{"id":4770,"date":"2011-04-04T22:29:04","date_gmt":"2011-04-04T20:29:04","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/elections-cantonales-ce-que-disent4770\/"},"modified":"2023-06-23T23:08:14","modified_gmt":"2023-06-23T21:08:14","slug":"elections-cantonales-ce-que-disent4770","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=4770","title":{"rendered":"Elections cantonales, ce que disent les chiffres"},"content":{"rendered":"
Les \u00e9lections cantonales des 20 et 27 mars dernier ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par une abstention record. Mais les donn\u00e9es \u00e9lectorales du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur permettent d’aller au-del\u00e0 de ce seul constat. Et de rep\u00e9rer quelques \u00e9volutions, notamment \u00e0 gauche. Analyse.<\/p>\n
1. L\u2019abstention exceptionnelle relativise toute analyse des rapports des forces.<\/strong> En dehors d\u2019Europe-\u00c9cologie (+\u00a0250\u00a0000), toutes les forces politiques ont perdu des voix sur les \u00e9lections pr\u00e9c\u00e9dentes de 2004. Que telle ou telle soit parvenue \u00e0 enrayer plus que d\u2019autres la d\u00e9fection de son espace \u00e9lectoral n\u2019est certes pas sans signification. Mais, moins que jamais, le scrutin n\u2019a de valeur pr\u00e9dictive pour les scrutins \u00e0 venir, et notamment les \u00e9lections \u00e0 participation plus dense, comme la pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n
\n\n
\n
Ann\u00e9e<\/strong> <\/td>\n
Abstention 1er tour<\/strong> <\/td>\n
Abstention 2e tour<\/strong> <\/td>\n<\/tr>\n
\n
1979 <\/td>\n
34,6 <\/td>\n
34,6 <\/td>\n<\/tr>\n
\n
1985 <\/td>\n
33,3 <\/td>\n
33,8 <\/td>\n<\/tr>\n
\n
1992 <\/td>\n
29,3 <\/td>\n
38,1 <\/td>\n<\/tr>\n
\n
1998 <\/td>\n
39,6 <\/td>\n
45,0 <\/td>\n<\/tr>\n
\n
2004 <\/td>\n
36,1 <\/td>\n
33,5 <\/td>\n<\/tr>\n
\n
2011 <\/td>\n
55,7 <\/td>\n
55,4 <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
2. Dans ce contexte de crise de l\u00e9gitimit\u00e9 de l\u2019institution et du vote, l\u2019\u00e9volution des rapports des forces est rassembl\u00e9e dans le tableau ci-dessous.<\/strong> Au total, les d\u00e9placements globaux sont modestes. Ils sont faibles \u00e0 gauche (malgr\u00e9 le doublement du score des Verts)\u00a0; ils sont plus importants \u00e0 droite, o\u00f9 la perc\u00e9e du vote frontiste perturbe un peu plus encore l\u2019h\u00e9g\u00e9monie de l\u2019UMP. En tout cas, l\u2019affaiblissement cantonal continu de la droite a permis \u00e0 la gauche, pour la premi\u00e8re fois depuis trente ans, de repasser devant elle et d\u2019inverser le rapport des forces de 2004 (49,5\u00a0% contre 48,2\u00a0%), mais sans qu\u2019elle retrouve les hauts niveaux des ann\u00e9es soixante et soixante-dix (56\u00a0% en 1979).<\/p>\n
\n\n
\n
% exprim\u00e9s<\/strong> <\/td>\n
1985 <\/strong> <\/td>\n
1992 <\/strong> <\/td>\n
1998 <\/strong> <\/td>\n
2004 <\/strong> <\/td>\n
2011<\/strong> <\/td>\n<\/tr>\n
\n
Ext Gauche <\/td>\n
0,6 <\/td>\n
0,9 <\/td>\n
0,6 <\/td>\n
3,0 <\/td>\n
0,6 <\/td>\n<\/tr>\n
\n
PCF <\/td>\n
12,5 <\/td>\n
9,5 <\/td>\n
10,1 <\/td>\n
7,6 <\/td>\n
7,9 <\/td>\n<\/tr>\n
\n
PS <\/td>\n
26,4 <\/td>\n
19,0 <\/td>\n
23,7 <\/td>\n
27,9 <\/td>\n
24,9 <\/td>\n<\/tr>\n
\n
Radicaux de gauche <\/td>\n
— <\/td>\n
0,9 <\/td>\n
1,1 <\/td>\n
— <\/td>\n
1,5 <\/td>\n<\/tr>\n
\n
Divers Gauche[[dont 1 % pour le Parti de Gauche]] <\/td>\n
