{"id":5257,"date":"2012-02-16T15:15:37","date_gmt":"2012-02-16T14:15:37","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/fraude-sociale-aubaine-de-campagne5257\/"},"modified":"2012-02-16T15:15:37","modified_gmt":"2012-02-16T14:15:37","slug":"fraude-sociale-aubaine-de-campagne5257","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=5257","title":{"rendered":"Fraude sociale, aubaine de campagne"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">La chasse aux fraudeurs est un enjeu \u00e9lectoral.<br \/>\nLes \u00e9trangers, \u00e9ternels boucs \u00e9missaires en temps<br \/>\nde crise, sont les premiers vis\u00e9s. Notamment<br \/>\nles vieux immigr\u00e9s, entre la France et leur pays<br \/>\nd\u2019origine. Reportage \u00e0 Gennevilliers. <\/p>\n<p><em>En r\u00e9action, une r\u00e9ponse de Patrice Leclerc, \u00e9lu au Conseil G\u00e9n\u00e9ral du Val d&#8217;Oise.<\/em><\/p>\n<p>A quelques mois de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle,<br \/>\nla chasse aux fraudeurs<br \/>\nest de retour dans la campagne<br \/>\nde l\u2019UMP. Le discours<br \/>\nde Nicolas Sarkozy du 15 novembre<br \/>\ndernier \u00e0 Bordeaux contre la fraude aux<br \/>\nprestations sociales, tr\u00e8s populaire \u00e0 droite et<br \/>\n\u00e0 l\u2019extr\u00eame droite, lui a redonn\u00e9 ses lettres de<br \/>\nnoblesse : \u00ab <em>La fraude, c\u2019est la plus terrible et<br \/>\nla plus insidieuse des trahisons de l\u2019esprit de<br \/>\n1945. C\u2019est la faute qui mine les fondements<br \/>\nm\u00eame de la R\u00e9publique sociale.<\/em> \u00bb Mais ce jour-l\u00e0,<br \/>\nle Pr\u00e9sident s\u2019est content\u00e9 d\u2019invectiver \u00ab<em> les<br \/>\ntricheurs et les fraudeurs<\/em> \u00bb, sans entrer davantage<br \/>\ndans les d\u00e9tails.<\/p>\n<p>\u00c0 vrai dire, il n\u2019avait pas beaucoup de grains \u00e0<br \/>\nmoudre : d\u2019apr\u00e8s la derni\u00e8re \u00e9tude de la mission<br \/>\nd\u2019\u00e9valuation des comptes de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, si<br \/>\nles fraudes sociales sont estim\u00e9es \u00e0 20 milliards<br \/>\nd\u2019euros, les allocataires fraudeurs repr\u00e9sentent<br \/>\nseulement 1 % de cette fraude, soit 200 millions.<br \/>\nL\u2019\u00e9tude pr\u00e9cise que 80 % de cette fraude est li\u00e9e<br \/>\naux cotisations patronales (16 milliards) que les<br \/>\nemployeurs ne payent pas en ayant recours au<br \/>\ntravail dissimul\u00e9. Malgr\u00e9 cela, ce ne sont pas les<br \/>\nservices de l\u2019Urssaf qui vont \u00eatre boost\u00e9s, mais<br \/>\nceux des allocations sociales. Le 27 novembre,<br \/>\nClaude Gu\u00e9ant pr\u00e9cisait la pens\u00e9e pr\u00e9sidentielle,<br \/>\nannon\u00e7ant la g\u00e9n\u00e9ralisation du croisement des<br \/>\nfichiers de la pr\u00e9fecture, de la CAF et de la police<br \/>\net ciblant les \u00e9trangers en situation r\u00e9guli\u00e8re qui<br \/>\nfraudent les allocations familiales et \u00ab <em>ceux qui<br \/>\nfont des allers et retours entre la France et leur<br \/>\npays d\u2019origine<\/em> \u00bb.