\u00c0 l’heure du bilan des politiques de l’Union europ\u00e9enne, il est temps de dessiner les contours d’un autre projet europ\u00e9en. Si la gauche de gauche sait se faire entendre pour s’opposer aux directions lib\u00e9rales de l’Union, on conna\u00eet moins son projet alternatif. La Fondation Copernic et Attac d\u00e9fendent une autre vision de l’Europe, plus sociale et plus \u00e9galitaire. <\/p>\n
L’adoption du Trait\u00e9 de Lisbonne a encore une fois montr\u00e9 \u00e0 quel point l’Union europ\u00e9enne (UE) pouvait se passer de l’avis des citoyens. Plus r\u00e9cemment, la crise a montr\u00e9 que ce que l’Union imposait autrefois n’a plus cours \u00e0 partir du moment o\u00f9 les \u00e9conomies de ses Etats membres se noient. La reprise en main actuelle des politiques budg\u00e9taires et mon\u00e9taires par les gouvernements nationaux, le fait que tous les crit\u00e8res (de d\u00e9ficit, d’aides publiques aux secteurs en crise, etc.) jusque-l\u00e0 pr\u00e9tendus intangibles, explosent en plein vol, en est une preuve \u00e9clatante. On comprend que le bilan tir\u00e9 par Attac et la Fondation Copernic dans deux publications r\u00e9centes soit particuli\u00e8rement s\u00e9v\u00e8re et appelle \u00e0 une remise en cause profonde de l’UE. Car si l’attachement \u00e0 l’Europe ne fait plus de doute aujourd’hui, on peut en revanche l\u00e9gitimement douter de sa forme, de ses buts et de ses aspirations toujours plus lib\u00e9rales. \u00abLa mort de l’Union, c’est la poursuite de son cheminement actuel ; sa survie d\u00e9pend de la capacit\u00e9 \u00e0 remettre en cause ses fondements, \u00e0 s’engager dans une nouvelle \u00e9tape, d\u00e9mocratique, \u00e9cologiste, sociale\u00bb <\/em>, \u00e9crit ainsi la Fondation Copernic. Pour Attac, le tournant face auquel l’Europe se trouve est ultime : \u00abOu bien elle ne tire aucune le\u00e7on de la crise et bascule d\u00e9finitivement vers une logique marchande mortif\u00e8re, en abandonnant sur le bord du chemin toutes les valeurs qui fondent une soci\u00e9t\u00e9 humaine, ou bien les citoyens r\u00e9ussissent \u00e0 donner la primaut\u00e9 \u00e0 la d\u00e9mocratie et \u00e0 la solidarit\u00e9 sur toute consid\u00e9ration mercantile. D’une certaine fa\u00e7on, le sort de l’UE s’apparente \u00e0 un quitte ou double.\u00bb <\/em> <\/p>\n POLITISER L’EUROPE <\/strong><\/p>\n Pour Emmanuelle Reungoat, membre de la Fondation Copernic, il est urgent de \u00abpolitiser l’Europe\u00bb. C’est-\u00e0-dire \u00abfaire de cette Europe autre chose et avec une autre m\u00e9thode, notamment en s’appuyant sur le mouvement social et la participation de la population. Il faut que l’Europe redevienne un lieu id\u00e9ologiquement d’affrontements gauche\/ droite et un lieu de luttes sociales. Nous avons aussi besoin d’un autre socle social commun : de ce point de vue-l\u00e0, la crise peut \u00eatre salutaire, car elle devrait permettre de remettre en cause certains crit\u00e8res. Par exemple le secret bancaire : on voit bien qu’aujourd’hui il est possible de revenir dessus, alors que jusque-l\u00e0, on nous disait que c’\u00e9tait totalement utopique. Avec la volont\u00e9 politique, on peut faire bouger les choses.