3. Le r\u00e9sultat est en demi-teinte pour le PS. <\/strong> Alors qu\u2019il avait sensiblement progress\u00e9 entre 1998 et 2004, en voix (+\u00a04,1\u00a0%) et en si\u00e8ges (+\u00a0188), il perd 3\u00a0% et 14 si\u00e8ges en 2011, au d\u00e9triment du PC et d\u2019Europe-\u00c9cologie. En r\u00e9gion parisienne, il ne r\u00e9ussit pas, une fois de plus, \u00e0 \u00e9radiquer la petite couronne \u00ab\u00a0rouge\u00a0\u00bb malgr\u00e9 son alliance avec EE-LV. Il n\u2019en reste pas moins qu\u2019il reste la force centrale \u00e0 gauche, alors que le magist\u00e8re de l\u2019UMP est s\u00e9rieusement mis \u00e0 mal \u00e0 droite. \nLes Verts r\u00e9alisent une bonne op\u00e9ration en gagnant 250\u00a0000 voix sur 2004 et en doublant leur pourcentage par rapport aux exprim\u00e9s (de 4,1\u00a0% \u00e0 8,2\u00a0%) et leur repr\u00e9sentation en si\u00e8ges. Leur moindre implantation territoriale continue de les d\u00e9savantager en scrutin cantonal par rapport \u00e0 la gauche plus traditionnelle. Plus d\u00e9sappointant pour eux, ils n\u2019ont pas r\u00e9ussi leur installation en R\u00e9gion parisienne, o\u00f9 ils pensaient \u00e9corner le capital du PC dans la petite couronne. En cela, se trouve interrompue la s\u00e9rie qui, de B\u00e8gles (No\u00ebl Mam\u00e8re en 1989) \u00e0 Pantin (2001), avait vu les Verts participer \u00e0 la mise \u00e0 l\u2019\u00e9cart de vieilles municipalit\u00e9s communistes. \nLa gauche de gauche dans son ensemble ne sort pas confort\u00e9e du scrutin. Si le Front de gauche peut \u00eatre satisfait de faire mieux que le PC de 2004 (cf.\u00a0ci-dessous), sa progression ne compense pas le recul de l\u2019extr\u00eame gauche qui a \u00ab\u00a0zapp\u00e9\u00a0\u00bb cette consultation. Alors que l\u2019extr\u00eame gauche avait fait une petite perc\u00e9e en 2004 (3\u00a0%), elle se retrouve dans ses basses eaux cantonales (0,6\u00a0%). Le total du PC, du PG et de l\u2019extr\u00eame-gauche est donc pass\u00e9, pour la premi\u00e8re fois sur ce type de scrutin, au-dessous de la barre des 10\u00a0% des suffrages exprim\u00e9s.<\/p>\n
4. Le PCF peut souffler.<\/strong> \u00c0 l\u2019exception de 1998, o\u00f9 il avait \u00e9t\u00e9 port\u00e9 par la concomitance des cantonales avec des \u00e9lections r\u00e9gionales fastes pour la gauche, il a recul\u00e9 de fa\u00e7on continue depuis 1973 dans cette s\u00e9rie de cantons (voir tableau ci-dessus). Cette fois, il progresse l\u00e9g\u00e8rement en pourcentages d\u2019exprim\u00e9s (+\u00a00,3\u00a0%) et en si\u00e8ges (+\u00a08). Au final, l\u2019option du \u00ab\u00a0Front de Gauche\u00a0\u00bb choisie par lui se sera r\u00e9v\u00e9l\u00e9e positive. Le Front dans son ensemble progresse de 1.3\u00a0% et de 13 si\u00e8ges sur le r\u00e9sultat communiste de 2004. Par ailleurs, en faisant pression sur le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur pour que l\u2019on comptabilise \u00e0 part les r\u00e9sultats du PC et ceux du PG de Jean-Luc M\u00e9lenchon, les communistes \u00e9talent au grand jour la place pr\u00e9pond\u00e9rante qu\u2019ils occupent dans l\u2019alliance esquiss\u00e9e en 2009 (il est vrai que 84\u00a0% des candidats du Front de Gauche \u00e9taient membres du PCF). Man\u0153uvre \u00e0 double tranchant\u00a0: le PC valorise son apport, mais relativise cruellement ses alli\u00e9s du Front de Gauche, r\u00e9duits aux yeux de tous \u00e0 la portion congrue. \nDavantage encore qu\u2019aux municipales de 2008, le PCF a donc montr\u00e9 qu\u2019il conservait une implantation locale g\u00e9ographiquement in\u00e9gale, mais au total non n\u00e9gligeable. Sa r\u00e9sistance, amplifi\u00e9e par la petite dynamique du Front