Sur la sc\u00e8ne internationale, la deuxi\u00e8me d\u00e9mographie mondiale n’entend pas se contenter ind\u00e9finiment du statut de puissance \u00e9mergente dont elle reste affubl\u00e9e. Eclairage. <\/p>\n
L’Inde peut-elle aujourd’hui pr\u00e9tendre rivaliser avec les puissances du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU sur la sc\u00e8ne politique internationale ? <\/strong><\/p>\n Olivier Guillard. <\/strong> L’Inde est aujourd’hui un pays leader \u00e0 l’\u00e9chelle r\u00e9gionale, en Asie du Sud, o\u00f9 elle est un acteur dominant. Mais ses ambitions sont bien plus fortes. Sur place, on entend souvent les Indiens \u00e9grener les arguments qui l\u00e9gitiment leurs ambitions : deuxi\u00e8me d\u00e9mographie du monde : 1 habitant de la plan\u00e8te sur 5,5 est Indien :, possession de l’arme nucl\u00e9aire, croissance soutenue, immense march\u00e9 et une classe moyenne qui ne cesse de s’\u00e9toffer. Forte de tout cela, l’Inde esp\u00e8re trouver sa place dans la prochaine architecture du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU et aimerait \u00eatre associ\u00e9e plus syst\u00e9matiquement aux grandes discussions et d\u00e9cisions internationales. Elle est frustr\u00e9e de ne pas \u00eatre prise plus au s\u00e9rieux par des pays qu’elle voit en alter ego mais qui persistent \u00e0 ne la consid\u00e9rer que comme une puissance \u00e9mergente. Les lignes bougent cependant, mais doucement : d’un c\u00f4t\u00e9, il est vrai que, en termes de soft power et de puissance \u00e9conomique, elle reste loin derri\u00e8re la Chine. Mais, de l’autre, son \u00e9mergence est r\u00e9elle et beaucoup comptent de plus en plus sur elle pour, \u00e0 moyen terme, contrebalancer la pr\u00e9sence et l’importance de la Chine sur la sc\u00e8ne r\u00e9gionale.<\/p>\n L’Inde importe les trois quarts de son \u00e9nergie. Cette n\u00e9cessit\u00e9 conditionne-t-elle sa politique ext\u00e9rieure ? <\/strong><\/p>\n O.G. <\/strong> Apr\u00e8s la Chine et le Japon, l’Inde est le troisi\u00e8me pays le plus gourmand d’Asie. Et il y a bien une diplomatie \u00e9nerg\u00e9tique de l’Inde. Sur ces enjeux, comme souvent, le pays est parti avec un peu de retard par rapport \u00e0 ses voisins, notamment au niveau des hydrocarbures dont les plus grosses compagnies sont chinoises, japonaises, voire m\u00eame sud-cor\u00e9ennes. Mais l’Inde a pris conscience du fait que l’environnement est tr\u00e8s concurrentiel dans ce domaine et le sera plus encore dans une vingtaine d’ann\u00e9e. Depuis deux ou trois ans, elle se montre plus agressive, en tentant \u00ab d’indianiser \u00bb ce que font les Chinois : capter des march\u00e9s et nouer de bonnes relations avec les gouvernements \u00e9trangers concern\u00e9s en leur octroyant des pr\u00eats \u00e0 taux int\u00e9ressants, en prenant en charge la construction d’infrastructures, etc. Tout cela compte, mais conditionne bien moins la politique ext\u00e9rieure indienne que son d\u00e9sir d’int\u00e9grer le rang sup\u00e9rieur des nations. Et, en l’occurrence, c’est le rapprochement avec les Etats-Unis, per\u00e7u comme indispensable \u00e0 la satisfaction de cette ambition qui a le plus caract\u00e9ris\u00e9 cette politique depuis trois ou quatre ans (1).