\ncharges de Vinci pr\u00e9voit un \u00ab observatoire agricole<\/em>
\n\u00bb qui aura pour mission l\u2019\u00e9laboration \u00ab d\u2019un
\ndocument t\u00e9moin sur l\u2019histoire du site<\/em> \u00bb. Les
\nvoyageurs auront droit \u00e0 une \u00ab ferme de d\u00e9monstration
\nen face des parkings<\/em> \u00bb et \u00e0 un \u00ab parcours
\np\u00e9dagogique imagin\u00e9 par le concessionnaire<\/em> \u00bb.
\nLes agriculteurs locaux pourront \u00e9couler leur
\nproduction dans la mesure o\u00f9 \u00ab le concessionnaire
\nsouhaite encourager l\u2019agriculture durable
\nen initiant la vente de paniers bio aux salari\u00e9s
\nde la plate-forme<\/em> \u00bb. Le b\u00e2timent sera \u00e0 basse
\nconsommation et \u00e0 \u00e9nergie positive : bienvenue
\ndans le monde du d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n
De nouveaux clivages<\/h2>\n
Cela faisait longtemps qu\u2019un grand a\u00e9roport
\nn\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 construit en France. Financ\u00e9 en
\ngrande partie par l\u2019Etat et les collectivit\u00e9s territoriales
\nconcern\u00e9es, la construction et l\u2019exploitation
\nsont confi\u00e9es \u00e0 Vinci pour une p\u00e9riode
\nde cinquante-cinq ans. Ce projet provoque de
\nnombreuses lev\u00e9es de boucliers et bouleverse
\nla vie politique locale tant la ligne de partage
\nentre partisans et opposants ne correspond
\npas au clivage traditionnel gauche-droite. C\u00f4t\u00e9
\npartisans : le PS et l\u2019UMP. De l\u2019autre, les Verts,
\nle Parti de gauche, le NPA, les Alternatifs, le
\nModem et Debout la R\u00e9publique. Et si la f\u00e9d\u00e9ration
\n44 du PCF soutient le projet, de nombreux
\n\u00e9lus et adh\u00e9rents s\u2019y opposent. Bien plus qu\u2019une
\nquerelle locale, ce projet questionne le contenu
\nm\u00eame de notre modernit\u00e9.<\/p>\n
Cet a\u00e9roport va supprimer pr\u00e8s de 2 000 hectares Les promoteurs du projet clament que les agriculteurs A Nantes, nous rencontrons Patrick Mareschal, Thierry Masson, salari\u00e9 d\u2019Air France et initiateur \u00ab On nous parle de probl\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 : il faut Surcharg\u00e9 l\u2019actuel a\u00e9roport de Nantes Atlantique \u00ab On est en saturation des installations terrestres, Sur la question de savoir si la construction du \u00ab La fermeture de Nantes Atlantique permettra Selon lui, aucune association de riverains et de Toute pr\u00e9vision comportant une part d\u2019incertitude, Pour Jacques Gillaizeau, \u00ab cette concession Le contrat garantit \u00e0 Vinci un rendement sup\u00e9rieur Plut\u00f4t que de financer le nouvel a\u00e9roport par un
\nde terres agricoles \u00e0 Notre-Dame-des-
\nLandes, Vigneux-de-Bretagne et dans les villages
\navoisinants. Sylvain Fresneau, agriculteur
\nexploitant une centaine d\u2019hectares menac\u00e9
\nd\u2019expropriation, nous re\u00e7oit au lieu-dit La Vache
\nrit, point de rencontre des opposants : \u00ab C\u2019est