<\/p>\n<p>En clair, le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur vise l\u00e0 quelque<br \/>\n100 000 \u00ab chibanis \u00bb des foyers Adoma (ex-<br \/>\nSonacotra) et des h\u00f4tels meubl\u00e9s, ces vieux<br \/>\nmaghr\u00e9bins arriv\u00e9s pour la plupart pendant les<br \/>\nTrente glorieuses pour faire tourner les usines<br \/>\net reconstruire la France mais qui ont l\u2019outrecuidance<br \/>\nde passer trop de temps dans leur<br \/>\npays d\u2019origine \u00e0 l\u2019\u00e2ge de la retraite. Car pour<br \/>\nb\u00e9n\u00e9ficier de prestations sociales en France<br \/>\n(la s\u00e9curit\u00e9 sociale, les aides aux logements, l\u2019allocation suppl\u00e9mentaire vieillesse\u2026) il faut<br \/>\nr\u00e9sider sur le territoire fran\u00e7ais six mois et un jour<br \/>\npar an, voire plus selon les allocations.<\/p>\n<p>Dans les couloirs du foyer du 115 de l\u2019avenue<br \/>\ndes Gr\u00e9sillons \u00e0 Gennevilliers (95), la lumi\u00e8re<br \/>\nest faible et la porte du bureau du gestionnaire<br \/>\nAdoma encore ferm\u00e9e. \u00ab <em>C\u2019est toujours comme<br \/>\n\u00e7a, ils ne sont l\u00e0 que pour encaisser les loyers<\/em> \u00bb,<br \/>\nsouffle Miloud Masbah, pr\u00e9sident du comit\u00e9 des<br \/>\nr\u00e9sidents qui d\u00e9sesp\u00e8re avoir un jour un interlocuteur<br \/>\npour parler de la redevance pour les produits<br \/>\nd\u2019hygi\u00e8ne que les r\u00e9sidents payent depuis des<br \/>\nmois, alors qu\u2019aucun produit d\u2019entretien ne leur<br \/>\nest livr\u00e9. Encore aujourd\u2019hui, il n\u2019aura aucune explication,<br \/>\nni sur l\u2019entretien ni sur le remplacement<br \/>\ndu mobilier hors service dans certaines chambres<br \/>\n(12,67 m2 balcon compris), ou encore sur les d\u00e9marches<br \/>\nadministratives aupr\u00e8s des imp\u00f4ts ou de<br \/>\nla CAF que les r\u00e9sidents, souvent analphab\u00e8tes,<br \/>\nlui demandent de r\u00e9gler \u00e0 leur place. Sur la porte,<br \/>\nle gestionnaire s\u2019est content\u00e9 de coller quelques<br \/>\nfeuilles : le prix des redevances (372 euros la<br \/>\nchambre) et, \u00e0 moiti\u00e9 cach\u00e9e, la liste des mois de<br \/>\npr\u00e9sence en France n\u00e9cessaire pour b\u00e9n\u00e9ficier<br \/>\ndes allocations : huit mois pour l\u2019Aide personnalis\u00e9e<br \/>\naux logements (APL), six mois pour l\u2019Allocation<br \/>\nde solidarit\u00e9 pour les personnes \u00e2g\u00e9es<br \/>\n(ASPA) et neuf mois pour l\u2019Allocation pour adulte<br \/>\nhandicap\u00e9 (AAH).<\/p>\n<h2>Chasse et auto-expulsion<\/h2>\n<p>\u00ab <em>Et on parle de fraude !<\/em> d\u00e9clare amer Miloud<br \/>\nMasbah. <em>Les vieux ici ne comprennent rien. Ces<br \/>\ndossiers sont tellement compliqu\u00e9s \u00e0 remplir que<br \/>\n30 \u00e0 40 % des vieux pr\u00e9f\u00e8rent rentrer chez eux<br \/>\nune fois qu\u2019ils sont \u00e0 la retraite, sans demander<br \/>\nplus d\u2019explication. Je me rappelle d\u2019un vieux de<br \/>\n80 ans dont la carte vitale a \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9e. \u00c7a lui a tellement mis la pression qu\u2019il en est mort. Et puis frauder quoi ? Qu\u2019est-ce qu\u2019ils<br \/>\npeuvent bien frauder ? S\u2019ils restent parfois trop<br \/>\nlongtemps au pays c\u2019est surtout parce que<br \/>\npersonne ne leur a expliqu\u00e9 que ce n\u2019\u00e9tait pas<br \/>\nl\u00e9gal<\/em> \u00bb, s\u2019exasp\u00e8re-t-il. Les retrait\u00e9s ici touchent<br \/>\nentre 600 et 1 000 euros apr\u00e8s avoir travaill\u00e9 parfois<br \/>\ntrente ans en France et quand ils sont priv\u00e9s<br \/>\nde l\u2019APL ou l\u2019ASPA, ils sont \u00e0 la rue.