Le transfert d’argent des immigr\u00e9s install\u00e9s en France vers leur pays d’origine s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 plus de 8 milliards d’euros par an. Une manne pour Western Union et MoneyGram, tr\u00e8s convoit\u00e9e par les banques et les pouvoirs publics. <\/p>\n
Ce n’est pas \u00e0 Samba Sylla, Malien install\u00e9 en France et doyen de l’association GRDR (1), qu’il faut la faire… \u00abIls ne s’int\u00e9ressent pas \u00e0 nous, mais seulement \u00e0 notre pognon. Avec une logique comme \u00e7a, \u00e7a ne marchera jamais. Ni les banques, ni les agences de d\u00e9veloppement ne veulent nous accompagner dans nos projets et maintenant, ils voudraient qu’on leur confie notre fric.\u00bb <\/em> Samba Sylla n’est pas amer. Il a l’habitude, comme ses compatriotes, de ne compter que sur lui-m\u00eame. Depuis quarante-cinq ans, \u00e0 coup de 50 francs par mois, 4euros maintenant, ils se sont organis\u00e9s en associations en Ile-de-France, \u00e0 Orl\u00e9ans et en Rh\u00f4ne-Alpes pour permettre la construction de l’\u00e9cole, de la mosqu\u00e9e, de la coop\u00e9rative d’achat et du syst\u00e8me d’adduction d’eau de leur village situ\u00e9 dans le cercle de Kayes, au Mali. Pourtant, \u00e0 entendre les institutions, ils devraient \u00eatre aux anges. <\/p>\n A la demande de Nicolas Sarkozy, Charles Milhaud, le pr\u00e9sident du groupe Caisse d’\u00e9pargne, a rendu un rapport, en 2006, sur \u00abl’int\u00e9gration \u00e9conomique des migrants et la valorisation de leur \u00e9pargne\u00bb tr\u00e8s enthousiaste sur le sujet. Les immigr\u00e9s install\u00e9s en France envoient plus de 8 milliards d’euros par an dans leur pays d’origine. Une somme qui correspond \u00e0 l’Aide publique au d\u00e9veloppement. Sur les 8milliards d’euros envoy\u00e9s par les immigr\u00e9s, 50% seraient transf\u00e9r\u00e9s par des r\u00e9seaux informels (convoy\u00e9s par une personne de confiance ou via des commer\u00e7ants), surtout pour les Subsahariens; 40% par des soci\u00e9t\u00e9s de transferts, principalement Western Union et loin derri\u00e8re MoneyGram; et pour 10%, par des syst\u00e8mes bancaires (Banque postale, Soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale, etc.). <\/p>\n EPARGNER ICI, INVESTIR LA-BAS <\/strong><\/p>\n Le raisonnement de Charles Milhaud est simple: Western Union rafle la mise gr\u00e2ce \u00e0 ces transferts :les frais pr\u00e9lev\u00e9s peuvent d\u00e9passer 20% de la somme envoy\u00e9e. Avec ses 270000 points de vente dans le monde, dont 3250 en France, Western Union engrange pr\u00e8s de 1milliard de dollars par an. Les banques ne peuvent pas rester en dehors du coup. Pour cela, Bercy vient de donner le feu vert \u00e0 la Caisse d’\u00e9pargne pour cr\u00e9er un \u00abcompte \u00e9pargne cod\u00e9veloppement\u00bb pour les ressortissants en situation r\u00e9guli\u00e8re de 54 pays pauvres. Le but: les encourager \u00e0 \u00e9pargner ici et \u00e0 investir l\u00e0-bas. Avec, pour carotte, une d\u00e9duction fiscale de l’ordre de 25% des sommes \u00e9pargn\u00e9es dans la limite de <\/p>\n 20000 euros. Dans l’optique du gouvernement, cet argent serait ainsi orient\u00e9 vers des investissements productifs. Une aubaine pour remplacer le budget en berne de l’Aide publique au d\u00e9veloppement! Et pour la Caisse d’\u00e9pargne, cette proposition fait office de produit d’appel pour attirer cette nouvelle client\u00e8le, dont les milliards font briller les yeux des banquiers. <\/p>\n Reste que la carotte n’est pas bien savoureuse. Combien de ces migrants paient de tels imp\u00f4ts sur le revenu pour \u00eatre attir\u00e9s par la proposition? Tr\u00e8s peu. Le niveau de vie des migrants est inf\u00e9rieur de 26% au revenu moyen des Fran\u00e7ais et 1\/7 des migrants vit en dessous du seuil de pauvret\u00e9, selon le rapport du Conseil \u00e9conomique et social (CES) Comment mobiliser l’\u00e9pargne des migrants en faveur du cod\u00e9veloppement. Sachant que ceux qui envoient le plus d’argent (entre 15 \u00e0 25% de leur revenus) sont souvent les immigr\u00e9s de premi\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration encore tr\u00e8s attach\u00e9s \u00e0 leur famille rest\u00e9e au pays et qu’ils envoient souvent et par petites sommes de quoi les faire vivre. Et ce pour couvrir les frais de consommation, de sant\u00e9 et d’\u00e9ducation… Selon le CES, seuls 10% de leurs transferts sont utilis\u00e9s pour des investissements, pour la construction de leur village ou dans l’immobilier.