Le 10 avril prochain, un vent de d\u00e9mocratie soufflera sur le petit royaume du N\u00e9pal : apr\u00e8s 240 ann\u00e9es de monarchie, les n\u00e9palais s’appr\u00eatent \u00e0 \u00e9lire leurs repr\u00e9sentants \u00e0 l’Assembl\u00e9e constituante et \u00e0 faire de leur royaume une R\u00e9publique toute neuve. Mais le climat actuel est tendu : les mao\u00efstes, qui ont accept\u00e9 de jouer le jeu des \u00e9lections apr\u00e8s la fin de la guerre civile en 2006, sont accus\u00e9s de violences tandis que la r\u00e9gion du T\u00e9ra\u00ef est le spectacle d’affrontements ethniques. <\/p>\n
Difficile pour le royaume du N\u00e9pal de garantir des \u00e9lections tranquilles et pacifiques. Vendredi dernier, Katmandou fut touch\u00e9e par trois explosions. Cet attentat non revendiqu\u00e9 visait visiblement \u00e0 perturber le bon d\u00e9roulement des \u00e9lections et s’ajoute aux nombreuses violences qui ponctuent la campagne \u00e9lectorale. <\/p>\n
Le 7 avril, le repr\u00e9sentant des Nations Unies a appel\u00e9 le parti mao\u00efste \u00e0 mettre un terme \u00e0 leurs pratiques d’intimidations sur les candidats des partis adverses. Plusieurs membres du parti communiste traditionnel ont \u00e9t\u00e9 hospitalis\u00e9s \u00e0 Kathmandu suite \u00e0 des attaques arm\u00e9es de la ligue des jeunes mao\u00efstes. En d\u00e9cembre 2007, l’ex-ministre Pradeep Gyawali avait d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9 sa m\u00e9fiance: \u00ab Nous avons des soup\u00e7ons quant \u00e0 l’int\u00e9grit\u00e9 des mao\u00efstes et leur enti\u00e8re volont\u00e9 d’int\u00e9grer le syst\u00e8me d\u00e9mocratique et d’abandonner totalement la violence \u00bb.En r\u00e9alit\u00e9, les mao\u00efstes, que le gouvernement provisoire accuse souvent de tous les maux, ne sont pas les seuls \u00e0 bafouer les r\u00e8gles \u00e9lectorales : La Mission des Nations Unies au N\u00e9pal (MINUNEP) a signal\u00e9 des abus de la part d’autres partis qui recrutent et paient des enfants pour l’organisation des meetings. <\/p>\n
La date des \u00e9lections est toutefois maintenue au 10 avril, apr\u00e8s deux reports cons\u00e9cutifs. Invoquant un mode de scrutin biais\u00e9 puisque seulement 335 des 601 si\u00e8ges de l’Assembl\u00e9e constituante sont attribu\u00e9s \u00e0 la proportionnelle, le chef du parti mao\u00efste, Prachanda, avait menac\u00e9 de boycotter les \u00e9lections en novembre. Acceptant finalement de participer aux \u00e9lections, il avait confi\u00e9 \u00e0 la BBC que le parti \u00ab s’engageait dans une d\u00e9mocratie multipartite et dans une comp\u00e9tition pacifique durant les \u00e9lections. \u00bb L’assembl\u00e9e \u00e9lue sera charg\u00e9e d’\u00e9crire la nouvelle constitution, laquelle instituera l’abrogation de la monarchie, vot\u00e9e par le parlement provisoire en 28 d\u00e9cembre dernier. <\/p>\n
Outre les troubles de ces derniers jours, le sort des ex-combattants mao\u00efstes actuellement en prison constitue un autre facteur de tensions. Des milliers de gu\u00e9rill\u00e9ros sont concern\u00e9s par une r\u00e9int\u00e9gration dans la soci\u00e9t\u00e9 civile qui n’aura lieu qu’apr\u00e8s l’\u00e9lection de l’Assembl\u00e9e constituante. Ian Martin, militant des droits de l’homme et repr\u00e9sentant des Nations Unis, \u00e0 la t\u00eate de la MINUNEP, a ouvert en janvier un chantier de recensement et de r\u00e9int\u00e9gration des ex-combattants dans la police arm\u00e9e. En \u00e9change, les mao\u00efstes s’engagent \u00e0 restituer les terres et les biens saisis pendant la guerre civile. Le premier ministre n\u00e9palais et chef du gouvernement provisoire, Girija Prasad Koirala s’oppose \u00e0 cette int\u00e9gration des mao\u00efstes dans l’arm\u00e9e. Il craint une trop grande politisation ainsi que des r\u00e9voltes dans les rangs de l’arm\u00e9e du pays. <\/p>\n
A la question mao\u00efste s’ajoute la question ethnique, dans un pays o\u00f9 103 ethnies diff\u00e9rentes cohabitent. Et les tensions dans la r\u00e9gion du Terai illustrent les probl\u00e8mes de repr\u00e9sentation que provoque la tenue imminente des \u00e9lections: la communaut\u00e9 Madhesi, qui constitue environ un tiers de la population du N\u00e9pal, revendique aujourd’hui sa place dans l’ar\u00e8ne politique. Sous-repr\u00e9sent\u00e9s au gouvernement et dans la fonction publique, inexistants au sein de l’arm\u00e9e, les Madhesis ne sont pas consid\u00e9r\u00e9s comme n\u00e9palais car leur langue et leur culture se rapprochent de celle des r\u00e9gions indiennes voisines. Le \u00ab mouvement Madhesi \u00bb, dont l’une des branches demande l’ind\u00e9pendance de la r\u00e9gion du Terai, s’est divis\u00e9 – au grand dam des partis traditionnels : en plusieurs partis afin d’organiser le vote sur des crit\u00e8res ethniques. <\/p>\n
Faire tomber la monarchie est une chose, la construction d’une r\u00e9publique d\u00e9mocratique en est une autre. Au N\u00e9pal, les femmes, les populations pauvres des basses castes et certaines tribus sont parfois emp\u00each\u00e9s d’aller voter. Bien que les mao\u00efstes aient longtemps milit\u00e9 contre le syst\u00e8me de castes et pour l’\u00e9mancipation des femmes, la soci\u00e9t\u00e9 n\u00e9palaise conserve une structure f\u00e9odale et traditionnelle. A d\u00e9faut d’un contexte id\u00e9al, on peut esp\u00e9rer que les diff\u00e9rents partis politiques respecteront le jeu \u00e9lectoral, le jour du vote. Pour le moment, rien n’est moins s\u00fbr. <\/p>\n
Na\u00efk\u00e9 Desquesnes<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Le 10 avril prochain, un vent de d\u00e9mocratie soufflera sur le petit royaume du N\u00e9pal : apr\u00e8s 240 ann\u00e9es de monarchie, les n\u00e9palais s’appr\u00eatent \u00e0 \u00e9lire leurs repr\u00e9sentants \u00e0 l’Assembl\u00e9e constituante et \u00e0 faire de leur royaume une R\u00e9publique toute neuve. Mais le climat actuel est tendu : les mao\u00efstes, qui ont accept\u00e9 de jouer le jeu des \u00e9lections apr\u00e8s la fin de la guerre civile en 2006, sont accus\u00e9s de violences tandis que la r\u00e9gion du T\u00e9ra\u00ef est le spectacle d’affrontements ethniques. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[298],"class_list":["post-3087","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web","tag-asie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3087","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3087"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3087\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3087"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3087"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3087"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}