{"id":3128,"date":"2008-06-01T00:00:00","date_gmt":"2008-05-31T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/exception-d-etat3128\/"},"modified":"2008-06-01T00:00:00","modified_gmt":"2008-05-31T22:00:00","slug":"exception-d-etat3128","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=3128","title":{"rendered":"Exception d&#8217;\u00c9tat"},"content":{"rendered":"<p>\u00ab Je voudrais vous dire toute mon \u00e9motion pour la fa\u00e7on dont vous avez \u00e9t\u00e9 bouscul\u00e9e \u00e0 Paris le 7 avril \u00bb, lors des manifestations autour de la flamme olympique. Nicolas Sarkozy exprime ainsi la \u00ab sympathie du peuple fran\u00e7ais \u00bb \u00e0 Jin Jing, jeune athl\u00e8te chinoise handicap\u00e9e. A d\u00e9faut de faire entendre la question des droits de l&#8217;Homme, la France parle ainsi, par la voix de son pr\u00e9sident, un langage empreint d&#8217;humanit\u00e9. C&#8217;est une question de diplomatie. En septembre 2007, le d\u00e9c\u00e8s d&#8217;une Chinoise en situation irr\u00e9guli\u00e8re qui s&#8217;\u00e9tait d\u00e9fenestr\u00e9e en entendant la police frapper \u00e0 la porte n&#8217;avait pas suscit\u00e9 la m\u00eame \u00e9motion du pr\u00e9sident, rest\u00e9 silencieux ; d&#8217;ailleurs, c&#8217;est seulement gr\u00e2ce \u00e0 RESF qu&#8217;on avait pu conna\u00eetre son nom : Chulan Liu. C&#8217;est une question d&#8217;immigration.<\/p>\n<p>Il ne s&#8217;agit pas uniquement de la Chine. La politique \u00e9trang\u00e8re fran\u00e7aise passe volontiers aujourd&#8217;hui par des noms propres : ainsi des otages. Au contraire, Ayaan Hirsi Ali ne saurait \u00eatre une immigr\u00e9e, car la politique d&#8217;immigration ne conna\u00eet que des noms communs : elle repose sur une logique du chiffre, qu&#8217;il s&#8217;agisse d&#8217;expulsions ou de quotas. Il s&#8217;agit de contr\u00f4ler des flux, pour conjurer le spectre d&#8217;une immigration massive. Bref, on r\u00e9duit les personnes immigr\u00e9es \u00e0 une masse anonyme. R\u00e9sister \u00e0 cette politique, c&#8217;est \u00e0 l&#8217;inverse nommer ses victimes, pour raconter l&#8217;histoire de chacune. On s&#8217;arrache ainsi \u00e0 l&#8217;abstraction des effectifs, en m\u00eame temps qu&#8217;\u00e0 l&#8217;anonymat des personnes, en d\u00e9couvrant des visages et des vies : tout compte fait, si l&#8217;on peut dire, il s&#8217;agit bien d&#8217;\u00eatres humains.<\/p>\n<p>Or que voit-on aujourd&#8217;hui ? En avril, le ministre de l&#8217;Immigration est intervenu \u00e0 deux reprises pour r\u00e9gulariser, contre l&#8217;avis de ses pr\u00e9fets, Bouchra Ahrram, Marocaine atteinte d&#8217;un cancer de la thyro\u00efde, et Isabelle Gu\u00e9rin, B\u00e9ninoise tout juste veuve d&#8217;un Fran\u00e7ais. Comme l&#8217;explique son directeur de cabinet : \u00ab Le ministre a estim\u00e9 qu&#8217;il s&#8217;agissait d&#8217;une application du droit un peu stricte, qui ne tenait pas compte des facteurs humains, auxquels il tient tout particuli\u00e8rement. \u00bb Autrement dit, il fait la le\u00e7on \u00e0 ses pr\u00e9fets, trop soucieux de quotas d&#8217;expulsions. A l&#8217;heure o\u00f9 Bernard Kouchner d\u00e9couvre la Realpolitik, Brice Hortefeux aurait-il la r\u00e9v\u00e9lation des droits de l&#8217;Homme ?