La fin de l’affrontement Est\/Ouest et la mont\u00e9e de la vague des d\u00e9mocratisations marque \u00e9galement la fin ” des chasses gard\u00e9es “. Fran\u00e7aises en particulier. De l\u00e0 aussi date l’\u00e9largissement de la division entre Afrique “utile ” et Afrique ” non rentable”. A la faveur du nouveau rapport des forces international, les ” forces du march\u00e9 ” ont cherch\u00e9 \u00e0 marquer des points en Afrique. Ce fut la g\u00e9n\u00e9ralisation des plans d’ajustement structurel (PAS) impos\u00e9s par le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) et la Banque Mondiale (BM). Ce furent les privatisations, le recul de l’Etat et des services publics, la d\u00e9valuation du Franc CFA, la lib\u00e9ralisation de l’ensemble des \u00e9conomies, c’est-\u00e0-dire la ” libert\u00e9 ” pour les soci\u00e9t\u00e9s transnationales, avec pour seule morale le libre acc\u00e8s aux immenses gisements de mati\u00e8res premi\u00e8res, aux meilleurs prix.<\/p>\n
Dans ce contexte, des forces politiques nouvelles ont \u00e9merg\u00e9. Nombre d’entre elles sont parvenues au pouvoir sans base de masse – notamment en raison de longues ann\u00e9es de clandestinit\u00e9 forc\u00e9e. Le cadre institutionnel et politique habituel: ” A pr\u00e9sent, nous sommes au pouvoir, nous allons r\u00e9aliser ” s’av\u00e9ra vite caduc. La r\u00e8gle devint: ” Je suis au pouvoir et je g\u00e8re la pauvret\u00e9 sans leviers d\u00e9cisionnels ind\u00e9pendants de l’ext\u00e9rieur “. Que faire alors et comment? Nombre de forces politiques – au pouvoir comme dans l’opposition – eurent plut\u00f4t tendance \u00e0 s’adapter qu’\u00e0 chercher \u00e0 sortir du pi\u00e8ge. A l’exception des pays o\u00f9 des mouvements de lib\u00e9ration nationale ont conquis l’ind\u00e9pendance et le pouvoir \u00e0 l’issue d’une longue lutte populaire – et arm\u00e9e. Ceux-ci ont fait du d\u00e9veloppement pour satisfaire les besoins des populations leur axe central, en le liant \u00e0 une d\u00e9mocratie de participation populaire et \u00e0 l’affirmation de la souverainet\u00e9 nationale. Intimement li\u00e9s aux populations, ces mouvements ou partis ont maintenu leur enracinement et la d\u00e9fense des populations. S’expliquant devant elle sur les enjeux nationaux de d\u00e9veloppement et les difficult\u00e9s li\u00e9es aux pressions internationales, sur les \u00e9tapes de leur strat\u00e9gie, ces responsables politiques font appel au peuple pour affronter, dans un tout autre rapport de forces, les instances internationales et d\u00e9fendre le niveau de vie de la population. Sans d\u00e9cerner quelque ” satisfecit ” que ce soit \u00e0 tel ou tel pays, on peut observer une d\u00e9marche de ce type au Mozambique. La Namibie, la Tanzanie, le Zimbabwe.<\/p>\n
Peu apr\u00e8s la fin de la guerre au Mozambique, et alors que commen\u00e7aient \u00e0 se mettre en place les nouvelles institutions, le FMI et la BM voulurent imposer des r\u00e9ductions drastiques dans tous les budgets sociaux, des licenciements massifs, des contr\u00f4les des salaires. Le gouvernement d\u00e9cida alors d’en discuter avec le FRELIMO (parti au pouvoir) qui en r\u00e9f\u00e9ra \u00e0 son groupe parlementaire. D\u00e9cision fut prise de rendre publiques les d\u00e9cisions souhait\u00e9es par les institutions internationales. Deux jours de d\u00e9bats ont suivi, \u00e0 l’Assembl\u00e9e Nationale, r\u00e9percut\u00e9s dans le pays. Le r\u00f4le des institutions financi\u00e8res internationales au regard des besoins du pays devint clair aux yeux de tous, et le 20 d\u00e9cembre 1995 l’ensemble des parlementaires, majorit\u00e9 et opposition, les condamnait. L’Assembl\u00e9e nationale d\u00e9cidait aussi d’accorder – sacril\u00e8ge pour le FMI ! un treizi\u00e8me mois \u00e0 toutes les administrations et entreprises publiques et imposait \u00e0 toutes les entreprises priv\u00e9es b\u00e9n\u00e9ficiaires de faire de m\u00eame Le choix de la transparence, de la mobilisation et de l’information des populations sur les enjeux \u00e9conomique et sociaux des politiques des institutions de Bretton Woods (qui contribuent \u00e0 hauteur de 63% au budget de l’Etat) a pay\u00e9.<\/p>\n
Cela ne veut pas dire que ces pays \u00e9chappent aux PAS, mais ils se donnent les moyens d’en n\u00e9gocier les modalit\u00e9s et d’accro\u00eetre leur marge de n\u00e9gociation avec les bailleurs de fonds. C’est une ” m\u00e9thode ” \u00e9galement utile pour lutter contre des privatisations, ou pour organiser la redistribution de terres, dans le cadre d’une r\u00e9forme agraire, voire pour l’octroi de subventions \u00e9tatiques au monde rural. Toutes choses normalement ” interdites ” selon les canons de l’orthodoxie lib\u00e9rale.<\/p>\n
* Auteur (avec Alain Bihr) de D\u00e9chiffrer les in\u00e9galit\u00e9s (Paris, Syros, 1995) et de Hommes-femmes, l’introuvable \u00e9galit\u00e9 (Paris, \u00e9ditions de l’Atelier, 1996).<\/p>\n
Lionel Bourg, Une passion qui commence, (avec des textes de Babeuf et de Sylvain Mar\u00e9chal), V\u00e9nissieux, Paroles d’Aube, 1997, 156 pages.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La fin de l’affrontement Est\/Ouest et la mont\u00e9e de la vague des d\u00e9mocratisations marque \u00e9galement la fin ” des chasses gard\u00e9es “. Fran\u00e7aises en particulier. De l\u00e0 aussi date l’\u00e9largissement de la division entre Afrique “utile ” et Afrique ” non rentable”. A la faveur du nouveau rapport des forces international, les ” forces du […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[],"class_list":["post-450","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/450","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=450"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/450\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=450"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=450"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=450"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}