\nde 70 % de la
\npopulation est
\naliment\u00e9e par
\nune soci\u00e9t\u00e9
\npriv\u00e9e dans le cadre d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation
\nde service public. Un
\nmod\u00e8le fran\u00e7ais port\u00e9 depuis
\nle xixe si\u00e8cle par la G\u00e9n\u00e9rale
\ndes eaux (devenue Veolia) et la
\nLyonnaise des eaux (aujourd\u2019hui
\nSuez). Les deux plus grosses
\nmultinationales mondiales de
\nce secteur. Comment en est-on
\narriv\u00e9 l\u00e0 ? Au sortir de Seconde
\nGuerre mondiale, leur capacit\u00e9
\n\u00e0 faire pression sur l\u2019autorit\u00e9 publique
\nest d\u00e9j\u00e0 immense. \u00ab L\u2019eau
\nest le seul service public qui
\nn\u2019a pas \u00e9t\u00e9 nationalis\u00e9 par le
\nConseil national de la r\u00e9sistance<\/em>
\n\u00bb, rappelle Emmanuel
\nPoilane, directeur de l\u2019ONG
\nFrance Libert\u00e9s. C\u2019est dans les
\nann\u00e9es 1960-1970 que la part
\ndu priv\u00e9 explose. L\u2019eau n\u2019est
\npas ch\u00e8re, son co\u00fbt est souvent
\ndilu\u00e9 dans les charges des habitats
\ncollectifs. Alors, pour les
\nconsommateurs, le sujet n\u2019en
\nest pas un. Jusqu\u2019\u00e0 ce que les
\nprix augmentent fortement. Et
\nque soient r\u00e9v\u00e9l\u00e9es au grand
\njour des pratiques de corruption,
\nde financement occulte de
\nla vie politique, une gestion souvent
\nopaque, des contrats extr\u00eamement
\nlongs (30 ou 40 ans,
\nsans mise en concurrence !) et
\nautres man\u0153uvres douteuses.
\nLe scandale de la Lyonnaise
\ndes eaux \u00e0 Grenoble \u2013 qui envoie
\nen 1996 Alain Carignon,
\nl\u2019ex-maire de la ville, derri\u00e8re les
\nbarreaux \u2013 en est l\u2019illustration la
\nplus m\u00e9morable.<\/p>\n
Le fameux mod\u00e8le fran\u00e7ais
\npeine \u00e0 se vendre \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.
\nMalgr\u00e9 des fortunes colossales
\ninvesties en lobbying,
\nl\u2019op\u00e9ration s\u00e9duction n\u2019a pas
\nfonctionn\u00e9 : 90 % de la population
\nmondiale consomme une
\neau g\u00e9r\u00e9e par le public. Les
\n\u00e9checs ont \u00e9t\u00e9 retentissants
\nen Am\u00e9rique du Sud (notamment
\nen Argentine avec Suez),
\nen Afrique, en Chine\u2026 Voil\u00e0 donc les collectivit\u00e9s en
\nposition de force, au moins symboliquement.
\nEn 2006, apr\u00e8s
\naudit, Suez restitue 233 millions
\nd\u2019euros \u00e0 la communaut\u00e9
\nurbaine de Bordeaux. Plusieurs
\ngrandes villes, comme Lyon (lire
\nencadr\u00e9) ou Toulouse, n\u00e9gocient
\nune forte baisse de la facture.
\nD\u2019autres, surtout, d\u00e9cident
\nde se passer enfin des soci\u00e9t\u00e9s
\npriv\u00e9es et de remunicipaliser
\nleur eau. L\u2019initiatrice de cette
\ntendance ? La Ville de Paris.<\/p>\n
\u00c9conomie Au milieu des ann\u00e9es 1980, C\u2019est l\u2019argument choc des partisans \u00ab C\u2019est une mini-r\u00e9volution Le tableau idyllique pourrait \u00eatre La tendance \u00e0 la remunicipalisation
\nsubstantielle<\/strong><\/em><\/p>\n
\nla ville de Paris d\u00e9l\u00e8gue la distribution
\nde l\u2019eau \u00e0 deux entreprises
\npriv\u00e9es : la G\u00e9n\u00e9rale des
\neaux se charge de la rive droite,
\nla Lyonnaise des eaux g\u00e8re la
\nrive gauche. La production,
\nelle, est assur\u00e9e par la soci\u00e9t\u00e9
\nd\u2019\u00e9conomie mixte Eau de Paris.
\nTrois contrats de d\u00e9l\u00e9gation
\ndonc, d\u2019une dur\u00e9e de 25 ans
\nchacun, sans mise en concurrence,
\ninstaur\u00e9s sous Chirac.
