{"id":4555,"date":"2010-09-23T00:00:00","date_gmt":"2010-09-22T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/bresil-2-international-un-retour4555\/"},"modified":"2010-09-23T00:00:00","modified_gmt":"2010-09-22T22:00:00","slug":"bresil-2-international-un-retour4555","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=4555","title":{"rendered":"Br\u00e9sil (2) – International, un retour en force"},"content":{"rendered":"

Le 3 octobre, les \u00e9lecteurs br\u00e9siliens voteront et diront au revoir \u00e0 Lula. En huit ans \u00e0 la t\u00eate du Br\u00e9sil, cet ex-m\u00e9tallo syndicaliste a mis en place de vastes programmes sociaux et lanc\u00e9 son pays sur les rails d’une croissance soutenue. Le pays a acquis une v\u00e9ritable stature internationale, faisant entendre sa voix d’ \u00ab Etat \u00e9mergent \u00bb majeur. Mais ceux qui avaient cru \u00e0 l’av\u00e8nement d’un autre Br\u00e9sil, plus socialiste, en sont pour leurs frais : le bilan politique du barbu pragmatique restera celui du \u00ab lib\u00e9ralisme social <\/em> <\/p>\n

\u00bb.<\/p>\n

En huit ans, le Br\u00e9sil a pris une place grandissante sur la sc\u00e8ne internationale. Rendue possible par une situation \u00e9conomique et sociale consolid\u00e9e qui lui a valu l’\u00e9coute des puissants, la renaissance de la diplomatie br\u00e9silienne s’est op\u00e9r\u00e9e sur trois axes <\/strong>.<\/p>\n

Aspirer au rang de puissance <\/strong>. Apr\u00e8s sa prise de fonction le 1er janvier 2003, le premier voyage de Lula le m\u00e8ne en France et en Allemagne. Deux pays si\u00e9geant au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 (CS) de l’ONU, dont l’un de fa\u00e7on permanente, et qu’il vient soutenir dans leur d\u00e9cision de s’opposer \u00e0 l’intervention en Irak. \u00ab Il a accompli cela de mani\u00e8re ostentatoire et souhait\u00e9 que l’on fasse de la publicit\u00e9 \u00e0 ce geste <\/em>, rappelle Jean-Jacques Kourliandsky, chercheur \u00e0 l’Institut de relations internationales et strat\u00e9giques (Iris). Cela a \u00e9t\u00e9 une fa\u00e7on de se positionner tr\u00e8s rapidement sur la sc\u00e8ne internationale <\/em>.\u00bb <\/p>\n

Une volont\u00e9 de faire entendre la voix du Br\u00e9sil sur les \u00ab dossiers chauds \u00bb des relations internationales qui ne se d\u00e9mentira plus : le 17 mai, Lula et le premier ministre turc Recep Tayyip Erdogan prenaient une initiative diplomatique conjointe sur le dossier nucl\u00e9aire iranien. Cela deux mois apr\u00e8s un voyage du pr\u00e9sident br\u00e9silien au Proche-Orient qui avait surpris mais sur lequel Lula s’est expliqu\u00e9. En substance : certes, le Br\u00e9sil n’a pas d’histoire dans cette partie du monde, mais ceux cens\u00e9s avoir la l\u00e9gitimit\u00e9 pour y intervenir : l’Europe et les Etats-Unis : n’ont gu\u00e8re obtenu de r\u00e9sultats dans la r\u00e9gion en cinquante ans. Le temps est donc peut-\u00eatre venu d’ouvrir la porte \u00e0 d’autres m\u00e9diateurs…<\/p>\n

Entre temps, Lula a multipli\u00e9 les accords avec des pays \u00e9mergents : le groupe Ibas (Inde, Br\u00e9sil, Afrique du Sud) cr\u00e9\u00e9 en mai 2003 avait pour objectif de coaliser des pays des trois continents pour, en septembre suivant au sommet de l’OMC \u00e0 Cancun, contrer les initiatives de l’Europe et des Etats-Unis. Ce fut un succ\u00e8s qui a, notamment, permis l’\u00e9largissement du G8 au G20. <\/p>\n

Puissances nucl\u00e9aires et membres permanents du CS de l’ONU, la Russie et la Chine constituent, avec le Br\u00e9sil et l’Inde, le groupe dit des Bric. Mais, servies en terme de positionnement g\u00e9ostrat\u00e9gique, elle se montrent peu press\u00e9es de voir \u00e9merger… les \u00e9mergents. Sans se couper de Moscou ni de P\u00e9kin, le Br\u00e9sil, qui aspire au statut de membre permanent au Conseil de s\u00e9curit\u00e9, a donc fait parler son pragmatisme : en formant un groupe de pression, le G4, o\u00f9 lui, l’Inde, le Japon et l’Allemagne se consultent pour pousser leurs pions sur la question de la r\u00e9forme de l’ONU.<\/p>\n

