Un syst\u00e8me biais\u00e9<\/h2>\n
Adopt\u00e9 en 1977 pour assurer la stabilit\u00e9 politique d\u2019une Espagne en transition d\u00e9mocratique, la m\u00e9thode d\u2019Hondt est un syst\u00e8me non proportionnel d\u2019attribution des si\u00e8ges \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e. Il favorise les majorit\u00e9s en donnant plus de si\u00e8ges aux partis en t\u00eate. De plus, tout parti obtenant moins de 3% des voix est \u00e9limin\u00e9.<\/p>\n
Mais si le syst\u00e8me \u00e9lectoral n\u2019est pas repr\u00e9sentatif, c\u2019est surtout \u00e0 cause de la taille des circonscriptions. Chacune des 52 circonscriptions du pays correspond \u00e0 un d\u00e9partement (\u00e0 l\u2019exception des villes de Ceuta et Melilla) auquel on attribue un nombre de si\u00e8ges au prorata de la population. Et il existe un nombre minimum de 2 si\u00e8ges par d\u00e9partement. Ainsi, \u00e0 Madrid, qui compte plus de 6 millions d\u2019habitants, on \u00e9lit 34 d\u00e9put\u00e9s. Tandis que \u00e0 Soria, d\u00e9partement du centre tr\u00e8s peu peupl\u00e9 (moins de 100 000 habitants), seuls deux si\u00e8ges sont \u00e0 pourvoir. C\u2019est l\u00e0 que r\u00e9side le d\u00e9s\u00e9quilibre\u00a0: pour obtenir un si\u00e8ge \u00e0 l’Assembl\u00e9e nationale il faut quatre fois plus d\u2019\u00e9lecteurs \u00e0 Madrid qu\u2019\u00e0 Soria.<\/p>\n
Ce syst\u00e8me r\u00e9duit de fa\u00e7on consid\u00e9rable la pr\u00e9sence au parlement des partis minoritaires dont les votants sont dispers\u00e9s g\u00e9ographiquement dans le pays. une formation qui \u00e9choue \u00e0 quelques voix d\u2019obtenir son seul si\u00e8ge, perd tous ses votes sur la circonscription. Si ce sc\u00e9nario se g\u00e9n\u00e9ralise dans les 52 circonscriptions, le cumul des pertes plombe le parti.<\/p>\n
“Une question de sens commun”<\/h2>\n
Izquierda Unida fait traditionnellement les frais de ce manque de repr\u00e9sentativit\u00e9. Troisi\u00e8me force politique du pays en nombre de bulletins, elle n\u2019avait obtenu que deux d\u00e9put\u00e9s en 2008 avec un million de votes en sa faveur. Son importante mont\u00e9e cette ann\u00e9e s\u2019est traduite par une augmentation de 11 d\u00e9put\u00e9s. Avec une circonscription unique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du pays, IU aurait atteint les 25. Leur coordonnateur g\u00e9n\u00e9ral, Cayo Lara ne manquera pas de le remarquer apr\u00e8s le scrutin, malgr\u00e9 l\u2019optimisme r\u00e9gnant dans son quartier g\u00e9n\u00e9ral la nuit des \u00e9lections \u00ab\u00a0On nous a vol\u00e9 14 si\u00e8ges qui sont partis vers d\u2019autres formations parlementaires<\/em>, a-t-il d\u00e9nonc\u00e9. C\u2019est le m\u00eame syst\u00e8me qui fait que le PP atteint une majorit\u00e9 absolue sans arriver au 51% des voix<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n Le deuxi\u00e8me parti puni cette ann\u00e9e sera UPyD. La formation de centre, cr\u00e9\u00e9 par Rosa D\u00edez, ex socialiste, a connu une ascension vertigineuse en 3 ans et devient la quatri\u00e8me force politique avec plus d\u2019un million de votes. La formation devra par contre se contenter de 5 si\u00e8ges au parlement, et chercher des formules pour cr\u00e9er un groupe parlementaire. Une situation jug\u00e9e irrecevable par Rosa D\u00edez \u00ab\u00a0C\u2019est