\nun projet du pass\u00e9. Il remonte \u00e0 1974 : l\u2019objectif \u00e9tait alors d\u2019y faire atterrir le Concorde.<\/em> \u00bb A cet
\neffet, une Zone d\u2019am\u00e9nagement diff\u00e9r\u00e9 a \u00e9t\u00e9
\ncr\u00e9\u00e9e sur une surface de 1 225 hectares et le
\nConseil g\u00e9n\u00e9ral a d\u00e9j\u00e0 acquis les trois quarts
\nde celle-ci. Paradoxalement, cette d\u00e9cision a
\npermis \u00e0 cette zone de conserver son aspect
\nde bocage traditionnel. \u00ab Chez nous, le remembrement
\na \u00e9t\u00e9 auto-organis\u00e9, une Coop\u00e9rative
\nd\u2019utilisation de mat\u00e9riels agricoles (Cuma) a \u00e9t\u00e9
\ncr\u00e9\u00e9e il y a trente ans, la solidarit\u00e9 entre tous
\nest une r\u00e8gle de vie. <\/em> \u00bb Il faut dire que l\u2019oncle de
\nSylvain Fresneau, Alphonse, \u00e9tait un des animateurs
\ndu mouvement des Paysans-travailleurs,
\nanc\u00eatre de la Conf\u00e9d\u00e9ration paysanne, si pr\u00e9sent
\ndans le d\u00e9partement.<\/p>\n
\nseront d\u00e9dommag\u00e9s, se verront proposer
\nde nouvelles terres. \u00ab Soyons s\u00e9rieux, il n\u2019y a
\nque 110 hectares actuellement disponibles en
\nLoire-Atlantique. Cela fait maintenant dix ans
\nque ce projet est relanc\u00e9 et nous pourrit la vie :
\nj\u2019ai la cinquantaine, que vais-je devenir ?<\/em> \u00bb Parce
\nque l\u2019enjeu est de conserver des terres agricoles,
\nde nombreuses personnes ext\u00e9rieures
\naux zones concern\u00e9es se sont associ\u00e9es \u00e0 ce
\ncombat, certaines allant jusqu\u2019\u00e0 occuper des
\nterres en friche. Samedi 7 mai, 500 personnes
\nont soutenu l\u2019installation de cinq paysans \u00e0 l\u2019initiative
\nde Reclaim The Fields, r\u00e9seau europ\u00e9en
\nde jeunes d\u00e9sirant retourner \u00e0 la terre et regagner
\nle contr\u00f4le de la production alimentaire.
\nSylvain \u00e9tait pr\u00e9sent avec son tracteur pour
\nretourner la terre.<\/p>\nHausse du trafic a\u00e9rien<\/h2>\n
\nancien pr\u00e9sident du Conseil g\u00e9n\u00e9ral, ardent promoteur
\nde ce projet, et proche de Jean-Marc
\nAyrault, d\u00e9put\u00e9-maire socialiste de Nantes et
\npr\u00e9sident du groupe \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale.
\n\u00ab Ce projet d\u2019a\u00e9roport r\u00e9pond \u00e0 la forte augmentation
\ndu trafic a\u00e9rien depuis 1990, \u00e0 la volont\u00e9
\ndes entreprises et des collectivit\u00e9s locales
\nque l\u2019Etat reprenne ce projet. Les capacit\u00e9s de
\nl\u2019a\u00e9roport actuel ne d\u00e9passent pas quatre millions
\nde passagers par an. Or, nous venons de passer le cap des trois millions.<\/em> \u00bb Interrog\u00e9
\nsur l\u2019avenir du d\u00e9veloppement a\u00e9rien compte
\ntenu de la raret\u00e9 des ressources p\u00e9troli\u00e8res et
\nde l\u2019\u00e9volution pr\u00e9visible des prix du carburant,
\nPatrick Mareschal se veut confiant : \u00ab Les avions
\nferont comme les voitures, ils trouveront des solutions.
