En accueillant la 19e Coupe du monde de football, l’Afrique du Sud confirme son statut de premi\u00e8re puissance continentale revendiqu\u00e9 par ses dirigeants. Mais les in\u00e9galit\u00e9s sociales persistent, et les comptes du pass\u00e9 ne sont pas tous sold\u00e9s. Des enjeux sociaux \u00e0 r\u00e9gler sans attendre, si le pays veut int\u00e9grer la cat\u00e9gorie des pays \u00e9mergents \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale. <\/p>\n
L’Afrique du Sud dans la cour des grands\u00a0? \u00ab Le r\u00f4le attribu\u00e9 au pays \u00e0 l’occasion de cette Coupe du monde est assum\u00e9 par les responsables sud-africains. Il colle avec leur volont\u00e9 de se placer dans le contexte africain et d’y \u00eatre une avant-garde, qui d\u00e9fend les couleurs du continent. Mais la population, ou m\u00eame le milieu universitaire, sont bien plus ambivalents sur ce sujet <\/em>…\u00bb, r\u00e9pond Laurent Fourchard, chercheur au Centre d’\u00e9tude sur l’Afrique Noire (CEAN) de Bordeaux et co-r\u00e9dacteur en chef de la revue Politique africaine <\/em>.<\/p>\n En lui octroyant, en mai 2004, l’organisation du Mondial, la Fifa a confort\u00e9 dans ses ambitions un pays qui, depuis la fin du r\u00e9gime d’apartheid (1989-92), et l’\u00e9lection de Nelson Mandela (1994), se veut l’incontournable puissance africaine du xxie si\u00e8cle. Forte d’un immense territoire o\u00f9 vivent 49 millions d’habitants, l’Afrique du Sud dispose de ressources mini\u00e8res consid\u00e9rables et d’infrastructures routi\u00e8res, industrielles, agricoles et touristiques sans \u00e9quivalent sur le continent. Accueillant dans la seule province du Gauteng (Pretoria-Johannesburg) 350 des 500\u00a0si\u00e8ges sociaux des plus grandes entreprises d’Afrique et concentrant un tiers du PIB de l’Afrique subsaharienne, elle en est d’ores et d\u00e9j\u00e0 la premi\u00e8re puissance \u00e9conomique.<\/p>\n Violences x\u00e9nophobes <\/strong><\/p>\n D\u00e8s le d\u00e9but de son premier mandat en 1999, Thabo Mbeki a voulu donner une dimension strat\u00e9gique \u00e0 cette r\u00e9alit\u00e9. Arrivant apr\u00e8s Mandela dont l’essentiel de la t\u00e2che avait \u00e9t\u00e9 la mise en \u0153uvre de la \u00abr\u00e9conciliation nationale\u00bb, Mbeki a inaugur\u00e9 le concept de \u00abrenaissance africaine\u00bb. C\u00f4te d’Ivoire, Grands Lacs, Zimbabwe…, il s’est avanc\u00e9 en m\u00e9diateur dans de nombreux conflits. Un activisme diplomatique qui, sans recueillir de succ\u00e8s \u00e9clatant, a confirm\u00e9 que l’Afrique du Sud entendait \u00eatre le\u00a0moteur du renouveau africain (1). <\/p>\n Cette ambition, scrut\u00e9e avec attention par les observateurs \u00e9trangers, n’obnubile pas, loin s’en faut, la population et une bonne partie des \u00e9lites critiques du pays. Pr\u00e9sent \u00e0 Johannesburg pour quelques mois, l’\u00e9crivain s\u00e9n\u00e9galais Boubacar Boris Diop, joint par t\u00e9l\u00e9phone, confirme cette diff\u00e9rence d’appr\u00e9ciation, \u00e0 l’occasion de la Coupe du monde: \u00ab Les populations rurales, celles vivant dans les coins recul\u00e9s ou les townships, ne se sentent pas du tout investies de la mission de repr\u00e9senter le continent?! Au contraire, j’ai m\u00eame le sentiment que les d\u00e9cennies d’apartheid ont forg\u00e9 chez beaucoup de Sud-Africains une perception tr\u00e8s distanci\u00e9e du reste de l’Afrique <\/em>…\u00bb.\u00a0Les violences x\u00e9nophobes qui, au printemps 2008, ont vis\u00e9 les migrants install\u00e9s dans les faubourgs populaires, en attestent\u00a0: la soci\u00e9t\u00e9 sud-africaine n’est pas toute enti\u00e8re sur le registre du voisinage fraternel…<\/p>\n \u00ab Du c\u00f4t\u00e9 des universitaires et des intellectuels, beaucoup ont d\u00e9nonc\u00e9 la forte charge que repr\u00e9sente cette Coupe du monde pour l’\u00e9conomie du pays <\/em>\u00bb, rajoute Laurent Fourchard. De fait, en investissant 5,6 milliards d’euros pour organiser l’\u00e9v\u00e8nement, le gouvernement a certes pari\u00e9 sur ses retomb\u00e9es \u00e0 long terme mais aussi pris le risque de nourrir les critiques.