Un silence noir flotte sur la Birmanie. La r\u00e9pression a fait son travail, aid\u00e9e par la Chine, sous les yeux d’une communaut\u00e9 internationale divis\u00e9e. Quelle marges de man\u0153uvre pour sortir de l’impasse ? Points de vue de Fr\u00e9d\u00e9ric Debomy et Francis Christophe, sp\u00e9cialistes de la Birmanie. <\/p>\n
Entretien avec Fr\u00e9d\u00e9ric Debomy, coordinateur d’Info-Birmanie <\/strong><\/p>\n O\u00f9 en est la contestation en Birmanie ? <\/strong><\/p>\n Fr\u00e9d\u00e9ric Debomy. <\/strong> Nous sommes maintenant dans une phase de r\u00e9pression : la junte casse toute opposition possible en arr\u00eatant les gens la nuit. A la diff\u00e9rence des manifestations de 1988 o\u00f9 les soldats avaient fonc\u00e9 dans le tas, la junte a choisi cette fois une approche diff\u00e9rente. Elle utilise des milices civiles pour que l’arm\u00e9e ne soit pas vue en train de r\u00e9primer. Et elle se sert d’un mat\u00e9riel assez sophistiqu\u00e9 pour retrouver les manifestants \u00e0 partir des vid\u00e9os. Aujourd’hui, il y a une plus grande absence d’images, donc l’attention de la communaut\u00e9 internationale se rel\u00e2che. C’est le pari fait par les g\u00e9n\u00e9raux. Mais je ne crois pas que les citoyens birmans soient r\u00e9sign\u00e9s, tout simplement parce qu’ils n’en peuvent plus. L’\u00e9conomie est exsangue et il n’y a aucune perspective d’am\u00e9lioration. <\/p>\n La Chine pourrait-elle changer de positionnement vis-\u00e0-vis de la junte pour ne pas entacher son image internationale, \u00e0 la veille des JO de P\u00e9kin ? <\/strong><\/p>\n F.D. <\/strong> La Chine est un des principaux investisseurs en Birmanie, c’est aussi un des principaux fournisseurs d’armes du r\u00e9gime. C’est donc un soutien diplomatique auquel tiennent les g\u00e9n\u00e9raux birmans. La Chine a toujours refus\u00e9 l’approche multilat\u00e9rale du probl\u00e8me birman. Elle a fait opposition \u00e0 une r\u00e9solution du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, propos\u00e9e par les Etats-Unis et la Grande-Bretagne, en septembre 2007. Donc le soutien de la Chine est tr\u00e8s fort. Il y a bien s\u00fbr des raisons \u00e9conomiques, il y a aussi un acc\u00e8s strat\u00e9gique \u00e0 la mer pour eux… Le seul espoir du c\u00f4t\u00e9 chinois, c’est en effet les JO de P\u00e9kin. On sait que la Chine veut se donner l’image d’un r\u00e9gime responsable et compte se servir des JO pour \u00e7a. Le maximum doit \u00eatre fait pour mettre en lumi\u00e8re son soutien au r\u00e9gime birman. Ce qui se passe en ce moment est du coup tr\u00e8s inqui\u00e9tant parce que finalement la junte ne g\u00e8re pas trop mal la r\u00e9pression. <\/p>\n Et du c\u00f4t\u00e9 de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est ? <\/strong><\/p>\n F.D. <\/strong> L’ASEAN est avant tout un groupe \u00e9conomique et non politique. Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, la non-ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures des Etats membres \u00e9tait leur r\u00e8gle de base et leur action s’appuyait sur le principe de l’engagement constructif. Une th\u00e9orie qui consiste \u00e0 investir dans un pays qui n’est pas un mod\u00e8le de d\u00e9mocratie, d’imaginer que cet investissement apporte naturellement l’\u00e9closion d’une classe moyenne et que cette classe moyenne am\u00e8ne la d\u00e9mocratie. C’est un principe automatique qui n’est pas v\u00e9rifi\u00e9 dans tous les contextes. En Birmanie, il n’y a toujours pas de classe moyenne, il n’y a qu’une minuscule bourgeoisie qui vit dans l’entourage des g\u00e9n\u00e9raux. <\/p>\n L’ouverture de n\u00e9gociations avec Aung San Suu Kyi, la Prix Nobel de la paix, chef de file de l’opposition, vous para\u00eet-elle cr\u00e9dible ? <\/strong><\/p>\n F.D. <\/strong> Avec beaucoup de m\u00e9fiance. Rappelons que le dialogue entre la junte et Aung San Suu Kyi, fin 2000, portait sur des pourparlers visant \u00e0 fixer les conditions d’un futur dialogue. Il y avait d\u00e9j\u00e0 un envoy\u00e9 des Nations unies pour servir d’interm\u00e9diaire entre la junte et Aung San Suu Kyi… Mais jamais le cadre des n\u00e9gociations pr\u00e9liminaires n’a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pass\u00e9. En avril 2003, la Prix Nobel de la paix a d\u00e9nonc\u00e9 cette mascarade. Il faut avoir \u00e7a en t\u00eate quand Than Shwe (chef de la junte, ndlr) parle aujourd’hui d’un dialogue avec l’opposante. En plus, il y a les conditionnalit\u00e9s : le fait qu’elle doive reconna\u00eetre certaines \u00ab fautes \u00bb et qu’elle cesse d’appeler aux sanctions \u00e9conomiques. \u00c7a montre bien de quel dialogue il s’agit ! On pense que c’est un subterfuge de plus pour gagner du temps.