de Gauche, t\u00e9moigne de ce que l\u2019espace politique fran\u00e7ais, dans une phase d\u2019incertitude, n\u2019est pas dispos\u00e9 \u00e0 tourner le dos \u00e0 cette vieille tradition contestataire et pl\u00e9b\u00e9ienne qui fit les beaux jours du communisme politique en g\u00e9n\u00e9ral et du communisme municipal en particulier. La bonne tenue de la \u00ab\u00a0banlieue rouge\u00a0\u00bb est en cela un signe int\u00e9ressant de la possibilit\u00e9 d\u2019envisager un autre avenir \u00e0 la ville moderne que celui des \u00ab\u00a0bonnes gouvernances\u00a0\u00bb align\u00e9es sur les standards de rentabilisation in\u00e9galitaire des territoires. Les gains communistes dans le Val-de-Marne et la Seine-Saint-Denis sugg\u00e8rent ainsi que la messe du \u00ab\u00a0Grand Paris\u00a0\u00bb sarkozyen n\u2019est sans doute pas dite.<\/p>\n
5. Une premi\u00e8re analyse des r\u00e9sultats cantonaux permet de nuancer, sans les infirmer, les donn\u00e9es nationales \u00e9voqu\u00e9es ci-dessus. <\/strong> Cinq tableaux sont pr\u00e9sent\u00e9s en annexe. \nLes deux premiers sont des synth\u00e8ses r\u00e9gionales. On y trouve les r\u00e9sultats r\u00e9gionaux du PC de 1985 \u00e0 2011, auxquels s\u2019ajoutent les r\u00e9sultats du PG en 2011. Les quatre derni\u00e8res colonnes indiquent l\u2019\u00e9volution entre 2004 et 2011\u00a0: les deux premi\u00e8res mesurent l\u2019\u00e9volution des scores des candidats communistes (PC), les deux autres celle du Front de Gauche dans son ensemble, incluant les voix du Parti de Gauche (PG)\u00a0; la diff\u00e9rence est en chiffres absolus, l\u2019indice tient compte du score initial (un indice 120 indique que le pourcentage a augment\u00e9 de 20\u00a0% de sa valeur de d\u00e9part\u00a0; un indice 80 indique qu\u2019il a diminu\u00e9 de 20\u00a0% de sa valeur de d\u00e9part). Plus un indice est \u00e9lev\u00e9, plus la progression relative est forte. Les deux tableaux r\u00e9gionaux classent les r\u00e9gions, l\u2019un \u00e0 partir de l\u2019\u00e9volution indiciaire du PCF, l\u2019autre \u00e0 partir de celle du Front de gauche. \nLes trois autres tableaux s\u2019attachent aux \u00e9volutions d\u00e9partementales. Ils pr\u00e9sentent trois hi\u00e9rarchies d\u00e9partementales (les 10 premiers et les 10 derniers d\u00e9partements)\u00a0: le premier classe les d\u00e9partements selon l\u2019importance du vote communiste en 2004\u00a0; le second selon l\u2019\u00e9volution indiciaire du PCF en 2011 (les plus fortes et les moins fortes progressions)\u00a0; le troisi\u00e8me selon l\u2019\u00e9volution indiciaire du Front de Gauche.<\/p>\n
6. Si l\u2019on suit les donn\u00e9es officielles publi\u00e9es au lendemain du scrutin, le PCF se pr\u00e9sentait dans 1\u00a0300 cantons environ contre 1\u00a0563 en 2004.<\/strong> Dans les cantons o\u00f9 il \u00e9tait pr\u00e9sent en 2004, le PC avait obtenu 8,7\u00a0%\u00a0; sur le total des cantons o\u00f9 il est pr\u00e9sent en 2011, il obtient 9,8\u00a0%. \nDans 1\u00a0259 cantons, il est possible de mesurer l\u2019\u00e9volution en 6 ans\u00a0: on y trouve en effet des candidats \u00e9tiquet\u00e9s communistes aussi bien en 2011 qu\u2019en 2004. Dans ces cantons, le PCF est pass\u00e9 de 9,4\u00a0% en 2004 \u00e0 10,4\u00a0% en 2011, soit un gain de 1\u00a0%. Dans cet ensemble, il progresse plus que la moyenne dans 715 cantons\u00a0; dans 544 cantons, au contraire, il est en baisse par rapport \u00e0 2004. \nLes totalisations d\u00e9partementales donnent des indications int\u00e9ressantes, et notamment