\net les radiateurs tournent \u00e0 plein
\nr\u00e9gime. A Evreux (Eure), dans la
\npetite maison des Bourel, le thermom\u00e8tre
\noscille \u00e0 peine entre 17
\net 18 degr\u00e9s. Pourtant la famille d\u00e9pense pr\u00e8s
\nde 300 euros par mois en chauffage. \u00ab On a
\ndeux enfants<\/em>, explique Emmanuel, on n\u2019a pas
\nle choix, il faut bien chauffer.<\/em> \u00bb Leur cas n\u2019est
\npas isol\u00e9, en France, plus de 3,4 millions de
\nm\u00e9nages, soit 13 % des foyers, d\u00e9pensent plus
\nde 10 % de leurs ressources en \u00e9nergie. Pour
\nles plus modestes, ce taux est
\nm\u00eame mont\u00e9 \u00e0 15 %, contre
\n5,5 % pour la moyenne des
\nFran\u00e7ais.<\/p>\n
\u00ab On a de gros soucis pour Comme dans 15 % des logements fran\u00e7ais, En un an, S\u00e9bastien Ogez a cumul\u00e9 1 200 euros \u00ab Des familles ont eu le gaz coup\u00e9 pendant \u00ab Avant, conseillers clients et techniciens travaillaient La situation trouve souvent une solution au niveau Plut\u00f4t que de pallier les impay\u00e9s, on peut influer C\u2019est par le biais de la ma\u00eetrise de l\u2019\u00e9nergie que Ainsi, le \u00ab bouclier \u00e9nerg\u00e9tique \u00bb \u2013 sous la Malheureusement, seul un tiers des ayants droit La principale mesure annonc\u00e9e l\u2019an dernier est Habitat & D\u00e9veloppement est venu chez S\u00e9bastien L\u2019impact sanitaire du froid, moins m\u00e9diatis\u00e9 que \u00ab Les initiatives \u00e9taient \u00e9parses, le Fart permet Pour favoriser le rep\u00e9rage des b\u00e9n\u00e9ficiaires, les \u00ab Le but n\u2019est pas de lutter contre la pr\u00e9carit\u00e9 Aujourd\u2019hui, malgr\u00e9 l\u2019accompagnement, tr\u00e8s peu
\npayer le gaz depuis que j\u2019ai
\nperdu mon emploi<\/em>, pr\u00e9cise
\nEmmanuel. Et les prix ont \u00e9norm\u00e9ment
\naugment\u00e9. <\/em> \u00bb Jusqu\u2019\u00e0
\n15 % de hausse pour le gaz en 2010 ; + 3 %
\nen ao\u00fbt, pareil en janvier pour l\u2019\u00e9lectricit\u00e9\u2026 et
\nce n\u2019est pas fini. La loi Nome va faire gonfler les
\nfactures, d\u2019au moins 7 % d\u00e8s sa mise en place
\n(probablement d\u2019ici le printemps) et de 25 %
\nd\u2019ici 2015 [[Chiffres de la Commission de r\u00e9gulation de l\u2019\u00e9nergie.]]. \u00ab La France a les tarifs les plus bas
\nd\u2019Europe<\/em>, explique Marie Moisan animatrice du
\nRappel [[R\u00e9seau des acteurs de la pauvret\u00e9 et de la pr\u00e9carit\u00e9
\n\u00e9nerg\u00e9tique dans le logement, precarite-energie.org]], ils vont continuer \u00e0 augmenter, c\u2019est
\nin\u00e9luctable. <\/em> \u00bb<\/p>\n
\nclass\u00e9s en \u00e9tiquette G ou inf\u00e9rieure, la maison
\nd\u2019Emmanuel n\u2019a \u00ab ni isolation ni double
\nvitrage\u2026<\/em> \u00bb, d\u2019o\u00f9 des pertes de chaleur et une
\nsurconsommation \u00e9nerg\u00e9tique. \u00ab Les logements
\nsont parfois insalubres,<\/em> constatent des conseill\u00e8res
\nen \u00e9conomie sociale et familiale d\u2019Evreux.
\nUn loyer \u00e9lev\u00e9 et c\u2019est l\u2019engrenage.<\/em> \u00bb<\/p>\n300 000 foyers priv\u00e9s de gaz<\/h2>\n
\nde dettes pour chauffer ses 53 m2 \u00e0 Laon (Aisne).
