Plus besoin de s’arr\u00eater aux postes-fronti\u00e8res germano-polonais le long de l’Oder et de la Neisse. L’entr\u00e9e de la Pologne dans l’espace Schengen rend obsol\u00e8te cette ligne de d\u00e9marcation issue de la Seconde Guerre. Reste l’espoir d’un essor de la r\u00e9gion frontali\u00e8re et le souci d’un quotidien perturb\u00e9. <\/p>\n
C’est en grande pompe que les repr\u00e9sentants des gouvernements allemand et polonais ont c\u00e9l\u00e9br\u00e9, le 21 d\u00e9cembre dernier, l’ouverture de leur fronti\u00e8re commune. \u00ab Tout le monde en parle, mais pourtant, \u00e7a ne va pas changer grand-chose \u00bb, <\/em> dit Werner Bode, retrait\u00e9 allemand habitant \u00e0 proximit\u00e9 de la fronti\u00e8re, \u00e0 une quinzaine de kilom\u00e8tres au sud de Francfort sur l’Oder-Subice. \u00ab Ceux qui le voulaient pouvaient d\u00e9j\u00e0 aller de l’autre c\u00f4t\u00e9, il fallait juste penser \u00e0 la carte d’identit\u00e9. \u00bb <\/em> Et d’ajouter, en haussant les \u00e9paules : \u00ab \u00c7a facilitera peut-\u00eatre la magouille aux escrocs et autres fricoteurs parce qu’ils se feront seulement pincer par hasard, par recherches cibl\u00e9es ou sur d\u00e9nonciation de la population. \u00bb <\/em> \u00ab L’entr\u00e9e de la Pologne dans Schengen ne devrait pas avoir grand impact dans la r\u00e9gion, mais le c\u00f4t\u00e9 allemand a vraiment peur \u00bb, <\/em> constate de son c\u00f4t\u00e9 Leszek Ludwiniak, directeur du service \u00e9ducatif et social de la ville polonaise de Gryfino. Un peu plus au nord, \u00e0 K\u00fcstrin-Kietz, Andre Schneider, fils de p\u00eacheur allemand reconverti en capitaine pour les touristes, attend de voir : \u00ab Pour nous, l’ouverture de la fronti\u00e8re a ses bons c\u00f4t\u00e9s : nous pouvons maintenant proposer des tours en bateau \u00e0 l’int\u00e9rieur de la Pologne sans aucun contr\u00f4le. \u00c7a devrait plaire aux touristes. Mais elle a aussi ses travers : nous gagnons notre vie gr\u00e2ce \u00e0 ceux qui viennent faire leurs courses en Pologne. Si les prix s’ajustent, les clients se feront plus rares. \u00bb <\/em> <\/p>\n Une page se tourne dans l’histoire de la \u00ab fronti\u00e8re de la paix \u00bb, longtemps symbole de la fin de la Seconde Guerre mondiale comme de la s\u00e9paration Est\/Ouest. Et cela un peu plus de soixante ans seulement apr\u00e8s la conf\u00e9rence de Potsdam, en 1945, lors de laquelle les Alli\u00e9s s’accord\u00e8rent sur le trac\u00e9 de la \u00ab ligne Oder-Neisse \u00bb.<\/p>\n Traumatismes <\/strong><\/p>\n Cette fronti\u00e8re germano-polonaise a \u00e9t\u00e9 reconnue d\u00e8s 1950 par l’Allemagne de l’Est (accords de G\u00f6rlitz) et en 1970 par l’Allemagne de l’Ouest (trait\u00e9 de Varsovie). En 1990, \u00e0 la demande des Polonais craintifs \u00e0 l’id\u00e9e d’une Allemagne toute- puissante, les Alli\u00e9s soumirent la reconnaissance de l’Allemagne r\u00e9unifi\u00e9e \u00e0 la garantie du maintien de ses fronti\u00e8res. La fronti\u00e8re Oder-Neisse fut ainsi p\u00e9rennis\u00e9e par le trait\u00e9 germano-polonais et devint une \u00ab fronti\u00e8re Schengen \u00bb, s\u00e9v\u00e8rement contr\u00f4l\u00e9e. Une quinzaine d’ann\u00e9es plus tard, alors que la Pologne int\u00e8gre