Pour toutes les personnes lucides, l’absence d’accord r\u00e9el \u00e0 Copenhague est un \u00e9chec grave : un d\u00e9ni du r\u00e9el, une insulte aux pays pauvres et du temps perdu \u00e0 jamais. \u00ab Les dirigeants des grands pays ont \u00e9chou\u00e9 lamentablement \u00bb, \u00e9crivaient, d\u00e9pit\u00e9s, les Verts pr\u00e9sents \u00e0 Copenhague (Yves Cochet, Denis Baupin, Yannick Jadot, Sandrine B\u00e9lier), avant de souligner l’incapacit\u00e9 de l’Union europ\u00e9enne et de la France \u00e0 jouer un r\u00f4le moteur. \u00ab Pire : ils nous font croire \u00e0 un \u00absucc\u00e8s\u00bb en mentant \u00e0 l’opinion publique. Ainsi Nicolas Sarkozy a, pendant sa conf\u00e9rence de presse, d\u00e9clar\u00e9 que l’ \u00abAccord de Copenhague\u00bb est un \u00absucc\u00e8s\u00bb car, par exemple, il deviendra juridiquement contraignant en 2010. Faux. Idem pour la pr\u00e9tendue affectation des financements pour les for\u00eats ou l’Afrique. Quant \u00e0 une Organisation europ\u00e9enne de l’Environnement, elle existe d\u00e9j\u00e0 et s’appelle l’Agence europ\u00e9enne de l’Environnement. Et les fonds nouveaux promis aux pays les plus pauvres ne sont pas garantis : l’aide pour les trois prochaines ann\u00e9es sera all\u00e8grement prise sur l’aide au d\u00e9veloppement actuelle \u00bb <\/em>, d\u00e9clarait Yannick Jadot, eurod\u00e9put\u00e9 du groupe Verts\/ALE.<\/p>\n Les Etats reprendront-ils pour autant le chemin de l’ONU ? Rien n’est moins s\u00fbr. D\u00e9j\u00e0, durant la conf\u00e9rence, on avait pu observer chaque jour les Nations unies faire un peu plus le m\u00e9nage parmi les ONG pr\u00e9sentes avant l’arriv\u00e9e des chefs d’Etat, invoquant des \u00ab raisons de s\u00e9curit\u00e9 \u00bb (1). De 22 000 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des ONG le premier jour, ils ne seront plus que 90 le 19 d\u00e9cembre, comme s’il fallait le moins de t\u00e9moins possibles pour constater l’\u00e9chec. On sera ainsi pass\u00e9 d’un sommet onusien avec la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 une sorte de \u00ab G192 \u00bb, o\u00f9 les \u00c9tats du G8 ou du G20 ont voulu imposer leur loi, ou l’absence de loi d’ailleurs. Il fallait qu’il y ait le moins de t\u00e9moins possible de ce qui \u00e9chouait, et que personne ne vienne brouiller la \u00ab belle histoire de la diplomatie internationale qui sauve la plan\u00e8te \u00bb. <\/p>\n De son c\u00f4t\u00e9, Sarkozy a voulu jouer jusqu’au bout la carte du sauveur du climat, sans succ\u00e8s. Il se sera surtout illustr\u00e9 par ses tentatives de parler au nom de l’Union europ\u00e9enne, se faisant contredire derechef par Angela Merkel ; par sa tentative d’acheter les pays africains avec du \u00ab cash \u00bb en n\u00e9gociant \u00e0 Paris un accord avec Meles Zenawi, le repr\u00e9sentant du groupe des pays africains dans la n\u00e9gociation, qui n’avait aucun mandat pour le faire ; par sa volont\u00e9 de faire la morale \u00e0 la tribune de l’Onu, mais sans m\u00eame avoir su cr\u00e9er au sein de l’UE et du G8 une position de leadership. Et finalement Nicolas Sarkozy a d\u00fb se contenter d’essayer de sauver les meubles, en parlent d’un \u00ab succ\u00e8s \u00bb de Copenhague, alors qu’on n’a pas avanc\u00e9 d’un pouce, en tout cas sur le terrain politique.