Le minist\u00e8re de l’\u00c9ducation nationale a-t-il d\u00e9sormais vocation \u00e0 inculquer les valeurs du minist\u00e8re de l’Immigration, de l’Int\u00e9gration et de l’Identit\u00e9 nationale ? Le nouveau projet de programme d’\u00e9ducation civique pour la classe de troisi\u00e8me le laisse craindre. En effet, le th\u00e8me consacr\u00e9 \u00e0 \u00ab nationalit\u00e9 et citoyennet\u00e9 \u00bb y est ainsi pos\u00e9 : \u00ab La diversit\u00e9 de la population sur le territoire national est prise en compte en faisant appara\u00eetre : le lien entre les droits politiques et la nationalit\u00e9, la nature des droits civils, \u00e9conomiques et sociaux accord\u00e9s \u00e0 tous les habitants r\u00e9guli\u00e8rement install\u00e9s sur le territoire national, l’existence de droits relevant de la citoyennet\u00e9 europ\u00e9enne. \u00bb <\/p>\n
A c\u00f4t\u00e9 de ce qui relie les droits politiques et la nationalit\u00e9, ne conviendrait-il pas d’inviter les \u00e9l\u00e8ves \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir aussi sur ce qui les distingue ? D’une part, la nationalit\u00e9 n’a pas toujours entra\u00een\u00e9 les droits politiques, en particulier sous la colonisation, avec le statut de l’indig\u00e9nat. D’autre part, les droits politiques peuvent exister sans la nationalit\u00e9 : c’est non seulement vrai pour le vote aux \u00e9lections locales des r\u00e9sidents communautaires en France, mais aussi, plus largement, du fait que l’Union europ\u00e9enne institue une citoyennet\u00e9 politique qui ne repose pas sur une nationalit\u00e9 commune : sans oublier le cas de la Nouvelle-Cal\u00e9donie, dont le corps \u00e9lectoral, en vue de l’autod\u00e9termination, n’est pas d\u00e9fini par la seule nationalit\u00e9. <\/p>\n
Si le projet de programme sugg\u00e8re toutefois une approche non probl\u00e9matique des liens entre nationalit\u00e9 et citoyennet\u00e9, c’est que pourrait \u00eatre pos\u00e9e sinon la question du droit de vote des \u00e9trangers non-communautaires. Dans un entretien que publie L’Express le 29 mai, Brice Hortefeux est interrog\u00e9 sur le sujet : \u00ab A titre personnel, j’y suis favorable, sous r\u00e9serve de la r\u00e9ciprocit\u00e9. Le pr\u00e9sident a indiqu\u00e9 que ce n’\u00e9tait pas d’actualit\u00e9. Comme lui, je pense que la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise n’est pas pr\u00eate. \u00bb<\/p>\n
On l’aura compris : ne pas en faire un objet d’\u00e9ducation civique, c’est s’efforcer qu’elle ne le soit jamais. La question n’est soulev\u00e9e que pour exon\u00e9rer la x\u00e9nophobie d’Etat, en la justifiant par la x\u00e9nophobie sociale.<\/p>\n
Mais la lecture de ce programme soul\u00e8ve une seconde question. Non seulement la population de la France ne se r\u00e9duit pas \u00e0 la population fran\u00e7aise, mais en outre, les sans-papiers ne sont pas moins des habitants que les autres, fran\u00e7ais ou \u00e9trangers. Or dans ce projet, la diversit\u00e9 de la population n’est prise en compte que pour en exclure les habitants en situation irr\u00e9guli\u00e8re : tout se passe en effet comme s’ils n’avaient pas de droits civils, \u00e9conomiques et sociaux. N’en rien dire, c’est sugg\u00e9rer qu’il n’y aurait rien \u00e0 en dire. C’est contre cette vision tronqu\u00e9e de la r\u00e9alit\u00e9 juridique que s’inscrit le GISTI (Groupe d’information et de soutien aux immigr\u00e9s) : Sans-papiers mais pas sans droits (1) tout au long de 72 pages, sa plaquette fait pr\u00e9cis\u00e9ment l’inventaire de ces droits (qui sont parfois aussi des obligations, ainsi de l’imp\u00f4t) : en mati\u00e8re de sant\u00e9 ou de travail, du droit au mariage au droit… \u00e0 l’\u00e9cole, justement. <\/p>\n
Il est remarquable que ce document \u00e9merge au moment pr\u00e9cis o\u00f9 se font entendre les revendications de travailleurs sans papiers, y compris d\u00e9sormais des femmes : c’est-\u00e0-dire quand les \u00ab sans-droits \u00bb r\u00e9clament leurs droits. L’Education nationale viserait ainsi \u00e0 \u00e9viter la le\u00e7on d’\u00e9ducation civique que nous donne l’actualit\u00e9 : il ne suffit pas que les droits existent, encore faut-il les d\u00e9fendre, les revendiquer, haut et fort. Sans doute en France l’\u00e9cole a-t-elle jou\u00e9 un r\u00f4le historique dans la fabrique de la nation. Mais l’\u00e9ducation civique, pour s’inscrire dans un projet d’\u00e9ducation nationale d\u00e9mocratique, n’a pas vocation \u00e0 confondre l’identit\u00e9 nationale avec la citoyennet\u00e9. Les droits ne sont pas le privil\u00e8ge des nationaux. Il faut renverser la perspective : l’\u00e9ducation civique n’a pas vocation \u00e0 valider cette id\u00e9ologie, mais \u00e0 l’interroger. Ainsi, d\u00e9fendre les droits des sans-papiers, en commen\u00e7ant par les rappeler, c’est bien, pour reprendre la formule du GISTI, \u00ab un devoir de citoyennet\u00e9 \u00bb. Et d’abord \u00e0 l’\u00e9cole, puisqu’ils y ont droit de cit\u00e9. Eric Fassin <\/p>\n
1. http:www.gisti.org<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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