\n\u00ab Je ne pensais pas que \u00e7a co\u00fbtait
\nsi cher\u2026<\/em> \u00bb avoue-t-il. Il a pay\u00e9
\nson d\u00fb chaque mois mais EDF
\navait sous-estim\u00e9 sa consommation.
\nAu moment de payer la diff\u00e9rence,
\nla facture de r\u00e9gularisation
\nfut plut\u00f4t sal\u00e9e : 750 euros,
\nque le jeune homme n\u2019a pas pu
\nr\u00e9gler. EDF a limit\u00e9 sa consommation,
\nmais S\u00e9bastien a \u00e9vit\u00e9 la coupure. En
\n2010, GRDF pr\u00e9voyait 300 000 \u00ab interventions
\npour impay\u00e9s \u00bb, trois fois plus qu\u2019en 2009. \u00ab Leur
\nchiffre d\u2019affaire augmente gr\u00e2ce \u00e0 \u00e7a<\/em> \u00bb, s\u2019offusque
\nThierry Chevallier de la CGT \u00e9nergie. Cet \u00e9t\u00e9, le
\ndistributeur de gaz a m\u00eame accru le tarif des coupures
\n(de 51 \u00e0 88 euros).<\/p>\n
\nplus d\u2019un an et demi, <\/em> t\u00e9moignent les conseill\u00e8res ESF d\u2019Evreux. Les gens se d\u00e9brouillent,
\nutilisent un chauffage d\u2019appoint, mettent plusieurs
\ncouches de pulls\u2026<\/em> \u00bb Combien sont-ils \u00e0
\nne pas se chauffer, ou tr\u00e8s peu ? Impossible \u00e0
\ndire car beaucoup sont invisibles, \u00e9chappant aux
\nimpay\u00e9s ou n\u2019osant pas demander d\u2019aide, et les
\noutils statistiques sp\u00e9cifiques ne sont toujours
\npas en place.<\/p>\nDes solutions locales<\/h2>\n
\nensemble. Depuis le d\u00e9mant\u00e8lement
\ndu service public et la s\u00e9paration entre fournisseurs
\net distributeurs, ces derniers coupent
\nsans se poser de question<\/em>, reproche Thierry
\nChevallier. On est incapable de trouver des solutions.
\nSauf les Robins des bois\u2026 mais c\u2019est
\nill\u00e9gal. <\/em> \u00bb Ces agents continuent discr\u00e8tement
\nde rebrancher le courant \u00e0 des familles dans le
\nbesoin \u00e0 la demande d\u2019\u00e9lus.<\/p>\n
\nlocal. \u00ab Je ne sais pas comment je m\u2019en serais
\nsorti sans l\u2019aide d\u2019urgence du d\u00e9partement <\/em> \u00bb,
\nconfie S\u00e9bastien. En 2006, 318 000 aides aux
\nimpay\u00e9s d\u2019\u00e9nergie ont ainsi \u00e9t\u00e9 allou\u00e9es par
\nles Fonds de solidarit\u00e9 logement. Cependant
\nchaque d\u00e9partement a ses crit\u00e8res d\u2019attribution
\n(type d\u2019\u00e9nergie, ressources) et le montant
\npeut varier du simple au triple. La proc\u00e9dure
\nFSL permet \u00e0 S\u00e9bastien d\u2019\u00eatre un temps \u00e0 l\u2019abri
\ndes coupures, notamment pendant la \u00ab tr\u00eave
\nhivernale \u00bb. \u00ab M\u00eame si c\u2019est plus d\u00e9licat \u00e0 faire
\nrespecter par les nouveaux fournisseurs d\u2019\u00e9nergie
\n<\/em> \u00bb, note Vincent Denimal chef du service logement
\nde l\u2019Aisne.<\/p>\n
\nsur la consommation. Dans l\u2019Eure, Emmanuel a
\nparticip\u00e9 \u00e0 un atelier sur les \u00e9conomies d\u2019\u00e9nergie
\n\u2013 \u00ab les petits gestes ont un impact sur la
\nfacture<\/em> \u00bb, rappelle Magali Bailly conseill\u00e8re info\u00e9nergie
\nHabitat & D\u00e9veloppement \u2013 et S\u00e9bastien,
\ndans l\u2019Aisne, a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une visite-conseil
\n\u00e0 domicile.<\/p>\n
\nle Grenelle de l\u2019environnement s\u2019est attel\u00e9 \u00e0 la
\npr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Le groupe de travail charg\u00e9 de ce th\u00e8me a remis son rapport au gouvernement fin 2009, sous la forme de neuf
\npropositions concr\u00e8tes. Annonc\u00e9 d\u00e9but 2010,
\nle Plan national de lutte contre la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique
\nn\u2019a repris que quelques-unes de ces
\nmesures qui faisaient pourtant consensus.<\/p>\n
\nforme de ch\u00e8ques \u00e9nergie valables pour tous
\nles modes de chauffage \u2013 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 retenu.