<\/p>\n On sait que la question de \u00ab la lutte contre le terrorisme \u00bb dans laquelle l’Inde tient \u00e0 prendre toute sa place, a pes\u00e9 dans ce rapprochement. D’autant que, au niveau r\u00e9gional, le climat est d\u00e9l\u00e9t\u00e8re… Comment ont \u00e9t\u00e9 g\u00e9r\u00e9s les attentats de Bombay qui, en novembre dernier, ont laiss\u00e9 craindre la r\u00e9surgence d’une crise avec le Pakistan ? <\/strong><\/p>\n O.G. <\/strong> L’Inde a surtout eu du mal \u00e0 g\u00e9rer le d\u00e9roul\u00e9 des \u00e9v\u00e9nements de ces attentats. Elle a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sempar\u00e9e face \u00e0 cette menace \u00e0 laquelle, on l’oublie souvent, le pays est r\u00e9guli\u00e8rement expos\u00e9 depuis trente ans par divers groupes s\u00e9paratistes agissant sur le territoire. L’apr\u00e8s-attentat a, lui, \u00e9t\u00e9 plut\u00f4t bien appr\u00e9hend\u00e9. L’Inde a su entendre les conseils et analyses des autres membres de la communaut\u00e9 internationale qui ont aussit\u00f4t fait valoir que ces attentats n’\u00e9taient pas le fruit d’une commande de l’Etat pakistanais mais plut\u00f4t le fait d’un groupe autonome. On peut se f\u00e9liciter que le Parti du Congr\u00e8s soit une organisation pr\u00f4nant plut\u00f4t le dialogue avec les voisins. Car il est certain que si les nationalistes avaient \u00e9t\u00e9 au pouvoir au moment des attentats, le risque de crise avec le Pakistan aurait \u00e9t\u00e9 beaucoup plus fort.<\/p>\n Pr\u00e9cis\u00e9ment, ce Parti du Congr\u00e9s vient de remporter les \u00e9lections, et Manmohan Sing d’\u00eatre reconduit dans sa fonction de Premier ministre. On \u00e9voque la possibilit\u00e9 qu’il soit remplac\u00e9 avant le terme de son mandat de cinq ans par Rahul Gandhi, quadrag\u00e9naire h\u00e9ritier de la dynastie. Ce changement de g\u00e9n\u00e9ration aurait-il une incidence sur la politique ext\u00e9rieure de l’Inde ? <\/strong><\/p>\n O.G. <\/strong> De fait, la quatri\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration politique des Gandhi est en marche. Et si le premier ministre actuel, qui est malade, doit \u00eatre remplac\u00e9 avant la fin de son mandat, ce qui n’est pas acquis, ce sera par Rahul Gandhi. A mon avis, ce serait un peu trop t\u00f4t. Il sera \u00e0 maturit\u00e9 au moment du scrutin de 2014. Il aura acquis de l’exp\u00e9rience politique, eu le temps de conforter sa place dans le paysage politique et les Indiens auront appris \u00e0 le conna\u00eetre. Pour l’instant, il a surtout un nom, ce qui n’est peut-\u00eatre pas suffisant. Mais il est \u00e9vident qu’il incarne d’ores et d\u00e9j\u00e0 une Inde plus moderne. D’autant plus qu’il est jeune, beau, m\u00e9diatique… L’Inde a aujourd’hui un petit pied dans le XXIe si\u00e8cle. Cette pr\u00e9sence sera plus affirm\u00e9e avec un quadrag\u00e9naire \u00e0 la t\u00eate de l’Etat. Rahul Gandhi est de son temps. Et la sc\u00e8ne politique indienne est tr\u00e8s largement scl\u00e9ros\u00e9e par des responsables de 70-80 ans. En Inde, un homme politique de 60 ans est un junior ! Or, cela colle mal avec l’image d’ultraperformance que souhaite se voir octroyer le pays sur la sc\u00e8ne internationale. Cela ne renvoie pas au monde une vision tr\u00e8s dynamique du pays. Rahul Gandhi, qui s’inscrit pleinement dans les ambitions internationales d\u00e9crites plus haut, pourrait contribuer \u00e0 modifier cela. <\/p>\n Propos recueillis par E.R. <\/strong><\/p>\n Paru dans Regards <\/em>, n\u00b063, \u00e9t\u00e9 2009<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sur la sc\u00e8ne internationale, la deuxi\u00e8me d\u00e9mographie mondiale n’entend pas se contenter ind\u00e9finiment du statut de puissance \u00e9mergente dont elle reste affubl\u00e9e. 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