l’Union europ\u00e9enne (mai 2004) puis l’espace Schengen (janvier 2008), la fronti\u00e8re n\u00e9e de la guerre et si longtemps probl\u00e9matique tend \u00e0 perdre de son importance. Du moins pour les formalit\u00e9s. Car dans les esprits, la \u00ab ligne Oder-Neisse \u00bb est encore pr\u00e9sente. En 1945, les fronti\u00e8res polonaises sont d\u00e9cal\u00e9es vers l’ouest. Beaucoup de Polonais quittent les r\u00e9gions frontali\u00e8res orientales et vont repeupler l’Ouest du pays, notamment les bords de la Neisse, alors d\u00e9laiss\u00e9s par les Allemands en raison du red\u00e9coupage des fronti\u00e8res d’avant-guerre. \u00ab Ces d\u00e9placements de guerre ont traumatis\u00e9 toute une g\u00e9n\u00e9ration, aussi bien en Pologne qu’en Allemagne \u00bb, <\/em> explique Caroline Mekelburg, de l’Institut pour l’histoire appliqu\u00e9e (1) de l’Universit\u00e9 de Francfort-sur-l’Oder. \u00ab Maintenant, les Allemands ont renonc\u00e9 \u00e0 repasser la Neisse pour retrouver leurs propri\u00e9t\u00e9s d’avant-guerre et, doucement, les Polonais se sentent chez eux. \u00bb <\/em> Et de raconter comment se d\u00e9roulent les voyages organis\u00e9s en Pologne pour inviter Allemands et Polonais \u00e0 partager leurs exp\u00e9rience de d\u00e9plac\u00e9s : \u00ab Il y a moins de ressentiments entre les deux populations, mais peu s’identifient d\u00e9j\u00e0 avec la r\u00e9gion. \u00bb <\/em> Cet int\u00e9r\u00eat pour la r\u00e9gion et plus pr\u00e9cis\u00e9ment pour la Sil\u00e9sie (au sud de la fronti\u00e8re germano-polonaise), c’est ce \u00e0 quoi travaille Markus Bauer, directeur du nouveau mus\u00e9e de Sil\u00e9sie, \u00e0 G\u00f6rlitz. \u00ab Nous travaillons avec les Sil\u00e9siens vivant en Allemagne depuis 1945 et avec les Polonais habitant aujourd’hui en Sil\u00e9sie. Il a fallu un certain temps, mais maintenant l’int\u00e9r\u00eat pour l’histoire de la Sil\u00e9sie est bien l\u00e0 ! \u00bb <\/em><\/p>\n Euror\u00e9gions <\/strong><\/p>\n Les mentalit\u00e9s auraient chang\u00e9 dans la r\u00e9gion. Peut-\u00eatre pour avoir connu l’isolement de la p\u00e9riph\u00e9rie pendant plus de quarante ans. Peut-\u00eatre aussi par le renouvellement des g\u00e9n\u00e9rations, avec des jeunes qui penseraient plus \u00ab europ\u00e9en \u00bb. \u00ab Depuis la transition de 1989, de nouveaux mouvements \u00e9mergent. Les jeunes Allemands partent travailler \u00e0 l’Ouest et les entreprises font appel aux Polonais \u00bb, <\/em> explique Barbara A. Despiney Zochowska, chercheuse au CNRS, qui s’est pench\u00e9e sur l’industrie textile en Basse-Sil\u00e9sie, Saxe et Boh\u00eame (2). \u00ab Les traditions industrielles locales ont subi plus de quarante ans de fronti\u00e8re, mais depuis la transition, on remarque de nouvelles coop\u00e9rations transfrontali\u00e8res entre les PME. Celles-ci sont d’ailleurs encourag\u00e9es d’en haut, avec les euror\u00e9gions. \u00bb <\/em><\/p>\n Une bonne douzaine d’euror\u00e9gions jalonnent aujourd’hui la fronti\u00e8re germano-polonaise. Ces structures de coop\u00e9ration transnationale entre Etats membres sont soutenues par les institutions de l’UE afin de promouvoir les int\u00e9r\u00eats communs entre Etats europ\u00e9ens le long d’une fronti\u00e8re