une question de sens commun qu\u2019on puisse former un groupe parlementaire lorsque 1.140.000 citoyens nous ont fait confiance. Si le syst\u00e8me \u00e9tait proportionnel, nous aurions eu 17 d\u00e9put\u00e9s<\/em>, a-t-elle affirm\u00e9. Je trouve scandaleux qu\u2019entre temps un parti comme<\/em> Amaiur ait 7 si\u00e8ges avec seulement 300.000 votants<\/em>\u00a0\u00bb<\/p>\n En effet, en raison de la concentration des votes, les formations nationalistes tirent autant leur \u00e9pingle du jeu que les grands partis. Au Pays Basque, en plus des 7 si\u00e8ges d\u2019Amaiur<\/em> (nouveau parti de la gauche abertzale) le PNV (Parti Nationaliste Basque), en obtient 5 avec 300.000 votes lui aussi.<\/p>\n Convergencia i Uni\u00f3<\/em> (CiU, droite catalane), avec ses 16 d\u00e9put\u00e9s, malgr\u00e9 un nombre de bulletins inf\u00e9rieur \u00e0 celui d\u2019 IU ou UPyD, profite d\u2019une position privil\u00e9gi\u00e9e. De ses coalitions avec le PP ou le PSOE d\u00e9pend la formation du gouvernement en cas de non majorit\u00e9 absolue de l\u2019un des deux grands partis.<\/p>\n Cette ann\u00e9e, m\u00eame la r\u00e9gion des Asturies, un territoire traditionnellement r\u00e9fractaire aux r\u00e9gionalismes, aura son parti propre au Parlement\u00a0: Foro Asturias Ciudadanos<\/em> (FAC), la formation r\u00e9cemment cr\u00e9e par Francisco Alvarez Cascos (ex PP). Ce nouveau parti, dont le sigle co\u00efncide \u00e9trangement avec les initiales de son cr\u00e9ateur, a r\u00e9ussi \u00e0 d\u00e9crocher un d\u00e9put\u00e9 avec seulement 99.000 votes. De quoi se f\u00e2cher pour Equo<\/em> (nouveau parti vert) qui, avec plus de 200.000 votes n\u2019aura pas de si\u00e8ge propre \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e et devra s\u2019en tenir au demi-si\u00e8ge qu\u2019il partagera avec le groupe nationaliste valencien Compromis<\/em>. Les deux partis avaient pr\u00e9sent\u00e9 une candidature conjointe pour cette zone [[au sujet d’Equo, lire “Pourquoi les Verts espagnols ne d\u00e9collent pas<\/a>” ]].<\/p>\n Si les grands partis et les principaux m\u00e9dias restent muets comme des tombes quant \u00e0 l\u2019\u00e9cart entre le nombre de votants et celui de d\u00e9put\u00e9s \u00e9lus, IU milite depuis longtemps pour une r\u00e9forme de ce syst\u00e8me. La loi \u00e9lectorale est \u00e9galement l\u2019objet de revendications et de plaintes depuis le d\u00e9but du mouvement des Indign\u00e9s, qui r\u00e9clament une circonscription unique. De nombreuses campagnes proposent depuis des ann\u00e9es une r\u00e9forme pour le d\u00e9coupage unique sous le slogan \u00ab\u00a0un citoyen, un vote\u00a0\u00bb. La derni\u00e8re p\u00e9tition a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e lors de la nuit \u00e9lectorale et compte d\u00e9j\u00e0 90.000 signataires. Le but\u00a0? Envoyer une lettre \u00e0 Mariano Rajoy pour lui demander une r\u00e9forme de la loi \u00ab\u00a0Je vous demande la d\u00e9mocratie, j’exige la justice, faites en sorte que mon vote puisse valoir autant que celui de n\u2019importe quel autre citoyen espagnol<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\nGrands partis et formations r\u00e9gionalistes favoris\u00e9s<\/h2>\n
Une r\u00e9forme qui d\u00e9range<\/h2>\n
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