Les syndicats de postiers ont organis\u00e9 en septembre une journ\u00e9e nationale de gr\u00e8ve unitaire contre l’ouverture du capital de la Poste. Le risque? Des suppressions d’emplois et la fermeture de bureaux. Des services \u00e0 la baisse et des tarifs \u00e0 la hausse. En route vers un r\u00e9f\u00e9rendum? <\/p>\n
Le projet de r\u00e9forme de la Poste ne passe pas. Et pour cause. Son pr\u00e9sident, Jean-Paul Bailly, a expos\u00e9 fin ao\u00fbt, lors du conseil d’administration du groupe, son intention de demander \u00e0 l’Etat le changement de statut d’\u00e9tablissement public en soci\u00e9t\u00e9 anonyme d\u00e8s janvier 2010. Et d’ouvrir son capital aux investisseurs priv\u00e9s un an plus tard, date de l’ouverture totale \u00e0 la concurrence du march\u00e9 du courrier en Europe. Il s’agirait d’une entr\u00e9e en Bourse destin\u00e9e \u00e0 lever des fonds propres \u00e0 assurer \u00able d\u00e9veloppement de l’entreprise\u00bb. D’ici trois ans, la direction de la Poste estime ses besoins de financement entre \u00ab2,5 et 3,5 milliards d’euros\u00bb. Jean-Paul Bailly a r\u00e9p\u00e9t\u00e9 que l’Etat resterait \u00abtr\u00e8s largement majoritaire\u00bb <\/em> dans le capital et que ses missions de service public resteront \u00abinchang\u00e9es\u00bb <\/em>. La signature, en juillet 2008, du contrat de service public 2008-2012 entre la Poste et l’Etat indique, en effet, que la participation de l’Etat dans le capital ne peut descendre en dessous de 50%. Mais les syndicats de postiers restent lucides, l’exemple de France T\u00e9l\u00e9com en t\u00eate, o\u00f9 l’Etat n’est plus qu’un actionnaire minoritaire depuis l’ouverture de son capital il y a douze ans… D’autant qu’\u00e0 partir de 2011, la directive europ\u00e9enne du 20 f\u00e9vrier 2008 laisse le soin aux Etats membres de d\u00e9terminer les modalit\u00e9s de financement du Service public universel (SPU): collecte et distribution du courrier six jour sur sept, prix unique du timbre, accessibilit\u00e9 des plus d\u00e9munis aux guichets de la Banque postale, pr\u00e9sence de bureau de poste dans les zones rurales… Face \u00e0 cette privatisation rampante, on est en droit de s’interroger sur le devenir de ces missions de service public qui incombent \u00e0 un \u00e9tablissement aussi embl\u00e9matique que la Poste. Le premier et le plus ancien service de proximit\u00e9 en France. <\/p>\n REJET DES SYNDICATS <\/strong><\/p>\n La d\u00e9claration de Jean-Paul Bailly peine donc \u00e0 convaincre les syndicats. Lesquels s’attendent unanimement \u00e0 une hausse des tarifs postaux, \u00e0 une baisse de la pr\u00e9sence postale sur le territoire et \u00e0 de r\u00e9elles menaces sur l’emploi. Une intersyndicale s’est form\u00e9e. Six syndicats (CGT, CFDT, FO, SUD, CFTC et CGC) ont organis\u00e9 une gr\u00e8ve nationale unitaire avec manifestation le 23 septembre dernier. Du quasi-historique. Lanc\u00e9e au d\u00e9but de la p\u00e9riode estivale, la p\u00e9tition de la CGT \u00ab Touche pas \u00e0 ma Poste \u00bb a d\u00e9j\u00e0 recueilli plus de 100000 signatures du personnel mais aussi des usagers. Les leaders des partis de la gauche, Fran\u00e7ois Hollande (PS), Marie-George Buffet (PC), Jean-Pierre Chev\u00e8nement (MRC) et Jean-Michel Baylet (PRG) leur ont embo\u00eet\u00e9 le pas en