\nUn avion moyen consomme 4,5 litres de
\ncarburant pour 100 km par passager, un A 380
\nn\u2019en consomme plus que 2.<\/em> \u00bb<\/p>\n
\nd\u2019un collectif de pilotes doutant de la pertinence
\nde l\u2019a\u00e9roport de Notre-Dame-des-Landes, nous
\nindique que ces nouvelles pistes seront de la
\nm\u00eame taille que celles de l\u2019a\u00e9roport actuel de
\nNantes Atlantique, \u00e0 savoir 2 900 m\u00e8tres de longueur
\npour une largeur de 45 m\u00e8tres : elles ne
\npermettront pas la venue de l\u2019A 380.<\/p>\n
\nsavoir que l\u2019a\u00e9roport existant est en cat\u00e9gorie A,
\ncelle qui ne pose aucun probl\u00e8me particulier au
\nd\u00e9collage comme \u00e0 l\u2019atterrissage.<\/em> \u00bb Il s\u2019interroge
\nsur la progression du trafic a\u00e9rien dans
\nles ann\u00e9es \u00e0 venir : \u00ab Les prix des carburants explosent.
\nL\u2019Organisation de l\u2019aviation civile internationale
\npr\u00e9voyait une hausse annuelle du trafic
\na\u00e9rien entre 1,8 % et 3,2 % pour un baril de
\np\u00e9trole inf\u00e9rieur \u00e0 90 dollars. Quid avec un baril
\n\u00e0 150 dollars ? Il y a quinze ans, les carburants
\nrepr\u00e9sentaient 10 % des co\u00fbts des compagnies
\na\u00e9riennes. Nous sommes aujourd\u2019hui \u00e0 plus de
\n30 % alors m\u00eame que les compagnies ach\u00e8tent
\ndu carburant sur contrat \u00e0 terme pour cinq ans
\nau prix de 87 dollars le baril.<\/em> \u00bb<\/p>\nEspace disponible \u00e0 Nantes<\/h2>\n
\n? Il est 17 h 30 un jour de semaine. Un petit
\ncoucou atterrit sur le tarmac, suivi quelques
\nminutes plus tard d\u2019un avion de ligne. Apr\u00e8s
\ncela, un autre avion quatre places d\u00e9colle.
\nComment un a\u00e9roport surcharg\u00e9 peut-il laisser
\nde la place pour des vols priv\u00e9s ? Nous sommes
\nen fin de journ\u00e9e, aucune file d\u2019attente aux guichets
\net aux portiques de s\u00e9curit\u00e9, les couloirs
\nsont loin d\u2019\u00eatre encombr\u00e9s. \u00ab Vous auriez d\u00fb venir
\ndimanche soir<\/em> \u00bb, objecte Jacques Gillaizeau,
\nvice-pr\u00e9sident de Nantes M\u00e9tropole charg\u00e9
\ndes a\u00e9roports et du transport a\u00e9rien. En effet,
\npartisans et opposants s\u2019accordent \u00e0 dire que
\nle trafic qui augmente le plus est celui des vols
\ncharter pour les voyages d\u2019agr\u00e9ment.<\/p>\n
\npas du trafic<\/em> \u00bb, pr\u00e9cise-t-il. Il est vrai que
\nle parking est quasiment plein, mais qu\u2019est-ce
\nqui interdit d\u2019en construire un en \u00e9tage ? Rien
\nn\u2019emp\u00eache d\u2019agrandir l\u2019a\u00e9rogare, l\u2019espace \u00e9tant
\nlargement disponible. \u00ab A trois millions de passagers,
\nil y aura des niveaux d\u2019investissement
\ntr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s<\/em>, estime Jacques Gillaizeau, et tout
\nindique que le transport a\u00e9rien va se d\u00e9velopper
\npour les vingt-cinq prochaines ann\u00e9es.<\/em> \u00bb<\/p>\n
\nnouvel a\u00e9roport ne va pas \u00e0 contre-courant du
\nGrenelle de l\u2019environnement qui veut sauvegarder
\nles terres agricoles et geler les projets
\nde construction d\u2019autoroutes et d\u2019a\u00e9roports,
\nJacques Gillaizeau pr\u00e9cise \u00ab ce n\u2019est pas une
