A l’heure o\u00f9 les Etats-Unis acceptent un plan de l’ONU, l’Irak s’enlise : otages occidentaux, civils tu\u00e9s, la guerre continue. Le r\u00e8glement de la crise irakienne exige la prise en compte de la situation globale dans la r\u00e9gion dont l’enjeu crucial reste le conflit isra\u00e9lo-palestinien. Analyse d’Isabelle Avran, journaliste et vice-pr\u00e9sidente de l’Association France Palestine Solidarit\u00e9. <\/p>\n
Comment expliquer que George W. Bush, alors m\u00eame qu’il envisage l’envoi de 20 000 soldats suppl\u00e9mentaires, accepte un plan de l’ONU pour g\u00e9rer la crise irakienne ?<\/p>\n
Isabelle Avran : Il s’agit de la prise en compte de l’\u00e9chec d’un an de guerre et d’occupation en Irak. Celles-ci sont quotidiennement meurtri\u00e8res pour le peuple irakien, et les forces de la coalition viennent de faire 6 000 morts \u00e0 Fallouja. Mais l’occupation, qui m\u00e9prise les aspirations nationales d’un peuple qui s’est cependant r\u00e9joui de la chute de la dictature, n’est pas aussi facilement g\u00e9rable que l’imaginaient les strat\u00e8ges du Pentagone.<\/p>\n
Aussi George W. Bush a-t-il affirm\u00e9 dans sa conf\u00e9rence de presse du 13 avril \u00e0 la fois maintenir le cap d’une occupation qui s’inscrit dans une strat\u00e9gie r\u00e9gionale, mais \u00e9galement en appeler \u00e0 l’ONU, non pour reconna\u00eetre sa l\u00e9gitimit\u00e9 mais pour mutualiser les co\u00fbts et les risques inh\u00e9rents \u00e0 l’occupation militaire.<\/p>\n
La crise est en effet multiple. Humaine, d’abord. Mais \u00e9galement politique et militaire, ce qui explique pour une grande part la convergence, f\u00fbt-elle provisoire, des r\u00e9bellions d’une partie des leaders chi’ites, tels que Moqtada Sadr, et de ceux de la population sunnite. Par ailleurs, le Conseil de gouvernement mis en place est inop\u00e9rant, priv\u00e9 de pouvoir et d\u00e9pourvu de cr\u00e9dibilit\u00e9. L’\u00e9chec diplomatique, enfin, est lui aussi patent. La coalition est \u00e9branl\u00e9e. Le changement de direction en Espagne, puis le retrait des troupes espagnoles, est d\u00e9terminant. Il montre la capacit\u00e9 des peuples \u00e0 porter des changements d’orientation : le peuple espagnol a refus\u00e9 dans le m\u00eame mouvement le terrorisme et la guerre. C’est d’ailleurs l’un des \u00e9l\u00e9ments d’espoir de cette situation bloqu\u00e9e.<\/p>\n
Au m\u00eame moment, Bush donne un feu vert \u00e0 la politique de Sharon au Proche-Orient. Que peut-on dire de cette concomitance ?<\/p>\n
Isabelle Avran : Ce n’est \u00e9videmment pas un hasard. Bush et Sharon, tous deux de droite extr\u00eame, ont vu converger leur discours et leurs int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques : la guerre \u00ab pr\u00e9ventive \u00bb contre le \u00ab terrorisme \u00bb est cens\u00e9e l\u00e9gitimer leurs occupations coloniales. Isra\u00ebl autant que les Etats-Unis avaient besoin de d\u00e9l\u00e9gitimer le droit international et ses institutions, et de redessiner les cartes d’un Moyen-Orient sans pouvoir fort. <\/p>\n
Le feu vert donn\u00e9 r\u00e9cemment \u00e0 Ariel Sharon par Washington est tr\u00e8s grave. Au-del\u00e0 de la politique d’\u00e9radication de toute forme d’autorit\u00e9 nationale palestinienne, d’assassinats cibl\u00e9s ill\u00e9gaux aux lourdes cons\u00e9quences avalis\u00e9s de longue date par Washington, Bush, pour la premi\u00e8re fois, accepte un projet isra\u00e9lien sur l’avenir de la Palestine qui nie totalement tout le droit international. Le plan Sharon est pr\u00e9sent\u00e9 comme un plan de retrait unilat\u00e9ral de Gaza ; ce n’est pas le cas. Il s’agit d’un plan de retrait partiel de la bande de Gaza, des civils et non des militaires, assorti d’un contr\u00f4le isra\u00e9lien des fronti\u00e8res et de l’acc\u00e8s \u00e0 la mer, mais qui s’accompagne d’un feu vert \u00e0 la colonisation de la Cisjordanie. Pour la premi\u00e8re fois, les Etats-Unis avalisent officiellement l’extension des colonies, le maintien des principaux blocs de ces implantations, dont J\u00e9rusalem, le changement de \u00ab fronti\u00e8res \u00bb au b\u00e9n\u00e9fice d’Isra\u00ebl par rapport \u00e0 la ligne verte de 1967, le refus de tout droit au retour palestinien. Il cautionne le projet isra\u00e9lien d’annexion de la Palestine en ne laissant aux Palestiniens que des enclaves sans viabilit\u00e9 nationale, ni politique ni \u00e9conomique. Ces convergences sont plus compr\u00e9hensibles encore au regard des projets de Bush de Grand Moyen-Orient.<\/p>\n
En quoi consistent les vis\u00e9es am\u00e9ricaines dans la r\u00e9gion ?<\/p>\n