\nCeux qui utilisent le fioul, le propane, le bois etc.
\nn\u2019ont toujours droit \u00e0 aucune aide [[La prime \u00e0 la cuve n\u2019est pas renouvel\u00e9e depuis 2009.]]. Les tarifs
\nsociaux, instaur\u00e9s en 2005 et 2008, concernent
\nseulement l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (Tarif de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9,
\nTPN) et le gaz (Tarif sp\u00e9cial de solidarit\u00e9)
\n[[TPN (r\u00e9duction de 40 \u00e0 60%) et TSS (forfait) sont
\nfinanc\u00e9s par une contribution pay\u00e9e par tous les clients.]]. \u00ab Les nouveaux fournisseurs d\u2019\u00e9nergie
\nd\u00e9marchent les plus pauvres mais n\u2019appliquent
\npas ces tarifs, r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 EDF et GDF<\/em> \u00bb, pr\u00e9vient
\nMagali Bailly. Le rabais accord\u00e9 par le TPN
\na augment\u00e9 de 10 % en janvier, mais l\u2019association
\nDroit \u00e0 l\u2019\u00e9nergie r\u00e9clame la cr\u00e9ation d\u2019une
\n\u00ab tranche sociale, pas enti\u00e8rement gratuite mais
\n\u00e0 un tarif tr\u00e8s bas<\/em> \u00bb.<\/p>\n
\nb\u00e9n\u00e9ficient de ces tarifs [[Seuls 625 000 foyers ont le TPN et 300 000 le TSS,
\nalors que les 4 millions de b\u00e9n\u00e9ficiaires de la Couverture
\nmaladie universelle compl\u00e9mentaire y auraient droit.]]. \u00ab Je ne savais pas que
\n\u00e7a existait<\/em> \u00bb, reconna\u00eet S\u00e9bastien, et comme lui
\nbeaucoup l\u2019ignorent ou se d\u00e9couragent devant
\nles d\u00e9marches \u00e0 effectuer chaque ann\u00e9e. Des
\namendements \u00e0 la loi Nome ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s afin
\nde les rendre automatiques. Adopt\u00e9 pour le gaz,
\nil a \u00e9t\u00e9 retir\u00e9 pour l\u2019\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n
\nla cr\u00e9ation du Fonds d\u2019aide \u00e0 la r\u00e9novation thermique
\n(Fart) qui permet d\u2019agir sur les logements,
\nen proposant accompagnement et diagnostic
\nthermique gratuits, ainsi qu\u2019une aide financi\u00e8re
\npour les travaux (aide de solidarit\u00e9 \u00e9cologique).
\nDes initiatives de ce type existent d\u00e9j\u00e0 dans une
\nquinzaine de d\u00e9partements, dont l\u2019Aisne.<\/p>\nGagner en confort<\/h2>\n
\nOgez apr\u00e8s avoir rep\u00e9r\u00e9 son dossier lors
\nd\u2019une commission d\u2019attribution du FSL \u00e9nergie
\nde l\u2019Aisne. \u00ab On \u00e9tudie l\u2019isolation, la ventilation,
\nle type de chauffage<\/em>, d\u00e9taille Guy Degoi, puis on
\npropose des solutions.<\/em> \u00bb \u00ab J\u2019ai longtemps chauff\u00e9
\nau p\u00e9trole, on avait l\u2019odeur sur nos v\u00eatements,<\/em>
\nse souvient Alexandra Legrand qui a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9
\nde l\u2019expertise de l\u2019association en 2008. Depuis
\nl\u2019isolation des combles et le passage au tout
\n\u00e9lectrique, la temp\u00e9rature est constante et mon
\nfils ne fait plus de crises d\u2019asthme. <\/em> \u00bb<\/p>\n
\ncelui de la canicule, est prouv\u00e9 : allergies, maladies
\ncardio-vasculaires ou respiratoires. En Angleterre, on compte de 20 000 \u00e0 50 000 morts en exc\u00e8s chaque ann\u00e9e [[\u00ab Impacts sanitaires li\u00e9s \u00e0 la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique \u00bb,
\nRappel, f\u00e9vrier 2010.]]. Les po\u00eales a p\u00e9trole
\nsont particuli\u00e8rement vis\u00e9s car, outre les risques
\nd\u2019intoxication au monoxyde de carbone et d\u2019incendie,
\nils provoquent humidit\u00e9 et moisissures.