La coop\u00e9ration Sud-Sud <\/strong>. Parall\u00e8lement, \u00ab le Br\u00e9sil a mis en place une strat\u00e9gie de relation Sud-Sud qui a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de la mont\u00e9e en puissance de l’\u00e9conomie chinoise <\/em>, souligne Jean-Jacques Kourliandsky. A l’arriv\u00e9e au pouvoir de Lula, les Etats-Unis \u00e9taient le premier partenaire du Br\u00e9sil, c’est aujourd’hui la Chine. Lula n’a pas cherch\u00e9 \u00e0 rompre avec le syst\u00e8me de libre-\u00e9change tel qu’il fonctionne mais a oeuvr\u00e9 pour cr\u00e9er des rapports de force favorables aux pays du Sud <\/em>. \u00bb Soucieux de multipolarit\u00e9, il cr\u00e9e en 2005 une structure de dialogue Ligue arabe \/ Am\u00e9rique du Sud. Mais il s’int\u00e9resse surtout \u00e0 l’Afrique : en juillet, Lula a effectu\u00e9 son dixi\u00e8me et dernier voyage, en huit ans, sur ce continent avec lequel les \u00e9changes du Br\u00e9sil ont presque tripl\u00e9 dans la m\u00eame p\u00e9riode. En 2006, il avait rappel\u00e9 que le Br\u00e9sil \u00e9tait le deuxi\u00e8me pays noir au monde apr\u00e8s le Nigeria. \u00ab Il tient \u00e0 ce que le Br\u00e9sil soit pr\u00e9sent en Afrique pour des raisons \u00e9conomiques mais aussi pour des questions culturelles et identitaires <\/em>, pr\u00e9cise le chercheur de l’Iris. Il a fait adopter dans son pays une loi qui introduit des \u00e9l\u00e9ments d’histoire de l’Afrique dans l’histoire br\u00e9silienne <\/em>. \u00bb<\/p>\n

La sc\u00e8ne continentale <\/strong>. Enfin, en Am\u00e9rique du Sud, le pays s’est montr\u00e9 tr\u00e8s actif, en relan\u00e7ant notamment la dynamique des organisations r\u00e9gionales : le Mercosur (march\u00e9 commun r\u00e9unissant le Br\u00e9sil, l’Argentine, le Paraguay, l’Uruguay et depuis 2006, le Venezuela) va vers l’\u00e9largissement progressif et multiplie les accords bilat\u00e9raux. Et en mai 2008, \u00e0 Brasilia, a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e la nouvelle Union des nations sudam\u00e9ricaines (Unasur) qui regroupe les douze pays d’Am\u00e9rique du Sud. C’est le grand projet \u00ab bolivarien \u00bb de Lula qui souhaite limiter le plus possible les interventions ext\u00e9rieures dans la gestion des affaires du continent. Pourtant, entour\u00e9 du Venezuela de Chavez ou de la Bolivie de Morales, le Br\u00e9sil de Lula y appara\u00eet, plus qu’ailleurs, sous son double visage : \u00e0 la fois acteur dynamique faisant entendre la voix des pays du Sud et \u00e9l\u00e8ve appliqu\u00e9 (et bien plus docile que ses voisins) \u00e0 l’\u00e9cole du lib\u00e9ralisme.<\/p>\n

\u00ab Sur la sc\u00e8ne continentale, le Br\u00e9sil appara\u00eet comme un rassembleur et essaie avant tout d’\u00e9teindre les conflits bilat\u00e9raux <\/em>, r\u00e9sume Jean- Jacques Kourliandsky. Le dernier exemple en date est celui de la tension r\u00e9gnant entre la Colombie et le Venezuela : Lula a fait une d\u00e9claration assez anodine mais qui lui a valu d’\u00eatre accus\u00e9 d’agression par Uribe. Sans se d\u00e9monter, il a r\u00e9pondu que le Br\u00e9sil entendait donner son avis m\u00eame si cet avis n’\u00e9tait pas forc\u00e9ment celui d’Uribe avec qui, a-t-il insist\u00e9, il entretient d’excellents rapports personnels <\/em>. \u00bb Comme avec Chavez… Jusqu’au bout, le pr\u00e9sident br\u00e9silien aura \u00e9t\u00e9 l’homme des grands \u00e9carts.<\/p>\n

E.R.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 3 octobre, les \u00e9lecteurs br\u00e9siliens voteront et diront au revoir \u00e0 Lula. En huit ans \u00e0 la t\u00eate du Br\u00e9sil, cet ex-m\u00e9tallo syndicaliste a mis en place de vastes programmes sociaux et lanc\u00e9 son pays sur les rails d’une croissance soutenue. Le pays a acquis une v\u00e9ritable stature internationale, faisant entendre sa voix d’ \u00ab Etat \u00e9mergent \u00bb majeur. Mais ceux qui avaient cru \u00e0 l’av\u00e8nement d’un autre Br\u00e9sil, plus socialiste, en sont pour leurs frais : le bilan politique du barbu pragmatique restera celui du \u00ab lib\u00e9ralisme social <\/em> <\/p>\n","protected":false},"author":558,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[289],"class_list":["post-4555","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web","tag-ameriques"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4555","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/558"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4555"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4555\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4555"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4555"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4555"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}