<\/p>\n Cinquante meurtres par jour <\/strong><\/p>\n Car beaucoup consid\u00e8rent qu’il y a en Afrique du Sud des chantiers un poil plus urgents que la r\u00e9novation des stades. Vu de l’\u00e9tranger, la lutte contre la criminalit\u00e9 fait figure de priorit\u00e9. Un chiffre a \u00e9t\u00e9 ressass\u00e9 par les m\u00e9dias depuis des mois\u00a0: avec une moyenne d’environ 50\u00a0meurtres par jour, l’Afrique du Sud est l’un des pays les plus dangereux au monde. Une v\u00e9rit\u00e9 \u00e0 nuancer\u00a0: un rapport de l’Institut sud-africain des relations raciales a r\u00e9cemment r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu’en quinze ans, le nombre de meurtres a chut\u00e9 de 30\u00a0% dans le pays (2). Surtout, une lecture plus fine de ces statistiques montre, sans surprise, qu’environ 80?% de ces crimes sont commis entre connaissances, et pour la grande majorit\u00e9 d’entre eux dans les quartiers pauvres.<\/p>\n Autant dire que cette question de la criminalit\u00e9, si elle a beaucoup \u00e9t\u00e9 mise en avant \u00e0 l’approche du mondial : permettant au passage de faire fructifier le business de la s\u00e9curit\u00e9 :, renvoie surtout \u00e0 celle des in\u00e9galit\u00e9s sociales. Qui reste, et de loin, le v\u00e9ritable probl\u00e8me de l’Afrique du Sud. En septembre dernier, un rapport a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que si la pauvret\u00e9 y a recul\u00e9 au cours des quinze derni\u00e8res ann\u00e9es (le taux de personnes vivant sous le seuil de pauvret\u00e9 est pass\u00e9 de 31 \u00e0 22\u00a0% de la population), la croissance soutenue du pays a, dans le m\u00eame temps, surtout profit\u00e9 aux riches\u00a0: au classement du coefficient de Gini, l’Afrique du Sud figure aujourd’hui parmi les dix pays les plus in\u00e9galitaires au monde (3). <\/p>\n Avec une population compos\u00e9e de presque 80?% de Noirs (environ 39\u00a0millions de personnes), un peu plus de 9\u00a0% de Blancs (4,5\u00a0millions de personnes), 9\u00a0% de M\u00e9tis et 2,5\u00a0% d’origine asiatique, ces in\u00e9galit\u00e9s restent largement calqu\u00e9es sur les cat\u00e9gories raciales h\u00e9rit\u00e9es de l’apartheid. Alors que, depuis 1992, le revenu mensuel moyen des Noirs a augment\u00e9 de 37,3\u00a0%, celui des Blancs, sur la m\u00eame p\u00e9riode, a progress\u00e9 de 83,5\u00a0%. Les derniers chiffres officiels du ch\u00f4mage donnent un taux de 29,7\u00a0% dans la population active noire tandis qu’il n’est que de 6,1\u00a0% chez les Blancs (4). Quant au virus HIV, qui reste un fl\u00e9au majeur dans la soci\u00e9t\u00e9 sud-africaine, son taux de pr\u00e9valence tournant autour de 18\u00a0% concerne avant tout les Noirs et, dans une moindre mesure, les \u00ab\u00a0coloured\u00a0\u00bb (m\u00e9tis). Soit au final, une r\u00e9alit\u00e9 assez \u00e9loign\u00e9e de la fable de la \u00ab\u00a0nation arc-en-ciel\u00a0\u00bb… L’assassinat, le 3 avril dernier, d’Eug\u00e8ne TerreBlanche, vieux raciste ayant incarn\u00e9 la persistance d’un r\u00eave de supr\u00e9matie blanche dans l’Afrique du Sud post-apartheid, a d’ailleurs d\u00e9montr\u00e9 que le pass\u00e9 \u00e9tait loin d’\u00eatre dig\u00e9r\u00e9. <\/p>\n Pour autant, rappelle Laurent Fourchard, \u00ab il faut se souvenir de ce qu’a \u00e9t\u00e9 le compromis historique de l’ANC qui, lorsqu’elle a pris le pouvoir, a accept\u00e9, pour favoriser la r\u00e9conciliation, de ne pas toucher aux biens et \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 blanche du pays. Cela a notamment emp\u00each\u00e9 une redistribution \u00e9quitable du foncier <\/em>\u00a0\u00bb. <\/p>\n Rejoindre les pays \u00e9mergents <\/strong><\/p>\n C’\u00e9tait le prix d’une transition sans violence. Mais cette question de la terre est embl\u00e9matique dans un pays o\u00f9, sur 122 millions d’hectares cultiv\u00e9s, environ 80 le sont encore par les seuls Blancs. Reste \u00e0 la traiter correctement\u00a0: au Zimbabwe voisin, ces dix derni\u00e8res ann\u00e9es, les redistributions de terre ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es \u00e0 la truelle d\u00e9magogique par un Mugabe surtout soucieux de gaver ses oblig\u00e9s. Cons\u00e9quence, le pays est pass\u00e9 du rang de grenier \u00e0 bl\u00e9 de l’Afrique australe \u00e0 celui de client majeur du Programme alimentaire mondial… Les dirigeants de Pretoria n’ont donc peut-\u00eatre pas eu tort, dans cette affaire, de faire preuve de patience et de discernement. <\/p>\n Sauf que le temps presse. Presque vingt\u00a0ans apr\u00e8s la fin de l’apartheid, la soci\u00e9t\u00e9, qui reste profond\u00e9ment empreinte de son pass\u00e9 s\u00e9gr\u00e9gationniste, aspire \u00e0 plus de justice et d’\u00e9galit\u00e9.<\/p>\n La jeune r\u00e9publique sud-africaine parviendra-t-elle \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 ces attentes tout en s’\u00e9levant, au plan international, jusqu’\u00e0 \u00eatre le premier pays d’Afrique \u00e0 rejoindre les pays dits \u00e9mergents des Bric (Br\u00e9sil, Russie, Inde, Chine)?? Les deux d\u00e9fis sont de taille. Mais malgr\u00e9 le tournant lib\u00e9ral de l’\u00e9conomie survenu au terme du premier mandat de Mandela, l’Etat sud-africain reste dans les mains d’une ANC dont \u00abl’id\u00e9ologie \u00e0 dominante marxiste\u00bb : qui semble attrister le r\u00e9dacteur de la fiche pays sur le site du Quai d’Orsay : garantit un minimum de politique redistributive. \u00ab Il faut aussi noter ce qui fonctionne <\/em>, plaide Laurent Fourchard. En quinze ans, on a vu \u00e9merger dans ce pays une classe moyenne noire, qui compte aujourd’hui entre 4 et 5 millions de personnes?; la presse est ind\u00e9pendante et met les affaires de corruption, qui sont r\u00e9currentes, sur la place publique?; des efforts importants ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9s pour le logement des plus pauvres… Certes, il y a encore \u00e0 beaucoup faire mais n’oublions pas que l’Afrique du Sud revient de loin <\/em>.\u00a0\u00bb<\/p>\n Emmanuel Riond\u00e9<\/p>\n [[(1)Lire La nouvelle Afrique du Sud face \u00e0 la mondialisation: les d\u00e9fis globaux d’une puissance africaine <\/em> de PierrePaul Dika, l’Harmattan, 2008. (3) Le coefficient (ou indice) Gini note 0 le pays o\u00f9 les richesses seraient r\u00e9parties de fa\u00e7on parfaitement \u00e9quitable et 1 celui o\u00f9 toutes les richesses seraient dans les mains d’un seul.<\/p>\n (4) Selon un rapport de Statistics South Africa (www.statssa.gov.za) du 5 mai 2010 qui donne le taux de ch\u00f4mage en Afrique du Sud \u00e0 25,2\u00a0%. A noter que ces chiffres ne comptabilisent pas ceux qui ont renonc\u00e9 \u00e0 trouver un emploi et vivent du secteur informel. En en tenant compte, selon des estimations cr\u00e9dibles, le taux de ch\u00f4mage r\u00e9el du pays serait sup\u00e9rieur \u00e0 40\u00a0%.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En accueillant la 19e Coupe du monde de football, l’Afrique du Sud confirme son statut de premi\u00e8re puissance continentale revendiqu\u00e9 par ses dirigeants. Mais les in\u00e9galit\u00e9s sociales persistent, et les comptes du pass\u00e9 ne sont pas tous sold\u00e9s. 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\n]](2) Selon les chiffres de cette organisation (South African Institute Of Race Relations, www.sairr.org.za), 18?148\u00a0personnes ont \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9es en 2008-09 contre 25?965 en 1994-95.<\/p>\n