Il y a 25 ans, le gouvernement de Pierre Mauroy portait la retraite \u00e0 60 ans. Aujourd’hui, on touche \u00e0 l’un des piliers du mod\u00e8le social fran\u00e7ais au moment m\u00eame o\u00f9 le taux de ch\u00f4mage est end\u00e9mique et concerne surtout les plus de 50 ans. R\u00e9affirm\u00e9 au lendemain de la d\u00e9b\u00e2cle de la droite aux r\u00e9gionales, le projet de contre-r\u00e9forme du syst\u00e8me des retraites s’annonce difficile pour les salari\u00e9s. La gauche et les syndicats arriveront-ils \u00e0 tenir un front commun et \u00e0 gagner cette bataille ? <\/p>\n
En 2009, il avait dit que tout serait r\u00e9gl\u00e9 fin juillet 2010. Puis d\u00e9but septembre. Finalement, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, qui a assur\u00e9 au lendemain des \u00e9lections r\u00e9gionales que la r\u00e9forme du syst\u00e8me des retraites serait bien conduite, ne donne plus aucun calendrier. A l’issue du scrutin r\u00e9gional, le ministre en charge du \u00ab dossier \u00bb sera Eric Woerth, et non plus Xavier Darcos dont le score en Aquitaine a fris\u00e9 l’humiliation.<\/p>\n
Reculs <\/strong><\/p>\n En attendant d’en savoir plus sur la strat\u00e9gie gouvernementale des six prochains mois, revenons d\u00e9j\u00e0 sur la strat\u00e9gie de communication, qui pr\u00e9vaut depuis quelques ann\u00e9es, fond\u00e9e sur l’affolement et la fatalit\u00e9 (1). A droite, on n’a pas peur de crier au loup. Fran\u00e7ois Fillon estimait fin janvier dans Le Figaro <\/em> que si rien n’\u00e9tait fait, le syst\u00e8me accuserait un d\u00e9ficit de l’ordre de \u00ab 100 milliards d’euros en 2050 \u00bb <\/em>, sans jamais pr\u00e9ciser ses sources. D’autres pr\u00e9visions macro\u00e9conomiques estiment que les besoins annuels de financement des r\u00e9gimes atteindraient plut\u00f4t 68,8 milliards d’euros en 2050. Le Medef a rench\u00e9ri, remettant en cause les projections du Conseil d’orientation des retraites (COR). Ce dernier a en effet \u00e9tabli trois sc\u00e9narios plus ou moins optimistes sur la situation de l’emploi en 2020, qui iraient de 4,5 % \u00e0 7 % de ch\u00f4mage et une croissance de la productivit\u00e9 de 1,8 % \u00e0 1,5 %, pour estimer les besoins de financement \u00e0 venir. M\u00eame le sch\u00e9ma le plus pessimiste n’a pas convaincu le Medef, qui le juge irr\u00e9aliste et a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 une autre hypoth\u00e8se, de 7 % de ch\u00f4mage et une croissance de la productivit\u00e9 de 1,2 %. Objectif : \u00e9tayer l’hypoth\u00e8se d’un report de l’\u00e2ge l\u00e9gal du d\u00e9part \u00e0 la retraire et d’une baisse des pensions \u00ab in\u00e9luctable \u00bb. La complicit\u00e9 d’une partie de la gauche, qui a valid\u00e9 les pr\u00e9suppos\u00e9s id\u00e9ologiques (\u00ab le syst\u00e8me court \u00e0 sa perte \u00bb, \u00ab cette r\u00e9forme est incontournable mais il manque la concertation \u00bb, etc.) alimente ces reculs. Si les trois derni\u00e8res r\u00e9formes, en 1993, 2003 et 2007 : toutes contest\u00e9es : n’ont pas allong\u00e9 l’\u00e2ge de d\u00e9part l\u00e9gal \u00e0 la retraite, le nombre d’annuit\u00e9s de cotisation n’a cess\u00e9 d’augmenter : on est pass\u00e9 de 37,5 \u00e0 41 ans, en sachant qu’aujourd’hui, on augmente d’un trimestre par an. L’\u00e9tat des lieux n’est pas glorieux : en dix ans, le niveau de la retraite par rapport au salaire (taux de remplacement) a baiss\u00e9 de 10 points ; on compte aujourd’hui 11 % de retrait\u00e9s pauvres de plus de 65 ans ; le minimum vieillesse donne droit \u00e0 599 euros mensuels pour une personne seule et le montant moyen de la pension de retraite s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 1 044 euros ; les cadres ont une esp\u00e9rance de vie totale sup\u00e9rieure de <\/p>\n 5,7 ans \u00e0 celle des ouvriers ; et le d\u00e9ficit des caisses est de 10 milliards pour 2010.