<\/p>\n FAIBLE BANCARISATION <\/strong><\/p>\n Se faire du fric sur les immigr\u00e9s qui font vivre les plus pauvres de la plan\u00e8te, l’id\u00e9e semble en s\u00e9duire plus d’un. Les banques rivalisent d’inventivit\u00e9, \u00e0 grands coups d’offres de transfert d’argent via des cartes pr\u00e9pay\u00e9es, internet ou encore par t\u00e9l\u00e9phone. Par exemple, la Banque postale (partenaire par ailleurs de Western Union) et la Poste du Maroc ont sign\u00e9 un accord de partenariat pour faciliter la bancarisation des Marocains et faciliter les transactions entre les deux pays. La Soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale est sur le cr\u00e9neau marocain aussi. Ce qui semble bien marcher: \u00e0 eux seuls les Marocains de France transf\u00e8rent plus de 2milliards d’euros par an vers leur pays d’origine, gr\u00e2ce \u00e0 un syst\u00e8me bancaire local tr\u00e8s organis\u00e9 pour attirer ces flux. Mais vu le prix exorbitant des taxes, plus de la moiti\u00e9 de ces fonds passe par les r\u00e9seaux informels. Pour les autres pays du Maghreb dont les syst\u00e8mes bancaires sont moins d\u00e9velopp\u00e9s ou des pays d’Afrique subsaharienne, les banques ont beaucoup plus de mal. D’apr\u00e8s le rapport de Charles Milhaud, seuls 24% des Subsahariens vivant en France seraient bancaris\u00e9s.<\/p>\n Car c’est bien \u00e7a, l’arme fatale de Western Union, la faible bancarisation des migrants \u00e9metteurs et encore plus des destinataires. Pour envoyer de l’argent loin des villes, il n’y a pas mieux. Monsieur A, juste avec sa carte d’identit\u00e9 (il peut \u00eatre sans-papiers, demandeur d’asile…), d\u00e9pose l’argent \u00e0 Paris dans une agence, une heure plus tard, au rif ou \u00e0 Tamanrasset, Monsieur B retire la somme en monnaie locale. Pas besoin d’avoir un compte bancaire, ni d’un c\u00f4t\u00e9 ni de l’autre. Western Union, qui a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 1851, n’a jamais \u00e9t\u00e9 une banque, d’ailleurs. Avant sa mue vers les transferts d’argent internationaux au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, elle \u00e9tait le premier g\u00e9ant am\u00e9ricain du t\u00e9l\u00e9graphe.<\/p>\n BANQUES SCHIZOPHRENES <\/strong><\/p>\n Toujours dans le rapport de Charles Milhaud, il est not\u00e9 pudiquement que \u00ab14% des migrants partagent l’opinion selon laquelle l’acc\u00e8s au cr\u00e9dit et aux services bancaires serait relativement ferm\u00e9 aux personnes les plus r\u00e9cemment install\u00e9s sur le territoire national\u00bb <\/em>. Un 14% tr\u00e8s pudique, tant la client\u00e8le \u00e9trang\u00e8re a toujours \u00e9t\u00e9 n\u00e9glig\u00e9e par les banques, probablement \u00e0 cause de la faiblesse de son pouvoir d’achat. Du coup, les banques aujourd’hui fr\u00f4lent la schizophr\u00e9nie: prendre des parts de march\u00e9 sur les transferts de fonds en bancarisant les migrants, notamment sans-papiers, comme les y invitent r\u00e9guli\u00e8rement les responsables de la Banque europ\u00e9enne d’investissement et la F\u00e9d\u00e9ration bancaire de l’Union europ\u00e9enne, tout en poursuivant une politique bancaire tr\u00e8s s\u00e9lective. S.K. <\/strong><\/p>\n 1. Groupe de recherche et de r\u00e9alisations pour le d\u00e9veloppement rural.<\/p>\n Paru dans Regards <\/em> n\u00b054, septembre 2008<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le transfert d’argent des immigr\u00e9s install\u00e9s en France vers leur pays d’origine s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 plus de 8 milliards d’euros par an. 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\n \u00abC’est \u00e9trange toute cette communication sur les transferts d’argent <\/em>, s’\u00e9tonne Alice Bougenot du Dom Asile (Cimade, Emma\u00fcs, Secours catholique…), qui milite pour le droit au compte bancaire des migrants sans-papiers. Quand je vais voir les banques avec des sans-papiers, qui l\u00e9galement ont le droit d’ouvrir un compte en banque avec leur carte d’identit\u00e9 et une domiciliation en France, nous sommes presque toujours refoul\u00e9s au guichet. Et quand je parle avec des responsables, ce qui ressort toujours, c’est la peur du blanchiment d’argent. Et pour les Alg\u00e9riens, c’est encore pire, tout le monde les prend pour des terroristes!\u00bb <\/em> M\u00eame la Banque postale, qui est souvent sollicit\u00e9e par les \u00e9trangers, ne leur ouvre pas de compte courant, mais seulement des Livrets A, lesquels ne comportent pas d’autres services que le d\u00e9p\u00f4t et le retrait d’argent. \u00abC’est d\u00e9lirant, quand on sait que tous les sans-papiers travaillent, ont du fric et envoient de l’argent \u00e0 leur famille!\u00bb <\/em> <\/p>\n