\nUn fonctionnement trop cher,
\ning\u00e9rable, illogique. Bertrand
\nDelano\u00eb s\u2019engage donc, en
\ncas de r\u00e9\u00e9lection en 2007, \u00e0
\nfaire repasser l\u2019eau enti\u00e8rement
\ndans le giron public. Depuis
\ndeux ans, c\u2019est effectif. La SEM
\nEau de Paris est d\u00e9sormais
\nune r\u00e9gie, les 250 salari\u00e9s des
\nfiliales y ont \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9s. \u00ab On
\na optimis\u00e9 le service<\/em>, affirme Anne Le Strat, adjointe au maire
\nde Paris charg\u00e9e de l\u2019eau, et
\npr\u00e9sidente d\u2019Eau de Paris. Il y
\na d\u00e9sormais un seul op\u00e9rateur
\navec des pouvoirs clairs, un
\ncontrat d\u2019objectifs avec la Ville
\net donc une \u00e9valuation des
\nservices tr\u00e8s r\u00e9guli\u00e8re, de nombreux
\ncontr\u00f4les.<\/em> \u00bb Le gain \u00e9conomique
\n? Quelque 35 millions
\nd\u2019euros par an, \u00ab au b\u00e9n\u00e9fice
\ndes usagers, du personnel et
\nde l\u2019investissement<\/em> \u00bb.<\/p>\n
\nd\u2019une eau g\u00e9r\u00e9e par le public
\n: l\u2019exp\u00e9rience et les \u00e9tudes
\nle prouvent, le passage en r\u00e9gie
\ns\u2019accompagne syst\u00e9matiquement
\nd\u2019une baisse sensible de
\nla facture pour le consommateur.
\n\u00c0 Paris, le prix de l\u2019eau a
\nbaiss\u00e9 de 8 % en juillet dernier.
\nEt des mesures d\u2019aides sociales
\n\u00e0 l\u2019eau ont pu \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9es.
\n\u00ab Avec un volet pr\u00e9ventif, via
\nles aides au logement, et un
\nvolet curatif, pour faire face aux
\nimpay\u00e9s<\/em> \u00bb, confirme Anne Le
\nStrat. Pour contr\u00f4ler tout cela, la
\nr\u00e9gie dispose d\u2019un conseil d\u2019administration
\ncompos\u00e9 d\u2019\u00e9lus,
\nde repr\u00e9sentants du personnel,
\nd\u2019associations de consommateurs
\net de l\u2019Observatoire
\nparisien de l\u2019eau.<\/p>\n
\ndans le secteur de l\u2019eau<\/em>, se
\nr\u00e9jouit Anne Le Strat. Paris a
\nsuscit\u00e9 une interrogation, cela
\na enclench\u00e9 un mouvement de
\ncontestation et de d\u00e9sir de retour
\nvers le public. C\u2019est aussi
\npour \u00e7a qu\u2019ils [les principaux
\nacteurs du march\u00e9 priv\u00e9 de
\nl\u2019eau, ndlr] m\u2019en veulent : il est
\ndifficile de vendre \u00e0 l\u2019\u00e9tranger le
\nmod\u00e8le fran\u00e7ais quand m\u00eame
\nla capitale fran\u00e7aise d\u00e9cide de
\nne plus y adh\u00e9rer !<\/em> \u00bb<\/p>\n
\nterni par une tendance lourde,
\naux cons\u00e9quences paradoxales :
\nla baisse continue de consommation
\nd\u2019eau. Le ph\u00e9nom\u00e8ne
\ns\u2019explique par le d\u00e9part des
\nindustries (grandes consommatrices
\nd\u2019eau), la prise de
\nconscience des usagers, un
\nmat\u00e9riel plus \u00e9conome (chasses
\nd\u2019eau, \u00e9lectrom\u00e9nager), etc.
\nDe quoi se r\u00e9jouir a priori<\/em>, au
\nmoins d\u2019un point de vue \u00e9cologique.
\nMais pas \u00e9conomiquement
\n: \u00ab Si \u00e7a continue, nous
\ndevrons, nous aussi, augmenter
\nle prix de l\u2019eau<\/em> \u00bb, reconna\u00eet
\nl\u2019\u00e9lue parisienne.<\/p>\n
\nse confirme, \u00ab une vraie
\nvague<\/em> \u00bb, dixit Emmanuel Poilane.
\nIl y a bien s\u00fbr eu Grenoble
\nen 2001, apr\u00e8s les affaires
\nsusmentionn\u00e9es. Mais aussi
\nCastres en 2003, Cherbourg
\nen 2005, Rouen en 2009, Evry
\ny viendra en 2013, Montb\u00e9liard
\nen 2015, Bordeaux en 2019.
<\/a>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t