commune. Catalyseur d’identit\u00e9 r\u00e9gionale ou nouvelle forme de gouvernance, les euror\u00e9gions participent ainsi au dynamisme de la r\u00e9gion frontali\u00e8re entre Allemagne et Pologne : r\u00e9gion qui subit une baisse du commerce frontalier (souvent ill\u00e9gal) depuis 1998 : et \u00e0 l’int\u00e9gration progressive de l’acquis communautaire en Pologne. \u00ab Seulement, il y a un probl\u00e8me avec les salaires, <\/em> t\u00e9moigne Miroslaw Swiecicki, conducteur d’ambulance \u00e0 Zgorzelec. Les Allemands gagnent en moyenne 2 000 \u00e0 3 000 euros et les Polonais 200 \u00e0 300 euros par mois. \u00c7a aussi, \u00e7a doit changer. \u00bb <\/em><\/p>\n Harmonisation <\/strong><\/p>\n L’harmonisation des salaires comme le manque d’infrastructures pour passer la fronti\u00e8re handicapent encore le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social de la r\u00e9gion. De la centaine de ponts et de ferries qui permettaient de passer l’Oder et la Neisse avant la Seconde Guerre mondiale, seulement un tiers sont de nouveau en service.<\/p>\n Mais qu’importe : les regards se tournent maintenant vers la nouvelle fronti\u00e8re Schengen, entre Pologne, Bi\u00e9lorussie et Ukraine. L\u00e0 o\u00f9 l’Europe investit des centaines de millions pour garder ses fronti\u00e8res. \u00ab D\u00e9but septembre, on remarquait d\u00e9j\u00e0 la \u00abschengenisation\u00bb de la fronti\u00e8re \u00bb, <\/em> raconte Tina Veihelmann, auteure allemande \u00e9tudiant les migrations de travail des Ukrainiens au poste-fronti\u00e8re de Przemysl. \u00ab Les Ukrainiens se faisaient du souci. Le passage en Pologne s’annon\u00e7ait plus cher, que ce soit avec le visa Schengen ou en corrompant les gardes-fronti\u00e8re polonais. Et la fronti\u00e8re \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 moins facile \u00e0 passer. Les miradors r\u00e9partis tous les 500 m\u00e8tres, la barri\u00e8re de quelque 2,50 m\u00e8tres de haut ainsi que la zone labour\u00e9e la longeant ne facilitaient pas la t\u00e2che. Mais \u00e0 cet attirail datant de l’URSS s’ajoute tout un \u00e9quipement high-tech. Invisible mais redoutable. \u00bb <\/em> Et tandis que les Polonais, nouveaux gardiens de la forteresse Europe, sont sous les projecteurs, la r\u00e9gion Oder-Neisse, elle, est laiss\u00e9e \u00e0 son nouveau sort, celui d’un jardin que deux voisins qui cohabitent depuis longtemps sans gu\u00e8re se conna\u00eetre d\u00e9cident de partager. Une vraie chance pour assumer le pass\u00e9 et vivre au pr\u00e9sent, mais qui n\u00e9cessite soutiens politiques et engagements citoyens. Charlotte Noblet <\/strong><\/p>\n 1. Institut f\u00fcr angewandte Geschichte.<\/p>\n 2. Barbara A. Despiney-Zochowska, \u00ab Les euror\u00e9gions en Pologne. Un essai d’analyse en termes de district industriel \u00bb, Strates (en ligne).<\/p>\n Regards <\/em> n\u00b048, F\u00e9vrier 2008<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Plus besoin de s’arr\u00eater aux postes-fronti\u00e8res germano-polonais le long de l’Oder et de la Neisse. L’entr\u00e9e de la Pologne dans l’espace Schengen rend obsol\u00e8te cette ligne de d\u00e9marcation issue de la Seconde Guerre. 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