<\/p>\n Faible emploi des seniors <\/strong><\/p>\n Pourtant, les quelques \u00e9l\u00e9ments d\u00e9j\u00e0 livr\u00e9s par les organisations patronales visent toutes \u00e0 remettre en cause les acquis actuels, et donc \u00e0 d\u00e9t\u00e9riorer plus encore la situation. Faillite du capitalisme aidant, il est aujourd’hui difficile de continuer \u00e0 \u00ab vendre \u00bb le syst\u00e8me par capitalisation comme la solution miracle. La crise est pass\u00e9e par l\u00e0, et l’effondrement des pensions dans un grand nombre de pays aussi (2). Comme le souligne Michel Husson, la bonne r\u00e9forme \u00e0 mener est celle qui prendra r\u00e9ellement en compte la situation du march\u00e9 du travail. Pr\u00e8s de 60 % des personnes qui font valoir leurs droits \u00e0 la retraite ne sont plus en situation d’emploi. \u00ab Donc, si on allonge la dur\u00e9e de cotisation tout en sachant que les gens ne pourront pas travailler, ils partiront plus tard et avec des pensions plus basses \u00bb <\/em> (3). Or, pour le moment, on pr\u00e9f\u00e8re ignorer la r\u00e9alit\u00e9 du faible emploi des seniors et des jeunes… De nombreuses solutions, y compris \u00e0 court terme, existent (lire l’entretien avec Jean-Christophe Le Duigou, page 8) <\/em>, telles que l’inclusion des revenus financiers dans les cotisations ou l’\u00e9largissement de l’assiette des cotisations \u00e0 l’ensemble des r\u00e9mun\u00e9rations (\u00e9pargne salariale, primes, stock options). Il faudrait surtout stopper l’exon\u00e9ration des charges qui appauvrit les caisses de l’Etat. Plus g\u00e9n\u00e9ralement, c’est autour du montant des cotisations retraite, donc des ressources et pas des d\u00e9penses, que se trouvent les alternatives. D\u00e9j\u00e0 en 2001, le COR avait \u00e9mis une troisi\u00e8me hypoth\u00e8se jamais \u00e9tudi\u00e9e s\u00e9rieusement : \u00ab Ne pas allonger la dur\u00e9e de cotisation, ne pas baisser le montant des retraites, mais augmenter de 15 points le montant des cotisations retraite entre 2003 et 2040. \u00bb <\/em> Comme l’affirment Leila Chaibi, G\u00e9rard Filoche et Willy Pelletier, \u00ab c’est la discussion qu’il faut imposer au Medef et au gouvernement \u00bb <\/em> (4).<\/p>\n Une lutte transversale <\/strong><\/p>\n C’est pour cela que la Fondation Copernic et Attac ont d\u00e9cid\u00e9 d’\u0153uvrer ensemble en faveur d’une mobilisation g\u00e9n\u00e9rale sur les retraites. \u00ab Cette question est assez identitaire chez nous <\/em> (5), rappelle Pierre Khalfa, membre du conseil scientifique d’Attac et porte-parole de Solidaires. Au d\u00e9part d’Attac, il y avait la bataille contre le financement des fonds de pension. Dans ce cadre-l\u00e0, on avait critiqu\u00e9 le gouvernement Jospin quand il avait d\u00e9fendu le d\u00e9veloppement de l’\u00e9pargne salariale et les fonds de r\u00e9serve. Ensuite, dans le cadre de la pr\u00e9paration de 2003, nous avons organis\u00e9 une centaine de r\u00e9unions publiques, avec les comit\u00e9s locaux d’Attac. \u00bb <\/em> D’ici \u00e0 la mi-avril, Attac et Copernic vont donc lancer un appel r\u00e9unissant syndicalistes, personnalit\u00e9s politiques, associatives, intellectuels, etc. Au m\u00eame titre que ce qui avait pu \u00eatre construit au moment du TCE, Attac et Copernic veulent construire une lutte transversale. \u00ab Notre objectif est de d\u00e9construire le discours dominant, <\/em> poursuit Pierre Khalfa. C’est sur cette base-l\u00e0 que nous souhaitons lancer un processus de mobilisation citoyenne, au-del\u00e0 des luttes organis\u00e9es par les syndicats. C’est bien pour cela qu’il faut avoir des militants arm\u00e9s pour mener la formation interne. Les choses peuvent bouger d’ici la pr\u00e9sentation d’un projet de loi en septembre. \u00bb <\/em> L’enjeu majeur est d’\u00e9tendre ce combat au-del\u00e0 des syndicats. \u00ab Ce sujet concerne essentiellement le mouvement syndical et cela peut \u00eatre un risque, notamment en cas de d\u00e9saccord au sein de l’intersyndicale. \u00bb <\/em> Ce qui est le cas aujourd’hui. Les dissensions sont fortes en son sein, tant sur la strat\u00e9gie \u00e0 