<\/p>\n RAPPORTS DE FORCE <\/strong><\/p>\n Mais ce qui a peut-\u00eatre chang\u00e9 et pourrait \u00eatre une raison d’esp\u00e9rer, c’est que les pays du Sud ont r\u00e9ussi \u00e0 imposer aux pays du Nord un d\u00e9but de rapport de force. Pour la premi\u00e8re fois, les pays africains parlaient d’une seule voix au sein du G77 (en gros les pays non align\u00e9s) qui \u00e9taient alli\u00e9s \u00e0 la Chine. A la tribune, les mises en garde n’ont pas manqu\u00e9 \u00e0 l’attention des pays les plus \u00e9metteurs de gaz \u00e0 effets de serre. Aucun accord non contraignant ou qui ne serait pas pr\u00e9cis sur la question de la compensation financi\u00e8re aux pays les plus pauvres et ses m\u00e9canismes de redistribution, ne pourrait \u00eatre sign\u00e9. Tuvalu, par la voix du chef de la d\u00e9l\u00e9gation, Ian Fry, a compar\u00e9 la conf\u00e9rence au naufrage du Titanic et plusieurs pays d’Am\u00e9rique du Sud (dont Evo Morales et Hugo Chavez) ont pr\u00e9venu : ils ne soutiendront pas un accord qui \u00e9crase leurs \u00ab fr\u00e8res \u00bb africains et les \u00eeles. Le pr\u00e9sident des Maldives avait \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s clair : \u00ab Ce que les pays industrialis\u00e9s doivent faire ici, c’est de cesser leur arrogance. \u00bb <\/em><\/p>\n Car les pays les plus fragiles, notamment les insulaires, sont d\u00e9j\u00e0 en train de payer les errances industrielles des pays du Nord. Selon le Forum humanitaire mondial (2), le r\u00e9chauffement climatique est aujourd’hui responsable de 300 000 morts par an, et il co\u00fbterait pr\u00e8s de 90 milliards d’euros, soit 125 milliards de dollars chaque ann\u00e9e. Ce qui n’a pas emp\u00each\u00e9 la France, par la voix de son pr\u00e9sident, de tancer les pays africains pour leur intransigeance, au vu de l’issue finale et fatale des n\u00e9gociations.<\/p>\n MOBILISATION IN\u00c9DITE <\/strong><\/p>\n L’espoir d’un futur accord pourrait aussi reposer sur la capacit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 poursuivre une mobilisation exemplaire. Entre 30 000 et 100 000 personnes furent pr\u00e9sentes le 12 d\u00e9cembre pour manifester dans les rues de Copenhague. Des militants venus du monde entier ont investi le centre de conf\u00e9rence pour faire pression sur les d\u00e9l\u00e9gations officielles (3). Ainsi Copenhague aura au moins permis \u00ab une convergence in\u00e9dite entre mouvements sociaux, mouvements \u00e9cologistes, mouvements de solidarit\u00e9 internationale \u00bb <\/em>, souligne Attac. On le vit \u00e0 l’\u00e9preuve au sein du Klimaforum (4), lieu \u00ab off \u00bb de la conf\u00e9rence organis\u00e9e par et pour les ONG. Dix ans apr\u00e8s Seattle, on y a vu se croiser les mouvements de paysans comme Via Campesina, ceux des peuples indig\u00e8nes, les activistes environnementaux (Greenpeace, 350, TWN) tout comme des membres du r\u00e9seau fran\u00e7ais Urgence Climatique\/Justice sociale. Pour la premi\u00e8re fois \u00e0 cette \u00e9chelle, les militants de la plan\u00e8te \u00ab alter \u00bb (r\u00e9unis notamment au sein du r\u00e9seau Climate Justice Now) ont \u0153uvr\u00e9 de concert avec ceux de la plan\u00e8te \u00ab environnement \u00bb (r\u00e9seau Climate action Network). Et une d\u00e9claration, \u00ab Changeons le Syst\u00e8me ! Pas le Climat ! \u00bb, fut transmise aux n\u00e9gociateurs, en conclusion de ces deux semaines de jonction militantes. Car, si les gouvernements ont du mal \u00e0 le faire, le mouvement social a, lui, enfin pris le train en marche de la lutte contre le d\u00e9r\u00e8glement climatique.