\u00bb <\/em><\/p>\n Car \u00e0 force de faire croire que l’Europe, c’est la r\u00e9union consensuelle des diff\u00e9rents int\u00e9r\u00eats nationaux, les populations ont surtout assist\u00e9 \u00e0 une d\u00e9r\u00e9glementation de leurs droits en \u00e9tant quasiment d\u00e9poss\u00e9d\u00e9s du d\u00e9bat et du pouvoir de d\u00e9cision, hormis \u00e0 l’\u00e9poque du Trait\u00e9 constitutionnel europ\u00e9en. \u00abC’est le moment de r\u00e9agir, poursuit Emmanuelle Reungoat, car on fait le constat d’\u00e9chec au niveau de la population. Ce qui est n\u00e9cessaire aujourd’hui, c’est de permettre un nouveau processus constituant o\u00f9 le peuple sera au centre.\u00bb <\/em> Ce processus pourrait prendre la forme d’une discussion autour d’un nouveau texte fondamental, sans r\u00e9p\u00e9ter les erreurs du TCE. <\/p>\n AUTRE DOXA \u00c9CONOMIQUE <\/strong> La politique agricole commune (PAC) est en contradiction totale avec les objectifs \u00e9cologiques que l’on retrouve dans tous les discours europ\u00e9ens. Surtout qu’elle a consid\u00e9rablement aggrav\u00e9 dans l’UE \u00e9largie les disparit\u00e9s entre les productions agricoles. Construire une PAC \u00ab\u00e9cologique, sociale et solidaire des pays les plus pauvres\u00bb <\/em>, cela doit \u00eatre possible, rappelle Attac. La note de la Fondation Copernic, qui pr\u00e9sente un relev\u00e9 des propositions alternatives \u00e9nonc\u00e9es depuis 2004, en donne des pistes : il s’agirait de \u00abmettre en place une politique publique visant le d\u00e9veloppement et non la r\u00e9duction de l’emploi agricole, le soutien \u00e0 la petite paysannerie\u00bb <\/em>.<\/p>\n SOCLE DES DROITS <\/strong><\/p>\n S’il y a un domaine o\u00f9 l’Europe a \u00e9chou\u00e9, c’est bien celui des droits, avec la grande farce de la Charte des droits fondamentaux adoss\u00e9e au TCE. D’o\u00f9 la proposition de constituer un nouveau socle des droits, commun \u00e0 toute la population europ\u00e9enne. \u00abIl faut r\u00e9affirmer les droits, pr\u00e9cise Emmanuelle Reungoat. L’objectif, c’est de refaire une charte des droits fondamentaux sur la base de ce qui a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en 2003 avec le R\u00e9seau europ\u00e9en pour une charte des droits sociaux (REDS)\u00bb <\/em> En 2007, ce r\u00e9seau a en 2007 finalis\u00e9 un document d’\u00e9tape, une \u00abcharte des principes pour une autre Europe\u00bb <\/em> (1). Une autre charte des droits fondamentaux, cela pourrait \u00eatre un texte qui prend en compte la question du salaire minimum, celle de l’\u00e9galit\u00e9 hommes-femmes, mais aussi et surtout proclamer un droit du travail commun. \u00abL’objectif doit \u00eatre d’aller vers des droits sociaux similaires, sinon identiques, dans tous les pays de l’Union, alors m\u00eame qu’ils se trouvent \u00e0 des niveaux de d\u00e9veloppement tr\u00e8s diff\u00e9rents\u00bb <\/em>, pr\u00e9cise Attac qui sugg\u00e8re ainsi l’adoption d’une \u00abclause de nonr\u00e9gression [qui] permettrait d’\u00e9viter tout recul social\u00bb <\/em>. Evidemment, tous s’accordent sur le n\u00e9cessaire arr\u00eat de la politique migratoire europ\u00e9enne, dont les derni\u00e8res \u00e9volutions avec le Pacte d’immigration impos\u00e9 par la France lors de sa pr\u00e9sidence europ\u00e9enne n’est que l’ultime \u00e9tape de la logique s\u00e9curitaire et inhumaine promue par l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n CHANTIERS \u00c0 OUVRIR <\/strong><\/p>\n Au final, ce qu’Attac et la Fondation Copernic pr\u00e9sentent, ce sont de v\u00e9ritables projets alternatifs et coh\u00e9rents, qui permettent de peser sur le d\u00e9bat avec des