<\/p>\n<p>C\u2019est ce qui s\u2019est pass\u00e9 en 2007, \u00e0 Gennevilliers,<br \/>\nlorsque l\u2019administration fiscale des Hauts-de-<br \/>\nSeine a refus\u00e9 de d\u00e9livrer des avis d\u2019imposition<br \/>\n(n\u00e9cessaires pour l\u2019ouverture de prestations<br \/>\nsociales) \u00e0 des vieux du foyer Chandon, s\u2019ils ne<br \/>\npr\u00e9sentaient pas leurs passeports pour attester<br \/>\nde leurs six mois de pr\u00e9sence en France. L\u2019Association<br \/>\ndes travailleurs maghr\u00e9bins de France<br \/>\n(ATMF) avait alors saisi la Halde (Haute autorit\u00e9<br \/>\nde lutte contre les discriminations et pour l\u2019\u00e9galit\u00e9)<br \/>\npour discrimination et avait occup\u00e9 le centre<br \/>\ndes Imp\u00f4ts, avec le soutien de la mairie communiste<br \/>\nde Gennevilliers. L\u2019affaire avait fait grand<br \/>\nbruit, l\u2019administration fiscale avait alors fait ses<br \/>\nexcuses et le contr\u00f4le cibl\u00e9 \u00e0 Gennevilliers avait<br \/>\npris fin.<\/p>\n<h2>Johnny Hallyday du Maghreb<\/h2>\n<p>\u00ab <em>Notre direction nous a demand\u00e9 de ne plus \u00eatre<br \/>\naussi z\u00e9l\u00e9s sur les six mois de pr\u00e9sence<\/em>, reconna\u00eet<br \/>\nBernard Blanc, responsable du service des<br \/>\nimp\u00f4ts des particuliers \u00e0 Gennevilliers.<em> M\u00eame si<br \/>\nc\u2019est hypocrite. On sait tr\u00e8s bien qu\u2019il y a beaucoup<br \/>\nde gens qui vivent au soleil. Au d\u00e9part, on<br \/>\npensait qu\u2019ils voulaient garder une domiciliation<br \/>\nfiscale ici pour \u00e9viter de payer des imp\u00f4ts dans<br \/>\nleur pays d\u2019origine, qu\u2019ils \u00e9taient des Johnny<br \/>\nHallyday du Maghreb. Mais on nous a expliqu\u00e9<br \/>\nque les 10 000 euros de retraite annuelle qu\u2019ils<br \/>\nper\u00e7oivent ici, en raison des accords franco-marocains<br \/>\nd\u2019harmonisation des pouvoirs d\u2019achat,<br \/>\n\u00e9quivalent \u00e0 seulement 800 euros une fois l\u00e0bas.<br \/>\nCe n\u2019est pas juste ! Aussi, je suis content<br \/>\nde ne pas les chasser d\u2019ici. <\/em> \u00bb<\/p>\n<p>Les vieux immigr\u00e9s maghr\u00e9bins isol\u00e9s en France<br \/>\nn\u2019ont pas tous droit \u00e0 cette bienveillance et sont<br \/>\nr\u00e9guli\u00e8rement traqu\u00e9s par les caisses sociales.<br \/>\n\u00c0 Marseille, en 2005, des centaines de retrait\u00e9s<br \/>\nvivant dans les h\u00f4tels meubl\u00e9s du quartier<br \/>\nde Belzunce ont \u00e9t\u00e9 cibl\u00e9s par l\u2019administration<br \/>\nfiscale ; \u00e0 Argenteuil en 2008, un commando<br \/>\nde contr\u00f4leurs des affaires sociales de la CAF<br \/>\na d\u00e9barqu\u00e9 dans un foyer ; \u00e0 Clermont-Ferrand<br \/>\nen 2009 ; \u00e0 Perpignan, \u00e0 Nice et \u00e0 Toulouse<br \/>\nen ce moment. Une vingtaine d\u2019associations,<br \/>\ndont le Gisti et l\u2019ATMF, ont donc d\u00e9cid\u00e9 depuis<br \/>\nquelques mois de mener une campagne nationale,<br \/>\n\u00ab Justice et dignit\u00e9 pour les chibani-a-s \u00bb<br \/>\ncontre le harc\u00e8lement et la chasse aux vieux migrants par les caisses de protection sociale.