Parmi les institutions qui influencent et fa\u00e7onnent les \u00ab r\u00e9formes \u00bb men\u00e9es \u00e0 travers le monde <\/p>\n
, la Banque mondiale a contribu\u00e9 \u00e0 forger une doxa universellement applicable. Elle vient d’\u00eatre s\u00e9rieusement mise \u00e0 mal par un rapport d’\u00e9valuation confi\u00e9 \u00e0 un groupe d’\u00e9conomistes reconnus (1). Apr\u00e8s un peu de brosse \u00e0 reluire, les \u00e9valuateurs passent aux affaires s\u00e9rieuses : \u00ab une grande partie de la recherche est m\u00e9diocre \u00bb <\/em> ou \u00ab techniquement d\u00e9ficiente \u00bb <\/em>, et la Banque a eu tort de fonder ses prises de position sur de telles \u00ab non-d\u00e9monstrations \u00bb <\/em>. Beaucoup de chercheurs de la Banque \u00ab semblent penser que des outils techniques sont suffisants pour \u00e9tablir un lien de causalit\u00e9 \u00bb <\/em>. Tr\u00e8s peu d’\u00e9tudes sont men\u00e9es avec des chercheurs des pays en d\u00e9veloppement n’appartenant pas \u00e0 la Banque. Le reste \u00e0 l’avenant.<\/p>\n Premier exemple de ces d\u00e9rives : les retraites. Tout l’argumentaire lib\u00e9ral en faveur des fonds de pension repose sur un th\u00e9or\u00e8me de ce genre : \u00ab puisqu’on s’attend en g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 un taux de rendement financier sup\u00e9rieur au taux de croissance, les retraites par r\u00e9partition ont besoin de contributions plus \u00e9lev\u00e9es pour assurer le m\u00eame niveau de retraites que les fonds de pension \u00bb. Conclusion : le syst\u00e8me par r\u00e9partition est moins performant. Mais ce type de raisonnement repose, selon l’\u00e9valuateur qui le cite, sur une \u00ab erreur grossi\u00e8re \u00bb <\/em> que ne commettrait pas \u00ab un \u00e9tudiant de premi\u00e8re ann\u00e9e \u00bb <\/em> : les retraites plus \u00e9lev\u00e9es que les fonds de pension pourraient procurer au d\u00e9part seraient ensuite pay\u00e9es par la \u00ab baisse des retraites de ceux qui viendront plus tard \u00bb <\/em>.<\/p>\n Second exemple : les travaux de David Dollar. Cet \u00e9conomiste de la Banque mondiale est notamment le co-auteur d’un article fameux \u00e9tablissant que la croissance est bonne pour les pauvres Growth is good for the poor <\/em>). Le commentaire est s\u00e9v\u00e8re : \u00ab Une bonne partie de cette ligne de recherche souffre de d\u00e9ficiences si graves que ses r\u00e9sultats sont tr\u00e8s loin de pouvoir \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme fiables. \u00bb <\/em> Si elle a \u00e9t\u00e9 mise en avant, c’est parce qu’elle allait dans le sens des positions de la Banque alors que d’autres travaux, par exemple ceux de Branko Milanovic, un autre chercheur de la Banque mondiale, \u00e9taient \u00ab ignor\u00e9s \u00bb <\/em>. Forc\u00e9ment : ils montraient que \u00ab c’est la croissance qui, en g\u00e9n\u00e9ral, conduit \u00e0 l’ouverture commerciale, et non l’inverse \u00bb <\/em> et que cette ouverture a des effets \u00ab particuli\u00e8rement d\u00e9favorables sur les bas et moyens revenus dans les pays pauvres \u00bb <\/em>.<\/p>\n Ce sont ces m\u00e9canismes de filtrage que d\u00e9cortique Robin Broad, une \u00e9conomiste qui ne faisait pas partie du panel. Elle distingue six principaux m\u00e9canismes : recrutement, d\u00e9roulement de carri\u00e8re, s\u00e9lection des papiers, d\u00e9couragement des discours discordants, manipulation des donn\u00e9es et choix de communication \u00e0 l’ext\u00e9rieur. Les chercheurs qu’elle a interrog\u00e9s avouaient qu’il n’\u00e9tait pas rare qu’on leur demande de faire une \u00e9valuation \u00ab pour prouver que le programme X fonctionne \u00bb <\/em>. Cette approche jette les bases d’une v\u00e9ritable sociologie des centres de recherche en \u00e9conomie qui les \u00e9tudierait en tant qu’appareils de production, en \u00e9valuant la force de frappe que repr\u00e9sentent des bataillons de chercheurs pay\u00e9s \u00e0 illustrer les bienfaits du n\u00e9olib\u00e9ralisme.<\/p>\n Ces critiques bien ajust\u00e9es n’emp\u00eachent pas les institutions vis\u00e9es de continuer imperturbablement leur \u00ab travail \u00bb. Le premier rapport de l’OCDE consacr\u00e9 \u00e0 l’Inde d\u00e9plore la rigueur de la l\u00e9gislation du travail et sugg\u00e8re \u00ab d’ajuster le niveau de protection de l’emploi pour augmenter l’emploi \u00bb <\/em>. Aux pays de la zone euro, l’OCDE recommande d \u00ab assouplir la l\u00e9gislation relative \u00e0 la protection de l’emploi \u00bb <\/em> et d \u00ab accro\u00eetre la flexibilit\u00e9 des salaires \u00bb <\/em>. Et c’est sans surprise que le FMI f\u00e9licite l’Union europ\u00e9enne pour les \u00ab r\u00e9formes \u00bb des march\u00e9s du travail : Dominique Strauss-Kahn aura fort \u00e0 faire pour donner une apparence \u00ab de gauche \u00bb \u00e0 ses prochaines interventions.<\/p>\n La longue litanie de rapports suscit\u00e9s par le gouvernement fran\u00e7ais n’\u00e9chappe pas \u00e0 l’\u00e0-peu-pr\u00e8s et au n’importe quoi ; ainsi, l’id\u00e9e de la commission Attali, selon laquelle la lib\u00e9ralisation de la grande distribution permettrait de cr\u00e9er \u00ab plusieurs centaines de milliers d’emplois \u00bb <\/em> rel\u00e8ve du propos de comptoir plut\u00f4t que de l’analyse \u00e9conomique. C’est bien l’id\u00e9ologie dominante qui se fabrique au sein de ces v\u00e9ritables usines et il n’est donc pas inutile de d\u00e9voiler son mode de production. <\/p>\n M.H.<\/p>\n Paru dans Regards <\/em> n\u00b045, Novembre 2007<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Parmi les institutions qui influencent et fa\u00e7onnent les \u00ab r\u00e9formes \u00bb men\u00e9es \u00e0 travers le monde <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-2982","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-michel-husson"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2982","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2982"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2982\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2982"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2982"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2982"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}