{"id":3841,"date":"2008-06-02T00:00:00","date_gmt":"2008-06-01T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/agglomeration-parisienne-entretien3841\/"},"modified":"2008-06-02T00:00:00","modified_gmt":"2008-06-01T22:00:00","slug":"agglomeration-parisienne-entretien3841","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=3841","title":{"rendered":"Agglom\u00e9ration parisienne. Entretien avec Fran\u00e7ois Labroille : \u00ab Cesser de mettre les collectivit\u00e9s en concurrence \u00bb"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\"> Quel sont les enjeux majeurs des d\u00e9bats actuels concernant l&#8217;avenir de la r\u00e9gion parisienne ?  <\/p>\n<p><strong> Fran\u00e7ois Labroille. <\/strong> Il faut prendre la mesure des mutations d&#8217;une \u00abville-monde\u00bb. Il s&#8217;agit de l&#8217;interp\u00e9n\u00e9tration croissante des territoires avec toujours plus d&#8217;interd\u00e9pendance entre Paris et ce qui n&#8217;est d\u00e9j\u00e0 plus sa p\u00e9riph\u00e9rie, avec de nouveaux p\u00f4les qui \u00e9mergent et qui font syst\u00e8me. Il en ressort des opportunit\u00e9s nouvelles de d\u00e9veloppement et de cr\u00e9ation urbaine mais aussi des s\u00e9gr\u00e9gations renforc\u00e9es. Le c\u0153ur d&#8217;agglom\u00e9ration change d&#8217;\u00e9chelle et de configuration pour le meilleur et pour le pire. L&#8217;enjeu n&#8217;est donc pas d&#8217;abord institutionnel. Il est avant tout de ma\u00eetriser cette m\u00e9tropolisation et d&#8217;aller vers une \u00abalterm\u00e9tropolisation\u00bb, selon l&#8217;expression du g\u00e9ographe Guy Burgel. A sa fa\u00e7on, en mettant en avant les d\u00e9fis de la lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s, de la crise climatique et \u00e9nerg\u00e9tique, en faisant le choix de la ville compacte, en cherchant \u00e0 adosser le d\u00e9veloppement \u00e9conomique aux solidarit\u00e9s sociales et territoriales, la R\u00e9gion Ile-de-France a apport\u00e9 une vraie contribution \u00e0 cette r\u00e9flexion dans l&#8217;\u00e9laboration du nouveau sch\u00e9ma directeur depuis 2004. M\u00eame si on attend la validation avant la fin 2008 avec des discussions tendues avec l&#8217;Etat. Mais beaucoup reste \u00e0 faire pour produire des projets communs et renverser les processus s\u00e9gr\u00e9gatifs en cours. Cela renvoie non seulement aux choix \u00e0 faire et \u00e0 concr\u00e9tiser sur le logement, les transports, l&#8217;emploi mais aussi \u00e0 une redistribution des ressources entre territoires bien sup\u00e9rieure \u00e0 ce qui se fait actuellement. <\/p>\n<p><strong> Il semble que des questions non sold\u00e9es emp\u00eachent le d\u00e9bat de s&#8217;enclencher r\u00e9ellement. Quels sont les blocages? <\/strong><\/p>\n<p><strong> F.L. <\/strong> Les difficult\u00e9s r\u00e9sultent d&#8217;approches trop souvent politiciennes, obs\u00e9d\u00e9es par des enjeux de pouvoir ou des rivalit\u00e9s institutionnelles l\u00e0 o\u00f9 les questions du projet, de la conception du devenir de la r\u00e9gion et de son c\u0153ur d&#8217;agglom\u00e9ration devraient pr\u00e9valoir. A droite, les arri\u00e8re-pens\u00e9es \u00e9lectoralistes sont \u00e9videntes avec la recherche d&#8217;une reconqu\u00eate de positions encore fragilis\u00e9es en Ile-de-France \u00e0 l&#8217;issue des \u00e9lections de mars 2008. C&#8217;est une source de brouillage. Les tentations localistes au sens g\u00e9ographique ou institutionnel n&#8217;\u00e9pargnent pas les familles de pens\u00e9e \u00e0 gauche. Et l&#8217;appartenance g\u00e9ographique l&#8217;emporte parfois sur l&#8217;appartenance politique avec la tendance \u00e0 vivre l&#8217;institution que l&#8217;on repr\u00e9sente potentiellement mise en danger