\nconstruction mais un transfert d\u2019a\u00e9roport <\/em> \u00bb. L\u2019a\u00e9roport
\nNantes Atlantique va donc fermer ? Pas
\nexactement puisque Airbus va continuer d\u2019utiliser
\nla piste. Il y aura 2 000 hectares agricoles
\nperdus mais la surface gagn\u00e9e \u00e0 Nantes Atlantique
\nne sera pas pour autant r\u00e9cup\u00e9r\u00e9e pour y
\nconstruire des habitations.<\/p>\nUne justification essentielle<\/h2>\n
\nde r\u00e9duire l\u2019exposition au bruit<\/em>, appuie Jacques
\nGillaizeau. Actuellement 5 117 personnes sont
\nen zone C alors qu\u2019elles ne seront plus que 142
\ndans ce cas \u00e0 Notre-Dame-des-Landes. <\/em> \u00bb Le
\nbruit, un probl\u00e8me ? Tr\u00e8s certainement. Jean habite
\ndans les derni\u00e8res maisons de Nantes avant
\nl\u2019a\u00e9roport, \u00e0 1,6 kilom\u00e8tre dans l\u2019alignement de la
\npiste. \u00abOui, nous entendons passer des avions
\nmais c\u2019est loin d\u2019\u00eatre incessant et nous sommes
\nen ville : la ville, c\u2019est du bruit permanent, ne
\nserait-ce que le terminal de tramway \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de
\nmon domicile.<\/em> \u00bb A partir d\u2019une carte de la zone,
\nil nous explique que le survol de la ville pourrait
\n\u00eatre \u00e9vit\u00e9 en r\u00e9orientant la piste de 90 degr\u00e9s.
\n\u00ab Aucune construction n\u2019existe et ces terrains
\nfont d\u00e9j\u00e0 partie de la zone a\u00e9roportuaire.<\/em> \u00bb<\/p>\n
\nNantais ne s\u2019est mobilis\u00e9e en faveur du d\u00e9m\u00e9nagement
\nde Nantes Atlantique. Le handicap
\nde l\u2019\u00e9loignement du futur a\u00e9roport ? Peut-\u00eatre.
\nContrairement \u00e0 la vid\u00e9o de promotion de Vinci,
\naucune liaison ferroviaire n\u2019est programm\u00e9e
\npour le nouvel a\u00e9roport de Notre-Dame-des-
\nLandes : la desserte se fera exclusivement par la
\nroute. L\u2019environnement ne peut donc gu\u00e8re \u00eatre
\nun argument en faveur du projet, d\u2019autant que
\nla construction du nouvel a\u00e9roport et les futurs
\nd\u00e9placements des usagers et salari\u00e9s par voie
\nrouti\u00e8re augmenteront les \u00e9missions de gaz \u00e0
\neffet de serre. La vision \u00e0 long terme du d\u00e9veloppement
\ndu trafic a\u00e9rien semble donc \u00eatre la
\njustification essentielle de ce projet.<\/p>\n
\nil est int\u00e9ressant de voir qui, des acteurs
\n\u00e9conomiques du projet, prend le risque sur lui.
\nL\u2019Etat et les collectivit\u00e9s territoriales apporteront
\n246 millions d\u2019euros \u2013 soit 81 millions d\u2019euros
\npour la construction de la route de desserte et
\n165 millions d\u2019euros de subvention accord\u00e9s \u00e0
\nVinci [[131 millions d\u2019aide \u00e0 la concession a\u00e9roportuaire et
\n34 millions aux \u00e9quipements de navigation a\u00e9rienne. Mais
\ndans sa Lettre de janvier, le Syndicat mixte repr\u00e9sentant les
\ncollectivit\u00e9s territoriales ne mentionne que les 131 millions.]]. De son c\u00f4t\u00e9, Vinci apportera 113 millions
\nd\u2019euros de fonds propres et souscrira un
\npr\u00eat bancaire de 213 millions. Le financement
\nse fera donc \u00e0 hauteur de 53 % par Vinci, les
\n47 % restant provenant des fonds publics.<\/p>\n
\nse fait au risque exclusif du concessionnaire.