en tenant compte \u00e0 la fois des r\u00e9sultats du PCF et de ceux du Parti de Gauche. \nLes candidats communistes du Front de Gauche progressent sur le r\u00e9sultat PC de 2004 dans 49 d\u00e9partements\u00a0; ils r\u00e9gressent dans 46 autres d\u00e9partements. Dans 7 d\u00e9partements, les communistes voient leur pourcentage augmenter de plus de la moiti\u00e9\u00a0; dans cette s\u00e9rie, le seul d\u00e9partement d\u2019influence communiste importante est le Puy-de-D\u00f4me. Sur l\u2019ensemble des 49 d\u00e9partements o\u00f9 le PCF est en progr\u00e8s sur ses scores de 2004, seuls 10 lui donnaient plus de 10\u00a0% \u00e0 cette date. Les fortes progressions s\u2019observent surtout dans des zones de faible implantation\u00a0: sur les 27 d\u00e9partements o\u00f9 le PC \u00e9tait au-dessus de la barre des 10\u00a0% en 2004, les 2\/3 stagnent ou r\u00e9gressent\u00a0; au contraire, sur les 27 d\u00e9partements o\u00f9 il avait moins de 5\u00a0% en 2004, 15 sont en progr\u00e8s depuis cette date.<\/p>\n
7. La prise en consid\u00e9ration du total d\u00e9partemental du Front de Gauche accentue le ph\u00e9nom\u00e8ne<\/strong>. Dans huit d\u00e9partements, le Front de Gauche double ou fait plus que doubler le score du PC en 2004, notamment dans le Puy-de-D\u00f4me\u00a0; dans 10 autres, il le fait progresser de plus de la moiti\u00e9. Dans ces 18 d\u00e9partements, seuls le Puy-de-D\u00f4me et la Charente donnaient plus de 5\u00a0%. En sens inverse, le FDG est au-dessous du score communiste de 2004 dans 25 d\u00e9partements, dont 10 avaient un score communiste qui d\u00e9passait les 10\u00a0%. \nPour une bonne part, ces r\u00e9sultats diff\u00e9renci\u00e9s traduisent des rapports diff\u00e9rents \u00e0 la d\u00e9marche de rassemblement initi\u00e9e sous l\u2019\u00e9tiquette de Front de Gauche. Dans certains cas, le label n\u2019\u00e9tait gu\u00e8re plus qu\u2019une mani\u00e8re d\u2019\u00e9viter l\u2019image d\u2019un parti repli\u00e9 sur lui-m\u00eame, le Front n\u2019\u00e9tant qu\u2019une mani\u00e8re d\u2019habiller la candidature communiste traditionnelle (pratique au demeurant encourag\u00e9e par la pr\u00e9pond\u00e9rance \u00e9crasante des candidatures de membres du PCF). Dans d\u2019autres cas, au contraire, la dynamique de rassemblement a jou\u00e9 \u00e0 plein, les trois composantes agissant de concert, parfois avec des essais de mobilisation citoyenne plus large. Dans une vingtaine de cas, enfin (Haute-Vienne, Alpes\u2026), le Front de Gauche a m\u00eame su d\u00e9passer son propre p\u00e9rim\u00e8tre, jusqu\u2019\u00e0 associer localement le NPA et la F\u00e9d\u00e9ration pour une Alternative \u00c9cologique et Sociale (FASE). Dans le cas de la Haute-Vienne, l\u2019ouverture est all\u00e9 jusqu\u2019au glissement s\u00e9mantique (\u00ab\u00a0Terre de gauche\u00a0\u00bb). \nAu final, la hi\u00e9rarchie du vote PCF n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 boulevers\u00e9e, mais elle s\u2019est resserr\u00e9e \u00e0 son sommet et \u00e9largie \u00e0 sa base. En 2004, 27 d\u00e9partements \u00e9taient au-dessus de 10\u00a0%\u00a0; ils ne sont plus que 21 en 2011. En 2004, 27 d\u00e9partements \u00e9taient au-dessous de 5\u00a0%\u00a0; ils sont 31 en 2011. Tout en haut, le Val-de-Marne est d\u00e9sormais le premier d\u00e9partement, devant l\u2019Allier, le Cher, les Hautes-Pyr\u00e9n\u00e9es et la Meurthe-et-Moselle. Le Val-de-Marne, en outre, a creus\u00e9 l\u2019\u00e9cart avec la Seine-Saint-Denis\u00a0: en 2004, le pourcentage de voix communistes des deux d\u00e9partements \u00e9tait respectivement de 15,8\u00a0% et 13,5\u00a0%\u00a0; en 2011, il est de 19,6\u00a0% et 14,3\u00a0%.<\/p>\n