adopter que sur les solutions \u00e0 promouvoir. Il n’est pas facile de mobiliser le monde intellectuel et associatif sur ce sujet. Et beaucoup d’acteurs politiques ont tendance : et int\u00e9r\u00eat ? : \u00e0 vouloir r\u00e9duire cette r\u00e9forme \u00e0 une confrontation Medef-syndicats. D’ailleurs, que feront les partis de gauche ? Le Front de gauche, le NPA et les Verts seront signataires de l’appel. Il y a peu, ces forces se sont \u00e9galement retrouv\u00e9es, avec quelques autres comme la Fase, \u00e0 l’invitation du NPA, pour adopter une strat\u00e9gie commune sur la question. Mais l’attitude du PS, revigor\u00e9 avec le r\u00e9sultat des r\u00e9gionales, est encore inconnue. Les prises de position de Martine Aubry en faveur de l’allongement de la dur\u00e9e du travail, m\u00eame si elle est ensuite revenue dessus, ne sont pas rassurantes.<\/p>\n Retraite, salaire socialis\u00e9 <\/strong><\/p>\n Il est temps de prendre \u00e0 bras-le-corps le sujet, pour le poser en des termes diff\u00e9rents. Les retraites vers\u00e9es \u00e0 un moment donn\u00e9 sont une part de la richesse produite \u00e0 ce m\u00eame moment. La proportion des retrait\u00e9s va augmenter dans les ann\u00e9es \u00e0 venir, notamment en raison de l’allongement de la vie : personne ne le conteste. La question est donc de savoir quelle part de notre valeur ajout\u00e9e nous d\u00e9cidons collectivement de consacrer aux revenus des retrait\u00e9s. En 1950, cette proportion s’\u00e9levait \u00e0 5 % du PIB. Aujourd’hui, elle atteint 12,5 %. Depuis 1950, ce sont donc 7 points de PIB en plus pour les retraites ! Nous avons r\u00e9ussi \u00e0 l’assumer, sans chaos. Pourquoi demain, ne pourrions-nous pas imaginer un nouvel effort de ce type ? La productivit\u00e9 ne cesse de cro\u00eetre, plaidant pour une diminution du temps de travail. Encore faut-il que cette productivit\u00e9 aille aux salaires, et non \u00e0 la r\u00e9mun\u00e9ration du capital. La retraite est une forme de salaire socialis\u00e9 : augmenter la r\u00e9mun\u00e9ration du travail est le meilleur moyen de garantir la p\u00e9rennisation de notre syst\u00e8me. L’effort \u00e0 fournir se justifie d’autant plus que les retrait\u00e9s effectuent en r\u00e9alit\u00e9 de nombreuses t\u00e2ches utiles socialement et non faites par ailleurs, souvent l\u00e0 o\u00f9 les pouvoirs publics sont d\u00e9faillants. Combien de grands-parents s’occupent des petits-enfants quand les places en cr\u00e8che font d\u00e9faut ? Combien de retrait\u00e9s font tourner le monde associatif ? Le travail invisible r\u00e9alis\u00e9 par des millions de retrait\u00e9s est une richesse. Il est logique que nous consacrions une part de notre richesse pour permettre \u00e0 ces hommes et \u00e0 ces femmes de vivre dignement. <\/p>\n E.C. et C.A. <\/strong><\/p>\n 1. Martine Bulard, \u00ab Retraites, id\u00e9es fausse et vrais enjeux \u00bb, Le Monde diplomatique <\/em>, f\u00e9vrier 2010.<\/p>\n 2. Regards <\/em> n\u00b060, mars 2009.<\/p>\n 3. La Terre <\/em>, entretien, n\u00b0 du 9 au 15 f\u00e9vrier 2010.<\/p>\n 4. \u00ab La retraite \u00e0 60 ans, \u00e0 taux plein, est possible ! \u00bb <\/em> par Leila Chaibi, G\u00e9rard Filoche, Willy Pelletier, 3 f\u00e9vrier 2010, www.fondation-copernic.org<\/p>\n 5. Relire notamment l’appel \u00ab Pour une v\u00e9ritable r\u00e9forme des retraites \u00bb de 2000, www.france.attac.org\/spip.<\/p>\n php?rubrique79<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Il y a 25 ans, le gouvernement de Pierre Mauroy portait la retraite \u00e0 60 ans. Aujourd’hui, on touche \u00e0 l’un des piliers du mod\u00e8le social fran\u00e7ais au moment m\u00eame o\u00f9 le taux de ch\u00f4mage est end\u00e9mique et concerne surtout les plus de 50 ans. R\u00e9affirm\u00e9 au lendemain de la d\u00e9b\u00e2cle de la droite aux r\u00e9gionales, le projet de contre-r\u00e9forme du syst\u00e8me des retraites s’annonce difficile pour les salari\u00e9s. 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