lan\u00e7ant \u00e9galement une p\u00e9tition commune \u00abcontre la privatisation de la Poste\u00bb. <\/p>\n Alain Delecolle, secr\u00e9taire f\u00e9d\u00e9ral CGT des activit\u00e9s postales rejette ce projet: \u00abQuand on commence \u00e0 ouvrir le capital d’une entreprise publique, la logique veut qu’on aille vers une privatisation totale. Et qui dit privatisation totale dit contr\u00f4le par les actionnaires et les fonds de pension, pression constante sur la direction pour obtenir de la rentabilit\u00e9.\u00bb <\/em> Et d’ajouter: \u00abIl est en outre inexact de pr\u00e9tendre que le changement de statut et l’ouverture du capital de la Poste seraient n\u00e9cessaires \u00e0 la sauvegarde de sa sant\u00e9 financi\u00e8re: la Poste se porte bien, comme en t\u00e9moignent ses 10 milliards d’euros de chiffre d’affaires et un milliard de b\u00e9n\u00e9fices.\u00bb <\/em> Pour R\u00e9gis Blanchot, secr\u00e9taire f\u00e9d\u00e9ral de SUD-PTT, ce changement de statut et cette introduction en Bourse n’ont pas de sens: \u00abC’est un syst\u00e8me id\u00e9ologique qui ne vise pas \u00e0 \u00e9quilibrer gains et pertes, mais qui veut rentabiliser la moindre op\u00e9ration. On ne permettra pas longtemps au facteur de desservir une maison perdue, quand chacun pourra utiliser sa voiture pour retirer son courrier au guichet le plus proche, qui de regroupement en regroupement sera de plus en plus \u00e9loign\u00e9. C’est un bradage du bien public.\u00bb <\/em> Michel Pesnel, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint de la f\u00e9d\u00e9ration FO-Communication, tient \u00e9galement \u00e0 d\u00e9fendre la mission de service public de la Poste et l’emploi de ses 280000 collaborateurs dont 60% de fonctionnaires: \u00abQuand on privatise, on veut un retour sur investissement. Il y a fort \u00e0 parier que le service postal privatis\u00e9, apr\u00e8s s’\u00eatre engag\u00e9 sur quelques missions de service public, ne tardera pas \u00e0 revoir ses services \u00e0 la baisse et ses tarifs \u00e0 la hausse, sous pr\u00e9texte que la conjoncture l’y oblige.\u00bb <\/em> Herv\u00e9 Morland, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la f\u00e9d\u00e9ration communication de la CFDT insiste, lui, sur le r\u00f4le social de la Poste: \u00abLes bureaux de poste constituent un lieu de socialisation notamment pour les immigr\u00e9s d’o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 de maintenir un maillage suffisant \u00e0 travers tout le territoire.\u00bb <\/em> <\/p>\n Et du c\u00f4t\u00e9 des salari\u00e9s? Ludovic, facteur \u00e0 Paris, \u00e2g\u00e9 de 31 ans, pense que la qualit\u00e9 du service rendu au public va p\u00e2tir de cette privatisation: \u00abLes actionnaires priv\u00e9s vont privil\u00e9gier ce qui est rentable pour se servir des dividendes. La privatisation, c’est la fin du tarif unique postal, des tourn\u00e9es sur l’ensemble du territoire, la fermeture de milliers de bureaux de poste en zone rurale et dans les quartiers populaires, la suppression de milliers d’emplois…\u00bb <\/em> Du c\u00f4t\u00e9 des usagers, m\u00eame son de cloche: \u00abA quand la distribution du courrier cinq jour au lieu de six, ou les bo\u00eetes regroup\u00e9es \u00e0 l’entr\u00e9e du lieu-dit pour raccourcir la tourn\u00e9e du facteur\u00bb <\/em>, temp\u00eate une caissi\u00e8re \u00e0 mi-temps titulaire d’un livret A \u00e0 la Banque postale.