\nDans le cas d\u2019Alexandra, les travaux, financ\u00e9s
\nen quasi-totalit\u00e9 par le FSL logement de l\u2019Aisne,
\nont permis d\u2019all\u00e9ger la facture \u00e9nerg\u00e9tique de la
\nfamille qui a gagn\u00e9 en s\u00e9curit\u00e9 et en confort.<\/p>\nTables rondes<\/h2>\n
\nune action plus massive <\/em> \u00bb, se r\u00e9jouit Eric Lagandr\u00e9,
\nde l\u2019Agence nationale de l\u2019habitat (Anah).
\nL\u2019objectif du programme \u2013 rebaptis\u00e9 Habiter
\nmieux \u2013 est ambitieux : \u00ab \u00e9radiquer
\nen huit ans les situations
\nde forte pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique<\/em> \u00bb.
\nMontant annonc\u00e9 : 1,25 milliard
\nd\u2019euros, dont 500 millions
\ndu grand emprunt. Mais \u00ab les
\nfonds mis \u00e0 la disposition des
\ncollectivit\u00e9s locales par les pouvoirs
\npublics et surtout les op\u00e9rateurs sont mal
\nconnus <\/em> \u00bb, juge Pierre-Jean Coulon, pr\u00e9sident de
\nDroit \u00e0 l\u2019\u00e9nergie – SOS futur.<\/p>\n
\npr\u00e9fets doivent organiser des tables rondes r\u00e9unissant
\ntous les acteurs locaux. \u00ab C\u2019est une tr\u00e8s
\nbonne chose<\/em>, dit Marie Moisan du Rappel, mais
\naucune n\u2019a eu lieu avant la signature des premiers
\ncontrats. <\/em> \u00bb Ces contrats locaux d\u2019engagement
\nsont le pr\u00e9alable sine qua non, mais seuls
\nquelques-uns sont d\u00e9j\u00e0 sign\u00e9s.<\/p>\n
\n\u00e9nerg\u00e9tique<\/em>, d\u00e9plore V\u00e9ronique Stella, mais de
\nfavoriser le maintien \u00e0 domicile.<\/em> \u00bb En effet, le
\nprogramme cible les logements de 300 000 propri\u00e9taires
\noccupants modestes, souvent \u00e2g\u00e9s et
\nvivant en milieu rural (lire encadr\u00e9). Rien n\u2019est
\npr\u00e9vu pour les locataires, d\u00e9pendants des bailleurs.
\nL\u2019affichage de la performance \u00e9nerg\u00e9tique
\nest d\u00e9sormais obligatoire dans les annonces
\nimmobili\u00e8res, mais la proposition de l\u2019inscrire
\ncomme crit\u00e8re d\u2019ind\u00e9cence \u2013 pour emp\u00eacher
\nla location de \u00ab passoires thermiques \u00bb \u2013 n\u2019a pas
\n\u00e9t\u00e9 reprise. \u00ab Il faut faire attention \u00e0 ne pas bloquer
\nle march\u00e9 du logement,<\/em> approuve Eric Lagandr\u00e9
\nde l\u2019Anah, sinon beaucoup d\u2019habitations
\nresteraient vacantes. <\/em> \u00bb<\/p>\n
\nde dossiers aboutissent. \u00ab Souvent,
\nle plan de financement
\nn\u2019est pas boucl\u00e9 \u00e0 100 %<\/em>, explique
\nVincent Denimal, et tous
\nne peuvent pas payer. <\/em> \u00bb Des
\n\u00e9co-pr\u00eats \u00e0 taux z\u00e9ro ont \u00e9t\u00e9
\ncr\u00e9\u00e9s en 2009, mais les plus
\nmodestes n\u2019y ont pas acc\u00e8s.
\n\u00ab On nous parle d\u2019\u00e9conomies d\u2019\u00e9nergie, d\u2019\u00e9cologie,
\nde photovolta\u00efque\u2026<\/em> soupire Marie-Christine
\nBernard, qui gagne trop pour une aide, pas
\nassez pour un pr\u00eat. J\u2019ai une vieille chaudi\u00e8re \u00e0
\ngaz. Si elle craque demain, je ne pourrai m\u00eame
\npas la remplacer. <\/em> \u00bb<\/p>\n
<\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"