<\/p>\n Quelles sanctions internationales seraient efficaces pour forcer la junte \u00e0 changer ? <\/strong><\/p>\n F.D. <\/strong> Beaucoup d’analystes disent que la junte se moque totalement des sanctions internationales. Nous pensons que c’est faux. La communaut\u00e9 internationale est faible vis-\u00e0-vis de la Birmanie parce qu’elle n’a jamais r\u00e9ussi \u00e0 parler d’une voix unie et coh\u00e9rente. Il y avait ceux favorables \u00e0 l’engagement constructif, ceux favorables \u00e0 une politique de sanctions et ceux qui naviguaient entre les deux. J’ai expliqu\u00e9 que la th\u00e9orie de l’engagement constructif n’a rien donn\u00e9, quant aux sanctions, elles n’ont pas \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9es de fa\u00e7on suffisante pour que l’on puisse juger du r\u00e9sultat. Par exemple, la position de l’Union europ\u00e9enne consiste en un embargo sur les armes, une interdiction pour les militaires de poser les pieds en Europe, un gel des avoirs bancaires des militaires du r\u00e9gime et puis, en termes de sanctions \u00e9conomiques, en une interdiction d’investir dans les entreprises birmanes de jus d’ananas ! En revanche, les secteurs cl\u00e9s du bois, du gaz et des minerais sont \u00e9pargn\u00e9s. C’est une vaste plaisanterie ! S’il y avait d\u00e9j\u00e0 un bloc r\u00e9gional, comme l’Europe et au-del\u00e0 si le bloc occidental parlait d’une voix unie, ce serait plus facile de convaincre d’autres blocs r\u00e9gionaux. (1)<\/p>\n Si Total partait de Birmanie, que se passerait-il ? <\/strong><\/p>\n F.D. <\/strong> L’argument de Total, c’est de dire : \u00ab Si l’on s’en va, des Chinois ou des Malaisiens vont nous remplacer et ce sera pire parce que nos projets sociaux ne seront pas maintenus. \u00bb Ces projets sociaux sont bien \u00e9videmment bienvenus dans le contexte birman. Ils sont a priori de qualit\u00e9, ce n’est pas quelque chose que l’on conteste. Par contre, si l’on fait le ratio entre les 12 millions de dollars investis dans les projets sociaux depuis le d\u00e9but du projet Yadana par Total et les 400 \u00e0 450 millions de dollars que touchent la junte chaque ann\u00e9e, on se rend compte de la catastrophe humanitaire. Le besoin de projets sociaux vient de l’indiff\u00e9rence et de l’incapacit\u00e9 de la junte \u00e0 g\u00e9rer les probl\u00e8mes sociaux. Si Total s’en va, les projets sociaux sauteront peut-\u00eatre et les populations concern\u00e9es en feront les frais : et ce n’est pas souhaitable : mais d’un autre c\u00f4t\u00e9, si l’on consid\u00e8re la situation globalement, \u00e7a ne changera pas grand-chose, sinon que la diplomatie fran\u00e7aise sera peut-\u00eatre plus libre.<\/p>\n Propos recueillis par Sabrina Kassa<\/p>\n [[(1) Dans un texte adopt\u00e9 le 15 octobre, les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res europ\u00e9ens “jugent n\u00e9cessaires d’accro\u00eetre la pression directe sur le r\u00e9gime” <\/em> birman, via notamment “un embargo sur les importations de produits forestiers, miniers et des pierres pr\u00e9cieuses” <\/em>, ainsi qu’un embargo sur les exportations europ\u00e9ennes d’\u00e9quipements destin\u00e9s \u00e0 ces secteurs. Un silence noir flotte sur la Birmanie. La r\u00e9pression a fait son travail, aid\u00e9e par la Chine, sous les yeux d’une communaut\u00e9 internationale divis\u00e9e. Quelle marges de man\u0153uvre pour sortir de l’impasse ? Points de vue de Fr\u00e9d\u00e9ric Debomy et Francis Christophe, sp\u00e9cialistes de la Birmanie. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[298],"class_list":["post-2985","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web","tag-asie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2985","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2985"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2985\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2985"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2985"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2985"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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