8. Globalement, le Front de Gauche a permis au PCF d\u2019att\u00e9nuer sa marginalisation dans quelques territoires de faible implantation, enrayant parfois le processus de marginalisation locale qui, depuis les ann\u00e9es 1980, redonne \u00e0 l\u2019espace \u00e9lectoral du communisme fran\u00e7ais l\u2019aspect d\u2019un archipel [[ Roger Martelli, L\u2019archipel communiste. Une histoire \u00e9lectorale du PCF, \u00c9ditions Sociales, 2008.]].<\/strong> En revanche, dans des zones d\u2019implantation plus dense, la dynamique du front de Gauche a certes permis au PCF de r\u00e9aliser de bonnes op\u00e9rations en termes de si\u00e8ges, dans le Nord, le Massif central et en R\u00e9gion parisienne. Mais le ph\u00e9nom\u00e8ne n\u2019a pas jou\u00e9 massivement\u00a0: les \u00ab\u00a0bastions\u00a0\u00bb d\u2019hier sont loin d\u2019avoir retrouv\u00e9 leur dynamisme ancien. \nSi le Val-de-Marne, la Haute-Vienne ou les Hautes-Pyr\u00e9n\u00e9es profitent sensiblement de l\u2019effet \u00ab\u00a0Front de Gauche\u00a0\u00bb, c\u2019est un peu moins le cas dans les Bouches-du-Rh\u00f4ne, la Seine-Saint-Denis, la Seine-Maritime ou le Nord\u00a0; ce n\u2019est pas le cas dans le Vaucluse, la Somme, le Var ou la Corse. La dynamique d\u2019\u00e9largissement a jou\u00e9 pleinement en Auvergne, dans le Limousin, en Midi-Pyr\u00e9n\u00e9es et en Ile-de-France\u00a0; elle a moins fonctionn\u00e9 dans le Languedoc-Roussillon, dans le Nord-Pas-de-Calais ou en Haute-Normandie\u00a0; elle n\u2019a pas enray\u00e9 le recul en PACA, en Picardie ou en Corse.<\/p>\n
9. Au total, les cantonales de 2011 auront d\u00e9livr\u00e9 bien des messages pr\u00e9occupants, au-del\u00e0 m\u00eame de la catastrophique mais fort explicable abstention.<\/strong> Alors que les \u00e9tudes d\u2019opinion r\u00e9v\u00e8lent un tassement certain des marqueurs symboliques \u00ab\u00a0lib\u00e9raux\u00a0\u00bb (recul des valeurs associ\u00e9es au capitalisme, \u00e0 la concurrence et \u00e0 la privatisation) et un recul des valeurs x\u00e9nophobes et s\u00e9curitaires, les indicateurs proprement politiques sont plus ambigus. \nLes difficult\u00e9s du sarkozysme ont accentu\u00e9 la radicalisation de la droite, en \u00e9largissant et en banalisant l\u2019expansion d\u2019un Front national qui vise d\u00e9sormais son insertion dans le panorama de la droite, comme la pointe extr\u00eame de la droite davantage que comme une extr\u00eame-droite. Quant \u00e0 la gauche, si elle progresse, ce n\u2019est pas sur la base d\u2019une radicalisation \u00e0 gauche\u00a0: si l\u2019espace \u00e9lectoral du socialisme a \u00e9t\u00e9 grignot\u00e9, c\u2019est moins par la perc\u00e9e de son flanc gauche que par celle d\u2019une \u00e9cologie politique pour l\u2019instant passablement recentr\u00e9e. \nAutour des cantonales, la pression du ph\u00e9nom\u00e8ne Marine Le Pen et l\u2019hypoth\u00e8se plausible d\u2019une pr\u00e9sence du Front national au second tour vont-ils raviver la tentation des rassemblements vers le centre\u00a0? Le \u00ab\u00a0Front r\u00e9publicain\u00a0\u00bb du second tour n\u2019a pas fait aux cantonales la preuve de son dynamisme \u00e9lectoral. Mais, en cas de radicalisation prolong\u00e9e \u00e0 droite, la propension au vote utile risque d\u2019\u00eatre forte \u00e0 gauche. Jusqu\u2019\u00e0 quel point\u00a0?<\/p>\n
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