<\/p>\n<p>Mais il y a plus. Peu apr\u00e8s, en r\u00e9ponse \u00e0 la gr\u00e8ve des travailleurs sans papiers, le ministre revendique une approche au \u00ab cas par cas \u00bb. Sans doute \u00e9tait-ce d\u00e9j\u00e0 la formule mise en avant pendant l&#8217;\u00e9t\u00e9 2006, pour la circulaire sur la r\u00e9gularisation des familles d&#8217;enfants scolaris\u00e9s en France. Nicolas Sarkozy, alors ministre de l&#8217;Int\u00e9rieur, avait tendu un pi\u00e8ge aux sans-papiers : \u00ab Tout le monde doit se faire conna\u00eetre parce que nous allons examiner chaque cas un par un \u00bb : sans engagement bien s\u00fbr. Et de \u00ab nommer un m\u00e9diateur national, pour les cas les plus difficiles \u00bb : Arno Klarsfeld. Si le m\u00e9diateur avait un nom propre, l&#8217;arbitraire administratif continuait de renvoyer les immigr\u00e9s dans l&#8217;anonymat.<\/p>\n<p>Mais en r\u00e9ponse \u00e0 la situation in\u00e9dite de gr\u00e9vistes que soutiennent leurs patrons, Xavier Bertrand, ministre du Travail et des Solidarit\u00e9s, esquisse aujourd&#8217;hui une autre logique de l&#8217;exception : \u00ab Les pr\u00e9fets ont un r\u00f4le cl\u00e9 \u00e0 jouer, un r\u00f4le de r\u00e9gularisation au cas par cas en faisant du sur-mesure, en regardant quels sont les m\u00e9tiers en tension, les m\u00e9tiers dans lesquels on ne trouve pas du personnel \u00e0 embaucher. \u00bb Autrement dit, la logique \u00e9conomique permet de repenser les expulsions et les quotas, non plus dans l&#8217;abstraction du chiffre, mais selon une perspective individualis\u00e9e. Pour filer la m\u00e9taphore que le ministre emprunte \u00e0 l&#8217;un des secteurs de l&#8217;emploi clandestin, du pr\u00eat-\u00e0-porter on passe au sur-mesure.<\/p>\n<p>Au lieu d&#8217;appara\u00eetre comme la manifestation exemplaire de l&#8217;arbitraire administratif, le cas par cas nous est ainsi pr\u00e9sent\u00e9 aujourd&#8217;hui sous deux visages compl\u00e9mentaires, qui visent \u00e0 corriger l&#8217;image d&#8217;une x\u00e9nophobie d&#8217;Etat \u00e0 la fois irrationnelle et inhumaine : rationalit\u00e9 \u00e9conomique et suppl\u00e9ment d&#8217;\u00e2me. Aussi nous apprend-on que, selon un sondage CSA publi\u00e9 par Le Parisien le 27 avril, \u00ab les Fran\u00e7ais pl\u00e9biscitent les r\u00e9gularisations au cas par cas \u00bb pour les travailleurs sans papiers. Mais le quotidien est bien oblig\u00e9 d&#8217;ajouter : \u00ab sans qu&#8217;on puisse dire de fa\u00e7on certaine s&#8217;ils pr\u00e9f\u00e8rent cette solution \u00e0 une r\u00e9gularisation massive ou \u00e0 des expulsions \u00bb, qu&#8217;on ne juge pas utile de qualifier de \u00ab massives \u00bb. De m\u00eame que pour les \u00ab minorit\u00e9s symboliques \u00bb, dont les nominations exceptionnelles viennent confirmer la r\u00e8gle de l&#8217;exclusion des minorit\u00e9s visibles, l&#8217;Etat sarkozyen met ainsi en place, dans sa politique d&#8217;immigration, une logique nouvelle, d&#8217;autant plus efficace qu&#8217;elle est ambigu\u00eb : c&#8217;est l&#8217;exception d&#8217;Etat. <strong> \u00c9.F. <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab Je voudrais vous dire toute mon \u00e9motion pour la fa\u00e7on dont vous avez \u00e9t\u00e9 bouscul\u00e9e \u00e0 Paris le 7 avril \u00bb, lors des manifestations autour de la flamme olympique. 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