sc\u00e8ne l\u2019aust\u00e9rit\u00e9
\ncomme une discipline qui ne
\nr\u00e9duit pas moins leurs propres
\nmarges de manoeuvre que les
\nservices et la protection dont
\nb\u00e9n\u00e9ficient les gouvern\u00e9s.<\/p>\n
\u00c0 l\u2019inverse, Nicolas Sarkozy
\nne pr\u00e9sente pas l\u2019\u00e9volution
\nqu\u2019il promeut comme une
\navanc\u00e9e de l\u2019\u00c9tat de droit mais plut\u00f4t comme l\u2019imposition d\u2019une
\nforme d\u2019\u00e9tat d\u2019urgence. Aussi
\nse pose-t-il en sauveur hyperactif
\nde son peuple angoiss\u00e9
\nplut\u00f4t qu\u2019en agent pond\u00e9r\u00e9 des
\nprogr\u00e8s de la loi sur l\u2019arbitraire
\net la d\u00e9magogie. Reste que le
\nsauvetage dont il se cr\u00e9dite
\net les sacrifices qu\u2019il r\u00e9clame
\nen son nom se traduisent bien
\ndavantage par un sentiment
\nde pr\u00e9carit\u00e9, et non de s\u00e9curit\u00e9,
\npour ses concitoyens.<\/p>\n
Aussi, pour donner l\u2019impression
\nqu\u2019il prot\u00e8ge la population
\nde quelque chose, \u00e9prouve-t-
\nil plus que jamais le besoin
\nd\u2019agiter la menace imaginaire
\nde l\u2019immigration incontr\u00f4l\u00e9e. En
\nr\u00e9sulte la fuite en avant orchestr\u00e9e
\npar le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur
\nClaude Gu\u00e9ant, alors m\u00eame
\nque le gouvernement allemand
\nadmet la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019am\u00e9liorer
\nl\u2019attractivit\u00e9 de son pays pour la
\nmain-d\u2019\u0153uvre \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n
Sans doute la tentation de stigmatiser
\nles immigr\u00e9s a-t-elle
\n\u00e9galement habit\u00e9 Angela Merkel
\n: soucieuse de d\u00e9tourner la
\nx\u00e9nophobie montante vers des
\ncibles moins europ\u00e9ennes que
\nles Grecs, les Italiens ou les Espagnols,
\nelle s\u2019est bri\u00e8vement
\nlanc\u00e9e dans une d\u00e9nonciation
\ndu multiculturalisme \u2013 couplet
\nbient\u00f4t repris par le premier ministre
\nbritannique David Cameron
\net le chef de l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais.
\nToutefois, tant la forte r\u00e9action
\ndes grandes consciences allemandes
\nque l\u2019impact du massacre
\ncommis par Anders Breivink ont
\nrapidement convaincu la chanceli\u00e8re
\nd\u2019abandonner ce terrain
\nmin\u00e9 pour endosser la d\u00e9froque
\nd\u2019une championne intransigeante
\nde l\u2019\u00c9tat de droit. En revanche,
\nle drame norv\u00e9gien n\u2019a
\npas dissuad\u00e9 Nicolas Sarkozy
\nde surench\u00e9rir dans l\u2019agitation
\ndu p\u00e9ril migratoire \u2013 bien au
\ncontraire. D\u00e9cid\u00e9 \u00e0 renforcer
\nles privil\u00e8ges de l\u2019ex\u00e9cutif afin
\nde masquer combien il est
\nfaible avec les forts, pour projeter
\nune image de protecteur de
\nla nation, il doit se montrer toujours
\nplus fort avec les faibles :
\nainsi s\u2019explique la fuite en avant
\nd\u2019une droite fran\u00e7aise chaque
\njour plus \u00e9hont\u00e9e.
<\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"