<\/p>\n REFERENDUM, OUI, MAIS… <\/strong><\/p>\n Lanc\u00e9e par plusieurs syndicats (FO, SUD et CFTC), mais \u00e9galement soutenue par le quotidien Lib\u00e9ration <\/em>, l’id\u00e9e d’organiser un r\u00e9f\u00e9rendum d’initiative populaire sur la privatisation de la Poste a depuis fait son chemin. Car cette privatisation \u00abd\u00e9passe de loin les questions postales\u00bb <\/em>. Pour Michel Pesnel, de FO-Communication, \u00abla Poste incarne le noyau dur du service public, propri\u00e9t\u00e9 de la collectivit\u00e9. D\u00e8s lors, il para\u00eet naturel que les citoyens puissent s’exprimer directement sur l’avenir de la Poste\u00bb <\/em>. En outre, FO-Communication appelle \u00e0 la cr\u00e9ation d’un comit\u00e9 national pour l’organisation d’un r\u00e9f\u00e9rendum sur le service public postal. Un comit\u00e9 ouvert aux organisations, aux personnalit\u00e9s et aux citoyens qui refusent la privatisation de la Poste. L’article 11 r\u00e9vis\u00e9 de la Constitution leur ouvre ce droit. D\u00e9sormais, toute r\u00e9forme \u00abrelative \u00e0 la politique \u00e9conomique, sociale ou environnementale de la Nation et aux services publics qui y concourent\u00bb <\/em> peut motiver une proposition de loi soutenue par un dixi\u00e8me du corps \u00e9lectoral et port\u00e9e par un cinqui\u00e8me des parlementaires. \u00abLa tenue d’un r\u00e9f\u00e9rendum doit \u00eatre un point d’appui pour construire un courant d’opinion favorable \u00e0 la d\u00e9fense du service public postal. C’est \u00e0 l’ensemble de la population de s’exprimer sur l’avenir de la Poste\u00bb <\/em>, souligne R\u00e9gis Blanchot, de SUD-PTT, qui souhaite f\u00e9d\u00e9rer trois \u00e0 quatre millions de personnes \u00e0 travers ce r\u00e9f\u00e9rendum. A la CFDT, on estime qu’il faut d’abord lancer le d\u00e9bat en interne, comme l’explique Herv\u00e9 Morland: \u00abUn r\u00e9f\u00e9rendum serait simplificateur. Ce probl\u00e8me est tellement complexe qu’on ne peut pas y r\u00e9pondre par oui ou par non. De plus ce serait d\u00e9poss\u00e9der les postiers du d\u00e9bat. Ils n’auraient plus voix au chapitre.\u00bb <\/em> De son c\u00f4t\u00e9, Alain Delecolle, de la CGT, pense qu’un r\u00e9f\u00e9rendum serait \u00abpr\u00e9matur\u00e9\u00bb <\/em> car \u00able rapport de force commence d’abord en interne \u00bb <\/em>.<\/p>\n La privatisation de la Poste pourrait bien s’imposer comme un sujet d’affrontement majeur entre syndicats et gouvernement. C’est en tout cas le point de vue de Bernard, 43 ans, guichetier dans un bureau de poste situ\u00e9 dans l’Est parisien : \u00abC’est maintenant qu’il faut agir. La bonne solution serait de combiner un mouvement rassemblant les salari\u00e9s, les usagers et les \u00e9lus.\u00bb <\/em> <\/p>\n J-.B.F. <\/strong><\/p>\n Paru dans Regards <\/em> n\u00b055 octobre 2008<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les syndicats de postiers ont organis\u00e9 en septembre une journ\u00e9e nationale de gr\u00e8ve unitaire contre l’ouverture du capital de la Poste. Le risque? Des suppressions d’emplois et la fermeture de bureaux. Des services \u00e0 la baisse et des tarifs \u00e0 la hausse. 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