L’ind\u00e9pendance du Kosovo fait bouger l’\u00e9quilibre fragile de la Serbie. La coalition gouvernementale en place \u00e0 Belgrade a implos\u00e9, des \u00e9lections anticip\u00e9es opposent le 11 mai r\u00e9formateurs pro-europ\u00e9ens et leaders nationalistes. La Serbie sortira-t-elle de son isolement ? <\/p>\n
Ni les promesses de mesures de r\u00e9torsion de la Serbie, ni les menaces de r\u00e9pression de la Russie n’ont fait plier le gouvernement kosovar. Le 17 f\u00e9vrier dernier, Hashim Thaci proclamait l’ind\u00e9pendance de son pays, soutenu par les diplomates am\u00e9ricains et une grande partie de l’Union europ\u00e9enne. Du c\u00f4t\u00e9 serbe, cette proclamation a suscit\u00e9 des r\u00e9actions d’indignation attendues. Boris Tadic, le chef de l’Etat serbe, d\u00e9clarait \u00e9videmment que la Serbie ferait tout pour annuler cette d\u00e9claration d’ind\u00e9pendance du Kosovo, jug\u00e9e \u00ab ill\u00e9gale \u00bb. Si plusieurs partis ont organis\u00e9 des manifestations \u00e0 Novi Sad et \u00e0 Belgrade, o\u00f9 l’ambassade am\u00e9ricaine a \u00e9t\u00e9 incendi\u00e9e, si des postes-fronti\u00e8res entre la Serbie et le Kosovo ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9truits, les r\u00e9actions sont rest\u00e9es dans un registre assez calme, jusqu’au 17 mars o\u00f9 des affrontements violents ont \u00e9clat\u00e9 \u00e0 Mitrovica. Ce qui ne veut pas dire que la soci\u00e9t\u00e9 serbe n’est pas meurtrie par cette ind\u00e9pendance. <\/p>\n
Mais il faut bien admettre que le Kosovo et le maintien de \u00ab l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale \u00bb du pays, brandie par la classe politique serbe, ne sont pas les pr\u00e9occupations premi\u00e8res de la soci\u00e9t\u00e9 serbe. D\u00e9j\u00e0 en janvier dernier, la campagne pour l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9sum\u00e9e \u00e0 une seule question : celle de l’adh\u00e9sion ou non \u00e0 l’Union europ\u00e9enne. Le candidat pro-europ\u00e9en Boris Tadic \u00e9tait r\u00e9\u00e9lu de justesse face \u00e0 l’ultranationaliste Tomislav Nikolic qui n’h\u00e9sitait pas \u00e0 marteler alors que \u00ab la Russie est un partenaire plus fiable que l’Union europ\u00e9enne \u00bb. <\/p>\n
Int\u00e9gration europ\u00e9enne ou nationalisme <\/strong><\/p>\n A l’issue de la guerre de l’ex-Yougoslavie, le maintien de la politique nationaliste de Slobodan Milosevic : qui conduisait \u00e0 l’entr\u00e9e des forces arm\u00e9es serbes au Kosovo et, en repr\u00e9sailles, aux bombardements de Belgrade par l’OTAN, au printemps 1999 : a install\u00e9 la Serbie dans un isolement dont elle peine encore \u00e0 sortir. Avec les \u00e9lections l\u00e9gislatives convoqu\u00e9es pour le 11 mai, la Serbie aura \u00e0 nouveau \u00e0 choisir entre le processus d’int\u00e9gration europ\u00e9enne qui l’obligera \u00e0 devoir \u00ab faire avec \u00bb l’ind\u00e9pendance kosovare, et le retour \u00e0 la voie nationaliste. Mais c’est un peu comme l’\u00e9lection de la derni\u00e8re chance. Mis en minorit\u00e9 par son gouvernement apr\u00e8s son soutien \u00e0 une r\u00e9solution parlementaire qui fixait comme pr\u00e9alable \u00e0 toute discussion avec l’Union europ\u00e9enne la d\u00e9nonciation de l’ind\u00e9pendance kosovare, le premier ministre Vojislav Ko stunica a dissous son gouvernement. Le pr\u00e9sident Tadic, lui, a d\u00e9fendu une analyse diff\u00e9rente de celle de son premier ministre : \u00ab Je crois qu’il n’y a pas de politique unifi\u00e9e sur les perspectives \u00e9conomiques et europ\u00e9ennes pour la Serbie et ses citoyens. Je reste convaincu que nous d\u00e9fendrons d’autant mieux le Kosovo en \u00e9tant dans l’Europe et non contre elle. \u00bb <\/p>\n Accord en attente <\/strong><\/p>\n Le pays ne s’est toujours pas remis de l’assassinat, en 2003, du premier ministre Zoran Djindjic, qui avait lanc\u00e9 un mouvement de modernisation du pays et avait, contre l’avis de ses coll\u00e8gues, transf\u00e9r\u00e9 Slobodan Milosevic au Tribunal p\u00e9nal international (TPI) de la Haye. Cinq ans plus tard, l’Accord de stabilisation et d’association avec l’Union europ\u00e9enne n’est pas encore en vigueur, notamment parce que Radovan Karadzic et Ratko Mladic n’ont toujours pas \u00e9t\u00e9 livr\u00e9s au TPI. Le pays continue de subir un r\u00e9gime de visas qui rend quasi impossible tout d\u00e9placement et le syst\u00e8me \u00e9conomique n’arrive pas \u00e0 se r\u00e9former. La victoire des partis nationalistes marquerait un coup d’arr\u00eat final \u00e0 un train de r\u00e9formes d\u00e9j\u00e0 mal en point. Quant \u00e0 la stabilit\u00e9 de la r\u00e9gion balkanique, il est illusoire de penser qu’on pourra y arriver sans la Serbie. Comme le rappelle l’historien Jean-Arnault Derens (voir entretien), \u00able projet strat\u00e9gique de l’Union europ\u00e9enne d’int\u00e9gration de tous les Balkans occidentaux ne peut pas se concevoir en mettant \u00e0 l’\u00e9cart la Serbie. Tout simplement parce que la Serbie est le plus grand pays de cette r\u00e9gion et le pilier traditionnel. Qu’on le veuille ou non, on ne peut pas imaginer un espace balkanique occidental ou post-yougoslave stabilis\u00e9, s’il n’y a pas une Serbie elle-m\u00eame stable et d\u00e9mocratique et en bons termes avec ses voisins \u00bb. E.C.<\/p>\n Paru dans Regards <\/em>, Avril 2008<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’ind\u00e9pendance du Kosovo fait bouger l’\u00e9quilibre fragile de la Serbie. La coalition gouvernementale en place \u00e0 Belgrade a implos\u00e9, des \u00e9lections anticip\u00e9es opposent le 11 mai r\u00e9formateurs pro-europ\u00e9ens et leaders nationalistes. 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