par les autres. Il y a aussi des h\u00e9ritages culturels \u00e0 d\u00e9passer avec le poids d&#8217;une vision de la domination parisienne, h\u00e9rit\u00e9e de l&#8217;annexion de 1860, souvent confondue avec la tutelle de l&#8217;Etat et qui r\u00e9siste parfois aux nouveaux rapports que Paris cherche \u00e0 d\u00e9velopper avec ses partenaires depuis 2001. Il faut aussi int\u00e9grer des identit\u00e9s nouvelles qui \u00e9mergent, celles de nouveaux territoires avec des exp\u00e9riences prometteuses comme celle de Plaine Commune. Finalement, les enjeux de la m\u00e9tropole sont d&#8217;une telle envergure qu&#8217;ils s&#8217;imposeront t\u00f4t ou tard comme \u00e9l\u00e9ments centraux des d\u00e9bats \u00e0 venir. Pour preuve, le travail assez novateur engag\u00e9 par la Conf\u00e9rence m\u00e9tropolitaine comme les premi\u00e8res conclusions de la commission cr\u00e9\u00e9e en novembre dernier par le conseil r\u00e9gional dites \u00abscenarii m\u00e9tropole Paris Ile-de-France demain\u00bb<\/p>\n<p><strong> Que pr\u00e9conisez-vous pour avancer ? <\/strong><\/p>\n<p><strong> F.L.** Je ne crois pas \u00e0 une solution institutionnelle toute faite. Ni au<em> statu quo <\/em>, ni au big bang sorti de quelques cerveaux \u00e9clair\u00e9s. Je pr\u00e9f\u00e8re parler d&#8217;un processus. Avec avant tout les n\u00e9cessaires dialogues et coop\u00e9rations entre collectivit\u00e9s pour des projets communs. La mati\u00e8re et les d\u00e9fis ne manquent pas quand on sait par exemple la r\u00e9flexion d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9e avec l&#8217;\u00e9laboration du SDRIF ou le nouvel \u00e9lan donn\u00e9 au STIF (syndicat des transports) depuis sa d\u00e9centralisation. En ce sens, l&#8217;activation de la conf\u00e9rence m\u00e9tropolitaine est une tr\u00e8s bonne voie si elle  devient plus op\u00e9rationnelle et en forte compl\u00e9mentarit\u00e9 avec l&#8217;institution r\u00e9gionale. Elle a tout \u00e0 gagner au d\u00e9veloppement simultan\u00e9 de vraies intercommunalit\u00e9s et \u00e0 une implication de la R\u00e9gion. Il faut cesser de vivre les collectivit\u00e9s en concurrence, ne pas exon\u00e9rer l&#8217;Etat de ses propres responsabilit\u00e9s et accepter que les g\u00e9om\u00e9tries ou p\u00e9rim\u00e8tres puissent varier selon les sujets trait\u00e9s. Mais dans ce cadre deux exigences majeures doivent \u00eatre prises en compte : celle de la redistribution des ressources entre territoires, quelles que soient les solutions techniques retenues et celle de la d\u00e9mocratie. A cet \u00e9gard, tout est \u00e0 faire. La grande majorit\u00e9 des citoyens est hors-jeu de ces d\u00e9bats puisque per\u00e7us sous le seul angle de rivalit\u00e9s de pouvoir. Le d\u00e9fi pour tout projet progressiste est probablement l\u00e0.  **Recueillis par R.D. <\/strong><\/p>\n<p>Paru dans<em> Regards <\/em> n\u00b052 mai-juin 2008<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p> Quel sont les enjeux majeurs des d\u00e9bats actuels concernant l&#8217;avenir de la r\u00e9gion parisienne ?  <\/p>\n","protected":false},"author":569,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[300],"class_list":["post-3841","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web","tag-territoires"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3841","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/569"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3841"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3841\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3841"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3841"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3841"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}