\nLe fait que Vinci ait pr\u00e9sent\u00e9 un business plan
\navec une vision d\u2019\u00e9volution de trafic inf\u00e9rieure
\n\u00e0 nos pr\u00e9visions est rassurant<\/em> \u00bb. Selon ce plan
\nd\u2019affaires, le cap des 9 millions de passagers
\nserait atteint en 2051. Pourtant, l\u2019article 81 de
\nla convention de concession entre l\u2019Etat et la
\nSoci\u00e9t\u00e9 concessionnaire A\u00e9roport du Grand
\nOuest (filiale de Vinci) pr\u00e9voit bien une clause de
\nsortie si \u00ab le bouleversement de l\u2019\u00e9quilibre \u00e9conomique
\nde la concession se prolonge ou est
\nde nature \u00e0 se prolonger n\u00e9cessairement plus
\nde douze mois<\/em> \u00bb. Dans un tel cas, l\u2019Etat devra
\nrembourser au concessionnaire le montant des
\nfonds apport\u00e9s par les actionnaires et les pr\u00eats
\nbancaires associ\u00e9s, ce qui peut repr\u00e9senter une
\nsomme avoisinant les 300 millions d\u2019euros.<\/p>\nUn contrat \u00ab b\u00e2tard\u2009\u00bb<\/h2>\n
\n\u00e0 12 % sur ses investissements. Si les pr\u00e9visions
\nsont d\u00e9pass\u00e9es, une clause de \u00ab retour
\n\u00e0 bonne fortune \u00bb oblige Vinci \u00e0 rembourser les
\nsubventions. Si le rendement est inf\u00e9rieur, Vinci
\npeut demander \u00e0 sortir du contrat sans aucun
\ndommage. C\u00f4t\u00e9 pile, Vinci gagne, c\u00f4t\u00e9 face,
\nVinci ne perd rien. Comme nous l\u2019indiquait un
\ncadre bien inform\u00e9 de Vinci souhaitant garder
\nl\u2019anonymat, \u00ab les contrats de concession de service
\npublic datent du XIXe si\u00e8cle et ont permis
\nde financer des ruptures technologiques telles
\nque le chemin de fer ou les t\u00e9l\u00e9communications.
\nLes risques \u00e9conomiques \u00e9taient alors port\u00e9s
\npar les financeurs priv\u00e9s car ceux-ci \u00e9taient
\nconvaincus que le public serait au rendez-vous.
\nDans le cas de Notre-Dame-des-Landes, l\u2019utilit\u00e9
\n\u00e9conomique et sociale du projet est tellement
\nfaible qu\u2019il semble quasi impossible de parvenir
\n\u00e0 un \u00e9quilibre \u00e9conomique. C\u2019est la raison pour
\nlaquelle nous avons l\u00e0 un contrat b\u00e2tard qui
\nse rapproche fortement du partenariat publicpriv\u00e9
\n(PPP), dans lequel l\u2019entreprise priv\u00e9e a la
\ngarantie de toucher des loyers. <\/em> \u00bb<\/p>\n
\nemprunt \u00e0 4 %, l\u2019Etat pr\u00e9f\u00e8re un contrat garantissant
\n12 % \u00e0 des actionnaires priv\u00e9s : ce contrat
\na l\u2019int\u00e9r\u00eat de ne pas creuser le d\u00e9ficit\u2026 sauf si
\nle trafic a\u00e9rien n\u2019augmente pas comme pr\u00e9vu.
\nComme les banques avec leurs produits d\u00e9riv\u00e9s
\n\u00e0 retardement, l\u2019Etat cultive les d\u00e9lices du
\nhors-bilan. Notre-Dame-des-Landes : 2 000 hectares
\nde terres cultivables perdues \u00e0 jamais et
\nen plus, il faudrait que les g\u00e9n\u00e9rations \u00e0 venir
\npayent l\u2019addition.<\/p>\n
<\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>