<\/p>\n<p>\u00ab <em>Bien plus grave encore<\/em>, insiste le collectif, <em>\u00e0<br \/>\nla suite de ces contr\u00f4les, les caisses op\u00e8rent<br \/>\ndes redressements insupportables pour des<br \/>\nvieux migrants dont les revenus sont souvent<br \/>\nde l\u2019ordre de 700 euros par mois, cons\u00e9quence<br \/>\nd\u2019une vie de travail pr\u00e9caire, souvent<br \/>\nfaite de travaux pour lesquels les employeurs<br \/>\npeu scrupuleux n\u2019ont pas vers\u00e9 de cotisations.<br \/>\nQue dire de ce monsieur auquel une caisse \u00e0<br \/>\nToulouse r\u00e9clame 22 000 euros ?<\/em> \u00bb \u00c0 Perpignan,<br \/>\n\u00ab <em>trois Marocains de plus de 60 ans ont m\u00eame<br \/>\n\u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s au p\u00e9nal<\/em>, explique Ali El Baz<br \/>\nde l\u2019ATMF de Gennevilliers. <em>Ils ont entre 1000<br \/>\net 1500 euros d\u2019amende et des condamnations<br \/>\nde prison avec sursis<\/em> \u00bb. Mais pourquoi donc tant<br \/>\nd\u2019acharnement ?<\/p>\n<h2>Pr\u00e9f\u00e9rence nationale<\/h2>\n<p>\u00ab <em>Derri\u00e8re tout \u00e7a,<\/em> poursuit le militant de Gennevilliers,<br \/>\n<em>il y a la politique du chiffre, il faut<br \/>\nmontrer que les administrations travaillent et<br \/>\nqu\u2019elles trouvent des fraudeurs. C\u2019est payant<br \/>\n\u00e9lectoralement, m\u00eame si le dispositif de contr\u00f4le<br \/>\nco\u00fbte bien plus que les sommes \u00e0 r\u00e9cup\u00e9rer.<br \/>\nMais je crains que le but soit aussi de revenir<br \/>\nsur le principe m\u00eame de l\u2019\u00e9galit\u00e9 des droits.<\/em> \u00bb Et<br \/>\nde rappeler que l\u2019allocation minimum vieillesse<br \/>\n(suppl\u00e9ment pour les petites retraites de moins<br \/>\nde 740 euros), ainsi que l\u2019allocation adulte handicap\u00e9<br \/>\nou invalide n\u2019ont \u00e9t\u00e9 octroy\u00e9es aux \u00e9trangers<br \/>\nqu\u2019en 1998, apr\u00e8s une longue lutte associative.<br \/>\nCe droit \u00e0 une vieillesse digne est, en<br \/>\neffet, dans le viseur du d\u00e9put\u00e9 de la Droite populaire<br \/>\nPhilippe Meunier. Le 25 octobre dernier,<br \/>\nil a r\u00e9dig\u00e9 un amendement sign\u00e9 par 67 autres<br \/>\nd\u00e9put\u00e9s, proposant que le minimum vieillesse<br \/>\nsoit r\u00e9serv\u00e9 aux seuls retrait\u00e9s \u00ab <em>Fran\u00e7ais, ou<br \/>\nayant combattu pour la France<\/em> \u00bb. Cet amendement<br \/>\nn\u2019a pas \u00e9t\u00e9 vot\u00e9 au S\u00e9nat. Mais la machine<br \/>\nde la pr\u00e9f\u00e9rence nationale pour les prestations<br \/>\nsociales est lanc\u00e9e, et pas seulement sur le minimum<br \/>\nvieillesse. \u00ab <em>La droite veut les faire passer<br \/>\npour d\u2019horribles fraudeurs, c\u2019est un ph\u00e9nom\u00e8ne<br \/>\nclassique en p\u00e9riode de crise, mais c\u2019est tr\u00e8s<br \/>\ninqui\u00e9tant. Leur programme politique c\u2019est vraiment<br \/>\n\u201c Poussez-vous les immigr\u00e9s\u201d<\/em>, r\u00e9sume<br \/>\nGenevi\u00e8ve Petauton du Collectif pour l\u2019avenir des foyers (Copaf). <em>Ce sont des boucs \u00e9missaires id\u00e9aux. Il y a la peur de l\u2019euro, la peur<br \/>\ndes Allemands, de la mondialisation, des \u00e9trangers\u2026<br \/>\nEt ces vieux-l\u00e0 sont tout pr\u00e8s, et sont tr\u00e8s vuln\u00e9rables, c\u2019est pratique !