propositions concr\u00e8tes. Car il es taussi urgent de d\u00e9passer la \u00abgauche du \u00abnon\u00bb au TCE\u00bb <\/em>, camp dans lequel la social-d\u00e9mocratie a vite fait de cantonner l’autre gauche, pour montrer que celle-ci est porteuse d’alternatives r\u00e9elles et s\u00e9rieuses. Construire une nouvelle architecture des normes et des institutions europ\u00e9ennes, trouver les moyens d’une nouvelle articulation entre les parlements nationaux et le Parlement europ\u00e9en, dont le r\u00f4le devrait \u00eatre renforc\u00e9, r\u00e9pondre au d\u00e9ficit d\u00e9mocratique de l’UE, trouver de nouvelles formes de gouvernance, sont autant de chantiers \u00e0 ouvrir maintenant, notamment dans le cadre des \u00e9lections europ\u00e9ennes, mais pas seulement. Quelle voie prendre ? Faut-il une Constitution, faut-il aller vers une f\u00e9d\u00e9ration des Etats-nations ou au contraire, leur redonner un r\u00f4le majeur ? Le cadre de l’Union est-il encore valable ? Autant de questions en suspens mais que la gauche de gauche aurait int\u00e9r\u00eat \u00e0 ouvrir vite. E.C. <\/strong><\/p>\n Lire \u00e9galement : <\/p>\n Union europ\u00e9enne, l’heure des comptes <\/strong> https:\/\/wp.muchomaas.com\/article\/?id=3990<\/p>\n Paru dans Regards <\/em> n\u00b061, avril 2009<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00c0 l’heure du bilan des politiques de l’Union europ\u00e9enne, il est temps de dessiner les contours d’un autre projet europ\u00e9en. Si la gauche de gauche sait se faire entendre pour s’opposer aux directions lib\u00e9rales de l’Union, on conna\u00eet moins son projet alternatif. 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\n \u00abFinalement, tout se tient : absence de d\u00e9mocratie pour construire l’Europe, institutions \u00e9conomiques (BCE, Ecofin) d\u00e9connect\u00e9es des besoins des populations, inscription dans la mondialisation financi\u00e8re, sacrifice de l’emploi et des droits sociaux, explosion des in\u00e9galit\u00e9s sociales et interr\u00e9gionales <\/em>, \u00e9crit Attac. Au lieu de faire de l’euro un outil de politique \u00e9conomique au service des peuples, l’UE en a fait un instrument pour discipliner ceux-ci, laissant la collectivit\u00e9 d\u00e9sarm\u00e9e face \u00e0 une crise globale majeure, pendant que les institutions financi\u00e8res continuent de sp\u00e9culer \u00e0 qui mieux mieux.\u00bb <\/em> Il est donc temps de retrouver une autre voie \u00e9conomique, qui coupe net avec le tournant lib\u00e9ral pris depuis l’Acte unique europ\u00e9en de 1986. Les alternatives existent, pour permettre des politiques commerciales de coop\u00e9ration plut\u00f4t que de concurrence et au service des collectivit\u00e9s. Ce qui implique \u00e9galement de revenir sur tous les accords bilat\u00e9raux de libre \u00e9change, et les accords relatifs \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle, \u00abqui doivent \u00eatre n\u00e9goci\u00e9s selon les principes de solidarit\u00e9 avec les pays moins avanc\u00e9s, de pr\u00e9servation ou de cr\u00e9ation de l’emploi local, de satisfaction des besoins sociaux et de protection de l’environnement, des ressources et des savoirs\u00bb <\/em>. Sans compter qu’on ne peut accepter que l’Union europ\u00e9enne, en notre nom, continue d’exiger le remboursement des dettes des pays du Sud alors que son effacement est une des clefs pour am\u00e9liorerleur situation \u00e9conomique. <\/p>\n