<\/p>\n DES VOIX ETOUFF\u00c9ES <\/strong><\/p>\n Au c\u0153ur de la mobilisation se trouvaient ainsi, par exemple, les paysans du mouvement Via Campesina, qui luttent tout simplement pour leur survie. Survie qui passe par la souverainet\u00e9 alimentaire. Pendant les palabres dans les salons dor\u00e9s, ils rappelaient, tel Ibrahim Coulibaly, agriculteur au Mali, que le \u00ab d\u00e9r\u00e8glement climatique, c’est devenu une question de vie ou de mort \u00bb. \u00ab L’agrobusiness est en train de nous tuer \u00bb <\/em>, a rench\u00e9ri Jean-Baptiste Chavannes, d’Ha\u00efti, qui d\u00e9nonce la situation de dumping cr\u00e9\u00e9e par les agricultures subventionn\u00e9es du Nord. Jean-Baptiste Chavannes insiste aussi sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’avoir \u00ab des moyens pour produire des aliments sains selon des m\u00e9thodes agro-\u00e9cologiques et pour favoriser le d\u00e9veloppement des march\u00e9s locaux afin de r\u00e9duire les frais de transport. Dans les pays du Sud, nous avons aussi besoin d’\u00eatre aid\u00e9s financi\u00e8rement et technologiquement pour produire de l’\u00e9nergie renouvelable, n\u00e9cessaire \u00e0 cette \u00e9volution \u00bb. <\/em><\/p>\n Encore Ibrahim Coulibaly : \u00ab Les pays du Nord ne peuvent pas continuer leurs modes de production et de consommation pr\u00e9dateurs. Ils sont en train de se d\u00e9truire et nous d\u00e9truire en Afrique. La v\u00e9rit\u00e9, c’est qu’en vivant, au d\u00e9triment des autres, ils sont en train de nous tuer, de tuer les populations les plus fragiles. Je crois vraiment qu’on peut parler de crimes climatiques. C’est cela qu’aurait d\u00fb porter la d\u00e9l\u00e9gation africaine au COP 15 et ne pas simplement exiger une compensation financi\u00e8re. \u00bb <\/em><\/p>\n Mais cette voix-l\u00e0, comme celles des pays indig\u00e8nes ou autochtones, celles des pays insulaires d\u00e9j\u00e0 soumis \u00e0 la mont\u00e9e des eaux, aucun pays riche n’a \u00e9t\u00e9 r\u00e9ellement pr\u00eat \u00e0 l’entendre. De la m\u00eame mani\u00e8re, l’id\u00e9e d’une justice internationale pour juger des crimes \u00e9cologiques et climatiques est encore loin d’aboutir. Il faudra pourtant certainement en passer par l\u00e0 si on veut \u00e0 terme contraindre les Etats \u00e0 changer durablement leurs comportements. Car bien plus qu’une simple question environnementale, ce qui se joue autour du climat, c’est un nouvel ordre mondial. <\/p>\n E.C. <\/strong><\/p>\n 1. Lire nos articles \u00e9crits durant le sommet sur lot49.fr<\/p>\n 2. Rapport du 29 mai 2009<\/p>\n 3. Florence Rudolf, Le climat change… et la soci\u00e9t\u00e9 ? <\/em>, \u00e9d. La ville br\u00fble.<\/p>\n 4. www.klima-forum09.org<\/p>\n Paru dans Regards <\/em>, n\u00b068, janvier 2010
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