<\/em> \u00bb<\/p>\n<h2>Indiff\u00e9rence politique<\/h2>\n<p>\u00ab <em>Nous essayons de les soutenir, mais nos<br \/>\nmoyens sont limit\u00e9s<\/em>, regrette \u00e0 son tour Mohamed<br \/>\nOuachekradi de l\u2019ATMF. <em>La seule solution<br \/>\ndurable serait de leur reconna\u00eetre le droit \u00e0 la<br \/>\ndouble r\u00e9sidence qui suppose le rattachement<br \/>\ndu droit \u00e0 la personne et non \u00e0 la nationalit\u00e9.<br \/>\nDepuis 2007, il y a une telle x\u00e9nophobie que<br \/>\nnous ne savons plus o\u00f9 trouver du soutien.<br \/>\nM\u00eame les partis politiques de gauche sont<br \/>\nplus que timides sur les questions d\u2019immigration<br \/>\net sur les vieux en particulier.<\/em> \u00bb Quant aux<br \/>\ninterlocuteurs locaux, ils sont fuyants. Les municipalit\u00e9s<br \/>\nne se sentent pas vraiment concern\u00e9es<br \/>\npar la prise en charge de ces migrants, quand<br \/>\nelles ne sont pas (honteusement) soulag\u00e9es de<br \/>\nles voir partir. \u00ab <em>Ces populations ont \u00e9t\u00e9 parqu\u00e9es<br \/>\ndans nos communes, Gennevilliers, avec<br \/>\nquatre foyers de migrants, est la commune o\u00f9<br \/>\nla concentration est la plus forte. C\u2019est quand<br \/>\nm\u00eame l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais qui les a fait venir, qui<br \/>\nles a pressuris\u00e9s, c\u2019est \u00e0 lui de s\u2019en occuper<br \/>\nmaintenant !<\/em> \u00bb, juge Martine Moncel, adjointe au<br \/>\nmaire charg\u00e9e de l\u2019habitat et de la r\u00e9novation<br \/>\nurbaine. Quant \u00e0 leur chance de basculer vers<br \/>\nle logement social, elle reconna\u00eet que la leur est<br \/>\n\u00e9gale\u2026 \u00e0 z\u00e9ro ! \u00ab <em>J\u2019ai un probl\u00e8me moral avec<br \/>\nces vieux qui ne se sentent chez eux ni ici ni<br \/>\nl\u00e0-bas. Mais avec 3 500 demandes de logement<br \/>\nsocial en attente que voulez-vous que je<br \/>\nfasse !<\/em> \u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La chasse aux fraudeurs est un enjeu \u00e9lectoral.<br \/>\nLes \u00e9trangers, \u00e9ternels boucs \u00e9missaires en temps<br \/>\nde crise, sont les premiers vis\u00e9s. Notamment<br \/>\nles vieux immigr\u00e9s, entre la France et leur pays<br \/>\nd\u2019origine. Reportage \u00e0 Gennevilliers. <\/p>\n<p><em>En r\u00e9action, une r\u00e9ponse de Patrice Leclerc, \u00e9lu au Conseil G\u00e9n\u00e9ral du Val d&#8217;Oise.<\/em><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[375,297,347],"class_list":["post-5257","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web","tag-immigration","tag-inegalites","tag-reportage"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5257","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5257"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5257\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5257"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5257"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5257"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}