Isabelle Avran : Le projet de George W. Bush est d’abord le fruit d’une red\u00e9finition strat\u00e9gique de la diplomatie de \u00ab l’hyper-puissance \u00bb am\u00e9ricaine. C’est aussi un projet de restructuration de la r\u00e9gion, priv\u00e9e de tout pouvoir fort, au profit des int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques et \u00e9conomiques des Etats-Unis. Apr\u00e8s 1989 et la chute du mur de Berlin, deux questions se posent pour les Am\u00e9ricains : celle du rapport au droit et celle du multilat\u00e9ralisme. Avec l’arriv\u00e9e de Bush au pouvoir et apr\u00e8s les attentats de 2001, cette seconde guerre du Golfe tranche sur les deux questions. L’h\u00e9g\u00e9monie sera unilat\u00e9rale et se passera du droit international. C’est dans ce cadre que s’inscrit le projet de Grand Moyen-Orient. Pourquoi cette zone ? C’est un carrefour strat\u00e9gique, et il poss\u00e8de des richesses, notamment le p\u00e9trole. L’enjeu pour les Etats-Unis n’est pas seulement ou d’abord de s’octroyer un acc\u00e8s direct au p\u00e9trole, mais davantage d’en contr\u00f4ler l’acc\u00e8s, les prix, ainsi que la politique de l’OPEP, d\u00e9j\u00e0 enjeu de la premi\u00e8re guerre du Golfe.<\/p>\n
D’autre part, avec la disparition de l’ennemi communiste, il fallait un nouvel ennemi global. Les n\u00e9o-cons\u00e9rvateurs du Pentagone font du p\u00e9ril vert, de l’islamisme politique, ce nouvel ennemi.<\/p>\n
L’Europe est-elle en mesure de r\u00e9agir ?<\/p>\n
Isabelle Avran : Les divisions, comme durant toute la pr\u00e9paration de l’invasion de l’Irak, continuent de faire obstacle-alibi \u00e0 une politique commune. Le Royaume-Uni soutient sans faille les Etats-Unis. La France, qui d\u00e9fend officiellement une vision multilat\u00e9rale du monde, se positionne contre le projet de Grand Moyen-Orient. Pourtant peu soucieuse du respect de la d\u00e9mocratie ou des droits humains par ses alli\u00e9s, du Maghreb \u00e0 l’Afrique ou \u00e0 la Russie, elle pr\u00f4ne le respect de la diversit\u00e9, du droit des peuples \u00e0 s’autod\u00e9terminer et du droit international. Il faut lire aussi, dans son refus, le projet de zone de libre \u00e9change euro-m\u00e9diterran\u00e9en, \u00e0 l’horizon 2010. Berlin a fini par suivre Paris. Mais la crise politique r\u00e9gionale fait pi\u00e9tiner le projet, m\u00eame si l’UE essaie, sans succ\u00e8s, de d\u00e9connecter l’\u00e9conomie du politique. <\/p>\n
Par ailleurs, la France craint que les Etats-Unis tentent de faire de l’Irak le centre des pr\u00e9occupations sur le Moyen-Orient, au d\u00e9triment de la centralit\u00e9 du conflit isra\u00e9lo-palestinien ; en tout \u00e9tat de cause, la crise actuelle appelle un r\u00e8glement global fond\u00e9 sur le droit, g\u00e9r\u00e9 par des institutions internationales, ce qui suppose d’en d\u00e9mocratiser les instances d\u00e9cisionnelles. L’Europe se grandirait de faire pression efficacement sur le Etats qui violent aujourd’hui impun\u00e9ment le droit international, et de d\u00e9fendre une conf\u00e9rence internationale pour la paix au Proche-Orient et au Moyen-Orient. <\/p>\n
Entretien r\u00e9alis\u00e9 par R\u00e9mi Douat<\/p>\n
Transfert de souverainet\u00e9 le 30 juin <\/p>\n
Le transfert de souverainet\u00e9 aux Irakiens doit se d\u00e9rouler le 30 juin prochain. Selon un communiqu\u00e9 de l’administrateur civil am\u00e9ricain, Paul Bremer, ce transfert devrait s’effectuer sous les autorit\u00e9s conjointes de la coalition, de l’envoy\u00e9 sp\u00e9cial de l’ONU Lakhdar Brahimi et du Conseil du gouvernement. Ils devront d\u00e9signer un gouvernement int\u00e9rimaire avant les \u00e9lections en janvier 2005. Les Nations unies sont charg\u00e9es de conduire un processus de consultation pr\u00e9\u00e9lectorale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
A l’heure o\u00f9 les Etats-Unis acceptent un plan de l’ONU, l’Irak s’enlise : otages occidentaux, civils tu\u00e9s, la guerre continue. Le r\u00e8glement de la crise irakienne exige la prise en compte de la situation globale dans la r\u00e9gion dont l’enjeu crucial reste le conflit isra\u00e9lo-palestinien. Analyse d’Isabelle Avran, journaliste et vice-pr\u00e9sidente de l’Association France Palestine Solidarit\u00e9. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[],"class_list":["post-3305","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3305","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3305"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3305\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3305"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3305"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3305"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}